16. pants
nosaka, ka dzīvokļu īpašumu kopība savus lēmumus pieņem

dzīvokļu īpašnieku kopsapulcēs vai aptaujas veidā, ja attiecīgais

lēmums saskaņā ar kopsapulces nolemto nav jāizlemj kopsapulcē.

(..) dzīvojamās mājas Rīgā, Purvciema ielā 53 dzīvokļu īpašnieku

kopsapulce 2010.gada 10.novembrī pieņēma lēmumu - slēgt mājas

pārvaldīšanas līgumu ar SIA "Latio Namsaimnieks". Līdz

ar to šis kopsapulces lēmums ir spēkā līdz brīdim, kad tas tiek

atcelts ar kopsapulces lēmumu. (..) saskaņā ar "Dzīvojamo

māju pārvaldīšanas likuma" 12.pantu, pārvaldītāju maiņa

notiek, parakstot pieņemšanas-nodošanas aktu, ar kuru jaunajam

pārvaldītājam tiek nodotas visas saistības un lietas. (..) a/s

"Latvenergo" rīcībā nav augstāk minētie dokumenti. (..)

tiklīdz saņemsim dokumentus, kas nepārprotami liecinās par to, ka

ir notikusi apsaimniekotāju maiņa, tiks atkārtoti izskatīts

jautājums par līguma noslēgšanu ar SIA

"Hausmaster"";

4) 09.01.2012. vēstule Nr.H-138L/56L "Par līguma slēgšanu

Purvciema ielā 53, Rīgā" (adresēta SIA

"Hausmaster"): "(..) a/s

"Latvenergo" joprojām nav pamata likumīgai

līgumattiecību nodibināšanai ar SIA "Hausmaster" par

dzīvojamās mājas Purvciema ielā 53, Rīgā elektroapgādi, jo a/s

"Latvenergo" nav saņēmis dzīvojamās mājas Purvciema

ielā 53, Rīgā nodošanas-pieņemšanas aktu, kas apliecinātu, ka ir

notikusi apsaimniekotāju maiņa. (..) 2011.gada 15.decembrī stājās

spēkā 2011.gada 29.novembra Ministru kabineta noteikumi Nr.914

"Elektroenerģijas tirdzniecības un lietošanas

noteikumi", kas nosaka, ka a/s "Latvenergo" ir

tiesīga vienpusēji izbeigt līgumattiecības tikai tādā gadījumā,

ja iepriekšējais lietotājs par to ir iepriekš rakstiski

brīdināts, un lietotājs nav apliecinājis savu vēlmi turpināt

līgumattiecības. Informējam, ka SIA "Latio

Namsaimnieks" ir rakstiski informējusi a/s

"Latvenergo", ka turpina apsaimniekot dzīvojamo māju

Purvciema ielā 53, Rīgā, kā arī šobrīd pilda visas no mūsu

savstarpēji noslēgtā elektroenerģijas piegādes līguma izrietošās

saistības. Līdz ar to a/s "Latvenergo" nav tiesiska

pamata pārtraukt elektroenerģijas piegādes līgumu ar SIA

"Latio Namsaimnieks" par dzīvojamās mājas Purvciema

ielā 53, Rīgā, elektroapgādi. (..) ja ir radušās domstarpības

jautājumā par daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas Purvciema ielā 53,

Rīgā apsaimniekotājiem, tās būtu risināmas civiltiesiskā kārtībā

tiesā vai savstarpēji vienojoties, neiesaistot a/s

"Latvenergo"".

5. Par Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 1.punktā

noteikto aizliegumu

Iesniedzējs ir norādījis, ka a/s "Latvenergo"

pārkāpj Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 1.punktā

noteikto aizliegumu.

Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 1.punktā noteikts, ka

jebkuram tirgus dalībniekam, kas atrodas dominējošā stāvoklī, ir

aizliegts jebkādā veidā ļaunprātīgi to izmantot Latvijas

teritorijā. Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana var

izpausties arī kā:

- atteikšanās slēgt darījumu ar citu tirgus dalībnieku vai

grozīt darījuma noteikumus bez objektīvi attaisnojoša iemesla,

tajā skaitā netaisnīga vai nepamatota atteikšanās piegādāt preces

vai sniegt pakalpojumus.

Izvērtējot a/s "Latvenergo" sniegtās atbildes SIA

"Namu apsaimniekošana" un SIA "Hausmaster"

attiecībā uz elektroenerģijas piegādes līguma noslēgšanu

dzīvojamām mājām Ūnijas ielā 70, k-1, Rīgā, Dzelzavas ielā 68,

Rīgā un Purvciema ielā 53, Rīgā, Konkurences padome konstatē, ka

a/s "Latvenergo" darbības nav vērtējamas kā atteikšanās

slēgt darījumu ar citu tirgus dalībnieku, t.i., SIA "Namu

apsaimniekošana" un SIA "Hausmaster", jo saskaņā

ar Iesniegumā un tā pielikumos esošo informāciju a/s

"Latvenergo" atbildes vēstulēs ir norādījusi, ka

"(..) atkārtoti izskatīs jautājumu par līguma slēgšanu ar

SIA "Namu apsaimniekošana"" (a/s

"Latvenergo" 23.01.2012. vēstule Nr.N-2L/1791 "Par

elektroenerģijas piegādes līgumu Dzelzavas ielā 68, Rīgā"),

ka "(..) tiks atkārtoti izskatīts jautājums par līguma

slēgšanu ar SIA "Hausmaster"" (a/s

"Latvenergo" 12.12.2011. vēstule Nr.H-131L/74L

"Par objektu Purvciema ielā 53, Rīgā"), tiklīdz saņems

dokumentus, kas nepārprotami apliecinās, ka ir notikusi

apsaimniekotāju maiņa.

Konkurences padome konstatē, ka a/s "Latvenergo" nav

atteikusies jebkad slēgt darījumu ar SIA "Namu

apsaimniekošana" un SIA "Hausmaster", a/s

"Latvenergo" ir paudusi gatavību izskatīt jautājumu par

minēto līgumu noslēgšanu, tiklīdz būs izpildīti visi nosacījumi

elektroenerģijas piegādes līgumu noslēgšanai, tādējādi secinot,

ka a/s "Latvenergo" rīcībā nav saskatāmas Konkurences

likuma 13.panta pirmās daļas 1.punktā noteiktā aizlieguma

tiesiskā sastāva pazīmes.

6. Par Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 4.punktā

noteikto aizliegumu

Ņemot vērā šī lēmuma 4.punktā konstatēto, a/s

"Latvenergo" pirms elektroenerģijas piegādes līguma

noslēgšanas ir izvirzījis šādus nosacījumus:

1) a/s "Latvenergo" jāsaņem elektroenerģijas

piegādes līguma uzteikums no iepriekšējā dzīvojamo māju

pārvaldnieka, jo a/s "Latvenergo" nav tiesīga izbeigt

līgumu ar iepriekšējo apsaimniekotāju, ja tas ir apliecinājis

vēlmi turpināt līgumattiecības atbilstoši Noteikumu Nr.914

80.2.apakšpunktam,

2) Iesniedzējam jāiesniedz saistību nodošanas-pieņemšanas akts

ar iepriekšējo mājas pārvaldnieku,

3) dzīvojamo māju īpašniekiem jāpieņem dzīvokļu īpašnieku

kopības lēmums par esošā pārvaldīšanas līguma izbeigšanu

kopsapulcē, nevis aptaujas veidā, īstenojot iepriekšējā

pārvaldnieka pārvaldīšanas līgumā iekļautos nosacījumus.

Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 4.punktā noteikts, ka

jebkuram tirgus dalībniekam, kas atrodas dominējošā stāvoklī, ir

aizliegts jebkādā veidā ļaunprātīgi to izmantot Latvijas

teritorijā. Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana var

izpausties arī kā:

- netaisnīgu pirkšanas vai pārdošanas cenu vai citu netaisnīgu

tirdzniecības noteikumu tieša vai netieša uzspiešana vai

piemērošana.

Lai izvērtētu, vai a/s "Latvenergo" darbības,

izvirzot SIA "Namu apsaimniekošana" un/vai SIA

"Hausmaster" iepriekš minētos darījuma noteikumus,

satur Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 4.punkta pārkāpuma

pazīmes, nepieciešams izvērtēt katras iesaistītās personas (t.i.,

dzīvojamo māju īpašnieki, pārvaldnieks, elektroenerģijas

piegādātājs) lomu elektroenerģijas piegādes nodrošināšanā.

Saskaņā ar Noteikumu Nr.914 2.8.apakšpunktā noteikto

elektroenerģijas piegādes līgums ir līgums, ko slēdz publiskais

tirgotājs vai nelielas sadales sistēmas operators ar saistīto

lietotāju par elektroenerģijas tirdzniecību.

Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma 5.pants nosaka, ka

dzīvojamās mājas pārvaldīšanas nodrošināšana (t.sk. ar dzīvojamās

mājas pārvaldīšanas saistītu lēmumu pieņemšana, darījumu

slēgšana) ir dzīvojamās mājas īpašnieka pienākums. Atbilstoši

Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma 10.panta pirmajai, otrajai un

piektajai daļai dzīvojamās mājas pārvaldīšanas darbības, t.sk.

elektroapgādes nodrošināšanu, dzīvojamās mājas īpašnieks var

uzdot veikt pārvaldniekam. Lai nodrošinātu pārvaldi, dzīvojamās

mājas īpašnieks var uzdot pārvaldniekam pārvaldīšanas uzdevumu,

rakstveidā noslēdzot ar viņu dzīvojamās mājas pārvaldīšanas

līgumu, ko slēdz saskaņā ar dzīvokļu īpašnieku kopības lēmumu,

kas pieņemts Dzīvokļa īpašuma likumā noteiktajā kārtībā.

Noslēgtais pārvaldīšanas līgums ir saistošs ikvienam dzīvokļa

īpašniekam, kā arī uz pārvaldīšanas uzdevuma pamata iegūtās

saistības attiecas uz ikvienu dzīvokļa īpašnieku. Dzīvokļa

īpašuma likuma 11.panta pirmā daļa paredz, ka pārvaldīšanas

tiesiskajās attiecībās, ciktāl tās neregulē šis likums,

piemērojami Civillikuma noteikumi par pilnvarojuma līgumu.

Izvērtējot iepriekš minēto, secināms, ka a/s

"Latvenergo" ir energoapgādes komersants, kas piegādā

elektroenerģiju tās lietotājiem, kas ir dzīvojamo māju īpašnieki,

bet pārvaldnieks ir dzīvojamo māju īpašnieku pilnvarotā persona.

Konkrētajos Iesniedzēja norādītajos gadījumos, dzīvojamo māju

īpašniekiem izvēloties SIA "Namu apsaimniekošana" vai

SIA "Hausmaster" kā jauno pārvaldnieku un atsakoties no

iepriekšējiem pārvaldniekiem, mainās dzīvojamo māju īpašnieku

pilnvarotā persona.

Ņemot vērā iepriekš minētos tiesiskos apstākļus, Konkurences

padome turpmāk izvērtē a/s "Latvenergo" izvirzītos

nosacījumus elektroenerģijas piegādes līguma noslēgšanai ar SIA

"Namu apsaimniekošana" un SIA "Hausmaster"

atbilstoši Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 4.punkta

tiesiskā sastāva pazīmēm.

6.1. Par nosacījumu saņemt elektroenerģijas piegādes līguma

uzteikumu no iepriekšējā dzīvojamo māju pārvaldnieka

Izvērtējot minēto nosacījumu, Konkurences padome

konstatēja:

