3. pants

Iesniedzēja iebildumi par

Konkurences likuma 11.panta pārkāpumu un Konkurences padomes

pretargumenti

Iesniedzējs norāda, ka jaunais atlases kritērijs nolikumā tika

iekļauts pēc tam, kad AS "Latvijas valsts meži" rīcībā nonāca

Latvijas Meža īpašnieku un apsaimniekotāju konfederācijas

(turpmāk - Konfederācija) biedru kopīgi izstrādātais ierosinājums

par minētā kritērija ieviešanu. Iesniegumā paskaidrots, ka

Konfederācijas biedri, ļoti iespējams, atbilst AS "Latvijas

valsts meži" nolikumā ietvertajām jaunā kritērija prasībām, bet

lielais vairums kokrūpnieku, kuri nav iestājušies Konfederācijā,

nespēj izpildīt jauno atlases kritēriju. Līdz ar to jaunā atlases

kritērija ieviešana nolikumā ir radījusi situāciju, pie kuras no

kokrūpniecības tirgus tiek izstumts ievērojams skaits

kokrūpniecības uzņēmumu un faktiski ir ticis sadalīts apaļkoku

iepirkuma tirgus. Iesniedzēja ieskatā sadarbība, kuras rezultātā

Konfederācijas biedri ir ierosinājuši un AS "Latvijas valsts

meži" pieļāvusi jaunā atlases kritērija iekļaušanu nolikumā,

vērtējama kā vienošanās, kura Konkurences likuma 11.panta

izpratnē ir aizliegta.

Iesniedzējs uzskata, ka AS "Latvijas valsts meži" un

Konfederācijas biedri ir pārkāpuši Konkurences likuma 11.panta

pirmās daļas 2., 3., 4. un 7.punktā noteikto vienošanās

aizliegumu.

Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 2., 3., 4. un

7.punktā noteikts, ka ir aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža

spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai

sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana

Latvijas teritorijā, to skaitā vienošanās par:

2) ražošanas vai realizācijas

apjomu, tirgu, tehniskās attīstības vai investīciju ierobežošanu

vai kontroli;

3) tirgu sadali, ņemot vērā

teritoriju, pircējus, piegādātājus vai citus nosacījumus;

4) noteikumiem, kuri darījumu

slēgšanu, grozīšanu vai izbeigšanu ar trešo personu padara

atkarīgu no tā, vai šī trešā persona uzņemas saistības, kuru

komerciālais lietojums neattiecas uz konkrēto darījumu;

7) darbībām (bezdarbību), kuru dēļ

cits tirgus dalībnieks ir spiests atstāt kādu konkrēto tirgu vai

tiek apgrūtināta potenciāla tirgus dalībnieka iekļūšana kādā

konkrētajā tirgū.

AS "Latvijas valsts meži" rīcība, ietverot jauno kritēriju

konkursa nolikumā, nesatur pēc tās būtības Konkurences likuma

pārkāpumu tiesiskā sastāva pazīmes, jo jaunais kritērijs, kuru AS

"Latvijas valsts meži" ietvērusi Nolikumā, neattiecas ne konkrēti

uz Iesniedzēju, ne uz citiem konkrēti identificējamiem tirgus

dalībniekiem, bet vienlīdzīgi uz jebkuru konkursa pretendentu.

Papildus norādāms, ka Iesniegumā norādītā konkursa nolikuma un

tajā ietveramo noteikumu izstrāde ir AS "Latvijas valsts meži" kā

valsts meža politikas īstenotājas vienpusēja rīcība, nevis

vienošanās Konkurences likuma 1.panta 11.punkta un 11.panta

pirmās daļas izpratnē. Kā konstatēts, tad nolikumā ietvertais

jaunais kritērijs ir attiecināms vienlīdzīgi un nediskriminējoši

uz visiem pretendentiem un tas nesatur konkurences elementus

(cena, ražošanas realizācijas apjomi, tirgu sadale u.c.), par

kuriem vienošanās slēgšana ir aizliegta saskaņā ar Konkurences

likuma 11.panta pirmo daļu.

Ņemot vērā iepriekš minēto, secināms, ka AS "Latvijas valsts

meži" un Konfederācijas biedru rīcība nesatur Konkurences likuma

un tā 13.panta pirmajā daļā noteiktā dominējošā stāvokļa

ļaunprātīgas izmantošanas un 11.panta pirmajā daļā noteiktā

aizliegtās vienošanās tiesiskā sastāva pazīmes.

Pamatojoties uz iepriekš minēto un Konkurences likuma 8.panta

pirmās daļas 1.punktu, 11.panta pirmās daļas 2., 3., 4. un 7.

punktu, 13.panta pirmās daļas 1., 3. un 4. punktu, 23.panta

trešās daļas 1., 2. un 3. punktu, ceturto prim daļu, Konkurences

padome

n o l ē m a

:

neierosināt lietu uz SIA "Gaujas koks" 22.11.2010. iesniegumu

Nr. 2010/298 pamata par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas

2., 3., 4. un 7. punkta, 13.panta pirmās daļas 1., 3. un 4.

punkta pārkāpumu AS "Latvijas valsts meži" darbībās.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas.

1 Valsts un pašvaldības mantas atsavināšanas

likuma 2.panta trešajā daļā noteikts AS "Latvijas

valsts meži" pienākums par iespējami augstāko cenu atsavināt

valsts meža produkciju.

2 Konkurences padomes 09.10.2009.

lēmums Nr.34,

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2009/D034_0910.pdf

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme