4. pants

Konkurences

likuma 18.panta trešās daļas 3.punktā noteiktā aizlieguma

iespējamais pārkāpums

Iesniegumā ir norādīts, ka SIA

"Baltkom TV SIA", iespējams, ir pārkāpusi Konkurences likuma

18.panta trešās daļas 3.punktu, kas nosaka, ka "(..) Negodīga

konkurence var izpausties šādās darbībās, ja to rezultātā ir

radusies vai varētu rasties konkurences kavēšana, ierobežošanas

vai deformēšana: (..) 3) nepatiesas, nepilnīgas vai izkropļotas

informācijas izplatīšana par citu tirgus dalībnieku vai tā

darbiniekiem, kā arī par šā tirgus dalībnieka ražoto vai

realizēto preču saimniecisko nozīmi, kvalitāti, izgatavošanas

veidu, īpašībām, daudzumu, noderīgumu, cenām, to veidošanas un

citiem noteikumiem, kas var šim tirgus dalībniekam nodarīt

zaudējumus".

Konkurences likuma 18.panta otrā

daļa nosaka, ka "Par negodīgu konkurenci uzskatāmas darbības,

kuru rezultātā tiek pārkāpti normatīvie akti vai godīgas

saimnieciskās darbības paražas un ir radusies vai varētu rasties

konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana".

Lai konstatētu Konkurences likuma

18.panta otrajā daļā paredzēto pārkāpumu - negodīgu

konkurenci, nepieciešams konstatēt šādas pārkāpuma tiesiskā

sastāva pazīmes: 1) konkurences attiecību pastāvēšanu, 2)

normatīvo aktu vai paražu pārkāpumu un 3) konkurences kavēšanu,

ierobežošanu vai deformēšanu. Tikai, pastāvot visām trim

minētajām pazīmēm, iespējams konstatēt konkrēto

pārkāpumu6.

Ņemot vērā to, ka Konkurences

likuma 18.panta trešā daļa paredz veidus, kādos var izpausties

18.panta otrajā daļā definētais pārkāpums, secināms, ka, lai

konstatētu Konkurences likuma 18.panta trešajā daļā uzskaitītos

pārkāpumus, ir jābūt visām trim iepriekš norādītajām pazīmēm.

Turklāt saskaņā ar Konkurences likuma 23.panta ceturtās daļas

2.punktu "Konkurences padome var neierosināt lietu, ja (..)

iespējamais pārkāpumus ir maznozīmīgs - ar to nav nodarīts

vai nevar tikt nodarīts būtisks kaitējums konkurencei".

Saskaņā ar papildus iesniegto

informāciju SIA "TV3 Latvia" nodarbojas ar televīzijas programmu

veidošanu un konkurē ar citiem Latvijas un ārvalstu programmas

veidotājiem. SIA "Baltkom TV SIA" ir telekomunikāciju uzņēmums,

kas sniedz kabeļtelevīzijas, interneta, telefonijas u.c.

pakalpojumus. Tātad SIA "Baltkom TV SIA" un SIA "TV3 Latvia"

uzņēmējdarbība ir saistīta ar pakalpojumu sniegšanu dažādos

konkrētajos tirgos. Līdz ar to Konkurences padome secina, ka SIA

"TV Latvia" un SIA "Baltkom TV SIA" nav uzskatāmi par

konkurentiem Konkurences likuma 1.panta 7.punkta izpratnē.

Ņemot vērā minēto, neizpildās

viens no pārkāpuma konstatēšanai nepieciešamajiem nosacījumiem,

t.i., starp SIA "TV3 Latvia" un SIA "Baltkom TV SIA" nepastāv

konkurences attiecības, līdz ar to nav pamata SIA "Baltkom TV

SIA" darbības, izplatot nepatiesu informāciju masu informācijas

līdzekļos, izvērtēt atbilstoši Konkurences likuma 18.panta

nosacījumiem.

Vienlaicīgi Konkurences padome

vērš uzmanību uz to, ka SIA "TV3 Latvia", kuras tiesiskās

intereses tika aizskartas ar SIA "Baltkom TV SIA" darbībām, ir

tiesības vērsties vispārējās jurisdikcijas tiesā civiltiesiskā

kārtībā, arī celt prasību pret SIA "Baltkom TV SIA " par ziņu,

kas aizskar SIA "TV3 Latvia" godu un cieņu, atsaukšanu.

Ņemot vērā iepriekš minēto, kā arī

pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 1.punktu,

11.panta pirmās daļas ģenerālklauzulu un 7.punktu, 13.panta

pirmās daļas 1.punktu, 18.panta trešās daļas 3.punktu, 23.panta

trešās daļas 3.punktu un ceturto prim daļu, Konkurences

padome

nolēma:

neierosināt lietu uz SIA "TV3

Latvia" 12.11.2008. iesnieguma pamata par Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas ģenerālklauzulas un 7.punkta pārkāpumu SIA

"Baltkom TV SIA", SIA "IZZI", SIA "TELEVIDEOTĪKLS" darbībās un

par Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 1.punkta un 18.panta

trešās daļas 3.punkta pārkāpumu SIA "Baltkom TV SIA"

darbībās.

Saskaņā ar Konkurences likuma

8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

stāšanās dienas.

(*) -

Ierobežotas pieejamības informācija

1

Eiropas Komisijas 27.05.1998. lēmums lietā Nr. IV/M.993

"Bertelsmann/Kirch/Premiere" (http://ec.europa.eu).

2

Konkurences padomes 2005.gada 23.septembra lēmums lietā

Nr.463/05/10/2 "Par SIA "Baltkom TV SIA" 20.05.2005. ziņojumu

"Par tirgus dalībnieku apvienošanos"", 7.-8.lp.

(www.kp.gov.lv).

3

Alehno I., Buka A., Butkevičs J., Jarinovska K., Škoba L. Ievads

Eiropas Savienības tiesībās (Tiesu prakse un komentāri). Otrais

papildinātais izdevums. K.Jarinovskas zinātniskajā redakcijā.

Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2004, 355. lpp.

4

[http://www.apollo.lv/portal/news/85/articles/143026/0] - Appolo

ziņu portāls "Aicina uz vienlīdzīgiem nosacījumiem TV3

izplatīšanā".

5

Konkurences padomes 2008.gada 23.janvāra lēmums Nr.13 lietā

Nr.3261/07/10/25 "Par SIA "Baltkom TV SIA" un SIA "Groteks"

apvienošanos", 3.punkts.

6

Administratīvās apgabaltiesas 19.09.2005. spriedums lietā

Nr.C30-641/7 2004.gada Nr.AA346-05/3, 17.punkts; Administratīvās

rajona tiesas 12.03.2007. sprieduma lietā Nr.A42346805 13.punkts;

Administratīvās rajona tiesas 13.07.2007. spriedums lietā

Nr.A42452105, Nr.A816-0714 - 19.punkts; Administratīvās

apgabaltiesas 14.04.2008. spriedums lietā Nr.A42346805,

Nr.AA43-0526-08/2, 4.5.punkts.

Konkurences padomes priekšsēdētāja

v.i. R.Jonītis