1) saskaņā ar a/s "Latvenergo" izsniegtajā licencē

elektroenerģijas tirdzniecībai noteikto "licences

saņēmējam ir tiesības un pienākumi tirgot elektroenerģiju licencē

noteiktajā darbības zonā saskaņā ar Enerģētikas likumu,

Elektroenerģijas tirgus likumu (..), Ministru kabineta

noteiktajiem elektroenerģijas tirdzniecības un lietošanas

noteikumiem, citiem tiesību aktiem (..)", savukārt

saskaņā ar Noteikumu Nr.914 80.2.apakšpunktā noteikto

"publiskajam tirgotājam vai sistēmas operatoram ir

tiesības (..) vienpusēji izbeigt elektroenerģijas piegādes vai

sistēmas pakalpojumu līgumu, ja saņemts citas personas

pieprasījums par elektroenerģijas piegādi atbilstošajā objektā

(..), un lietotājs nav apliecinājis vēlmi turpināt

līgumattiecības",

2) saskaņā ar Iesniegumā un tā pielikumos esošo

informāciju:

- a/s "Latvenergo" 25.01.2012. ir saņēmusi nekustamā

īpašuma Ūnijas ielā 70, k-1, Rīgā pašreizējā apsaimniekotāja SIA

"Saules dzīve" iesniegumu par to, ka minētais

apsaimniekotājs turpina apsaimniekot nekustamo īpašumu Ūnijas

ielā 70, k-1, Rīgā (a/s "Latvenergo" 08.02.2012.

vēstule Nr.8L/349L),

- a/s "Latvenergo" ir saņēmusi arī pašreizējā

dzīvojamās mājas Dzelzavas ielā 68, Rīgā apsaimniekotāja SIA

"Baltest" iesniegumu, kas informē, ka turpina minētās

mājas apsaimniekošanu (a/s "Latvenergo" 23.01.2012.

vēstule Nr.N-2N/179L),

- SIA "Latio Namsaimnieks" ir informējusi a/s

"Latvenergo", ka turpina apsaimniekot dzīvojamo māju

Purvciema ielā 53, Rīgā, pildot visas no a/s

"Latvenergo" un SIA "Latio Namsaimnieks"

savstarpēji noslēgtā elektroenerģijas piegādes līguma izrietošās

saistības (a/s "Latvenergo" 09.01.2012. vēstule

Nr.H-138L/56L).

Ņemot vērā iepriekš minēto, Konkurences padome secina:

1) Noteikumu Nr.914 80.2.apakšpunkts paredz, ka a/s

"Latvenergo" ir tiesības izbeigt elektroenerģijas

piegādes līgumu, ja saņemts citas personas pieprasījums par

elektroenerģijas piegādi atbilstošajā objektā (..), un lietotājs

nav apliecinājis vēlmi turpināt līgumattiecības. Konkurences

padomes ieskatā minētā norma nav piemērojama apsaimniekotāja

(pilnvarotās personas) maiņas gadījumā, jo par lietotāju minētās

normas izpratnē būtu uzskatāmi iedzīvotāji, nevis apsaimniekotājs

kā pilnvarotā persona. Tādējādi a/s "Latvenergo"

