1. pants

Konkrētais tirgus un dominējošais

stāvoklis

Iesniegumā iesniedzējs norāda, ka AS "Latvijas valsts meži" ir

vienīgais Latvijas uzņēmums, kuram pieder FSC sertifikāts

izejmateriālu ražošanā un piegādē. Saskaņā ar Mežu uzraudzības

padomes (turpmāk FSC) standartiem sertificēts apaļkoks ir īpaša

prece, kas būtiski atšķiras no pārējiem koksnes izstrādājumiem.

Iesniedzējs uzskata, ka sertificēts apaļkoks nav aizvietojama

prece, koksnes tālāk apstrādes uzņēmumi to izvēlas garantētas

kvalitātes dēļ un šiem uzņēmumiem nav iespējams aizstāt

sertificētu apaļkoku ar citiem koksnes produktiem. Vairākiem

koksnes pārstrādes uzņēmumiem, it īpaši tiem, kas ir orientēti uz

eksporta tirdzniecību, ir būtiski savas produkcijas ražošanai

izmantot tieši FSC sertificētu koksni, jo ārzemju pasūtītāji

koksnes produkcijas iegādei uzliek par nosacījumu, ka tai jābūt

saražotai atbilstoši FSC standarta procedūrām. Iesniedzējs

norāda, ka AS "Latvijas valsts meži" ir vienīgais Latvijas

uzņēmums, kuram pieder FSC sertifikāts izejmateriālu ražošanā un

piegādē. Tādējādi iesniedzējs secina, ka AS "Latvijas valsts

meži" atrodas dominējošā stāvoklī apaļkoku realizācijas

tirgū.

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu konkrētais

tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar

konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Konkurences likuma 1.panta 5.punkts

nosaka, ka konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus,

kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto

preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

īpašības. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu

"konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska teritorija, kurā

konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi

visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt

no citām teritorijām".

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 1.punktu

dominējošais stāvoklis ir tirgus dalībnieka vai vairāku tirgus

dalībnieku ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū,

ja šis dalībnieks vai šie dalībnieki spēj ievērojami kavēt,

ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū

pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji

neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai patērētājiem.

Lai konstatētu tirgus dalībnieka dominējošo stāvokli, ir

jānoskaidro konkrētais tirgus, tirgus dalībnieki, tirgus

dalībnieku tirgus daļa šajā tirgū un vai konkrētais tirgus

dalībnieks spēj ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt

konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika posmā,

darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem,

klientiem vai patērētājiem.

Tomēr, ja jau no iesniegumā ietvertās vai papildus iegūtās

informācijas ir secināms, ka konkrētais gadījums nesatur

Konkurences likuma 13.panta pārkāpuma sastāva pazīmes, ievērojot

lietderības apsvērumus, nav nepieciešams veikt konkrēto tirgu

noteikšanu, analīzi un tirgus dalībnieku tirgus varas vērtējumu.

Konkrētajā gadījumā, ievērojot iesniegumā ietverto informāciju,

ir pamatoti vispirms izvērtēt, vai AS "Latvijas valsts meži"

darbības, pret kurām iebildis iesniedzējs, satur Konkurences

likuma pārkāpuma sastāva pazīmes.