atsauce uz minēto normu kā ierobežojumu līguma pārslēgšanai no

iepriekšējā uz jauno apsaimniekotāju (pilnvaroto personu) nav

pamatota,

2) lai arī jaunā pārvaldnieka (SIA "Namu

apsaimniekošana" un SIA "Hausmaster") pilnvaras

apliecina pārvaldīšanas līgums, kas faktiski norāda, ka

iepriekšējais mājas dzīvokļu īpašnieku pilnvarojums SIA

"Saules dzīve" (dzīvojamā māja Ūnijas ielā 70, k-1,

Rīga), SIA "Baltest" (dzīvojamā māja Dzelzavas ielā 68,

Rīga) un SIA "Latio Namsaimnieks" (dzīvojamā māja

Purvciema ielā 53, Rīga) ir atsaukts un iepriekšējais

pārvaldnieks nav tiesīgs risināt ar elektroenerģijas piegādi

attiecīgajām mājām saistītos jautājumus, iepriekš minētie

apsaimniekotāji labprātīgi nepārtrauc tiesiskās attiecības ar a/s

"Latvenergo", informējot, ka turpina minēto māju

apsaimniekošanu. Tādējādi faktiski iepriekšējie apsaimniekotāji

kavē SIA "Namu apsaimniekošana" un SIA

"Hausmaster" līgumā un likumā noteiktajā kārtībā

organizēt elektroenerģijas piegādi minētajām dzīvojamām mājām,

ietekmējot SIA "Namu apsaimniekošana" un SIA

"Hausmaster" konkurētspēju konkrētajā tirgū,

3) atbilstoši Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma 10.panta

piektajai daļai uz pārvaldīšanas uzdevuma pamata iegūtās

saistības attiecas uz ikvienu dzīvokļa īpašnieku. Tādējādi

pārvaldnieku (pilnvarotās personas) maiņas gadījumā

elektroenerģijas piegādes līgums faktiski var netikt izbeigts un

no elektroenerģijas piegādes līguma izrietošās saistības var

pārņemt dzīvokļu īpašnieki un jaunais pārvaldnieks,

4) vienlaikus prasība saņemt elektroenerģijas piegādes līguma

uzteikumu no iepriekšējā dzīvojamo māju pārvaldnieka nav

pamatota, jo jaunā pārvaldnieka pilnvaras apliecina pārvaldīšanas

līgums, kas faktiski apliecina, ka iepriekšējais pilnvarojums ir

atsaukts, un iepriekšējais pārvaldnieks nav tiesīgs risināt

elektroenerģijas piegādes jautājumus starp a/s

"Latvenergo" un dzīvokļu īpašnieku kopību.

Tādējādi Konkurences padome secina, ka a/s

"Latvenergo" izvirzītais nosacījums saņemt

elektroenerģijas piegādes līguma uzteikumu no iepriekšējā

dzīvojamo māju pārvaldnieka ir nepamatots un satur netaisnīga

darījuma noteikuma pazīmes Konkurences likuma 13.panta pirmās

daļas 4.punkta izpratnē. Vienlaicīgi Konkurences padome konstatē,

ka uz šī lēmuma pieņemšanas brīdi a/s "Latvenergo" ir

noslēgusi vienošanās ar SIA "Namu apsaimniekošana" un

SIA "Hausmaster" par elektroenerģijas piegādi

dzīvojamām mājām Ūnijas ielā 70, k-1, Rīgā, Dzelzavas ielā 68,

Rīgā un Purvciema ielā 53, Rīgā,1 tādēļ konkrētajā

gadījumā Konkurences padomei nav pamata ierosināt lietu.

6.2. Par nosacījumu Iesniedzējam iesniegt saistību

nodošanas-pieņemšanas aktu ar iepriekšējo mājas pārvaldnieku

Izvērtējot minēto nosacījumu, Konkurences padome konstatēja:

saskaņā ar Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma 10.panta otrajā

daļā noteikto "dzīvojamās mājas īpašnieks uzdod

pārvaldniekam pārvaldīšanas uzdevumu, rakstveidā noslēdzot ar

viņu dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līgumu. Dzīvokļu īpašnieki

pārvaldīšanas līgumu slēdz saskaņā ar dzīvokļu īpašnieku kopības

lēmumu, kas pieņemts likumā par dzīvokļa īpašumu noteiktajā

kārtībā. Noslēgtais pārvaldīšanas līgums ir saistošs ikvienam

dzīvokļa īpašniekam".

Ņemot vērā iepriekš minēto, Konkurences padome secina: Pirms

elektroenerģijas piegādes līguma noslēgšanas ar jauno dzīvojamās

mājas apsaimniekotāju a/s "Latvenergo" jāzina saistību,

kas attiecas uz elektroenerģijas piegādi, atbildības sadalījums

starp iepriekšējo un jauno pārvaldnieku, lai zinātu, no kura

brīža rēķini par patērēto elektroenerģiju izrakstāmi jaunajam

pārvaldniekam, līdz kuram laikam samaksu par patērēto

elektroenerģiju veiks iepriekšējais pārvaldnieks. Saskaņā ar

iepriekš minēto dzīvojamās mājas nodošanas-pieņemšanas akts ir

būtiska dzīvojamo māju faktiskās pārņemšanas pārvaldīšanā

sastāvdaļa, ko paredz Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma