Par likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 7.panta trešās daļas atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 91.panta pirmajam teikumam un 110.pantam

4. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrija -

uzskata, ka noteiktais ierobežojums nav samērīgs ar sabiedrības

kopējo no tā gūto labumu.

Tieslietu ministrija pievienojas Pieteikuma iesniedzējas

viedoklim, ka visi tie bērnu ar invaliditāti vecāki, kuri paši

var sniegt asistenta pakalpojumu savam bērnam, atrodas vienādos

un salīdzināmos apstākļos. Aizliedzot tiesnesim sniegt asistenta

pakalpojumu savam bērnam, pret personu, kura ieņem tiesneša

amatu, tiekot noteikta atšķirīga attieksme nekā pret personu,

kura šādu amatu neieņem. Lai atšķirīgā attieksme būtu

attaisnojama, noteiktā ierobežojuma leģitīmajam mērķim jāatbilst

samērīguma principam. Jo abstraktāks esot noteiktais

ierobežojums, jo pārliecinošāk tam vajagot izturēt samērīguma

pārbaudi.

Noteiktā ierobežojuma leģitīmais mērķis esot nodrošināt

tiesnešu neitralitāti un objektivitāti, kā arī sabiedrības

uzticēšanos tiesu varai. Likumdevējam esot tiesības noteikt

tiesnesim ierobežojumus, kas vērsti uz viņa neatkarības

nodrošināšanu. Tomēr tiesneša neatkarība esot nevis pašmērķis,

bet gan demokrātijas un tiesiskuma stiprināšanas līdzeklis.

Ievērojot tiesneša statusu un to, ka tiesnesis īsteno tiesas

spriešanas funkciju, likumdevējam esot tiesības noteikt tiesnesim

ierobežojumus, kas vērsti uz viņa neatkarības nodrošināšanu.

Personai, kļūstot par tiesnesi, vajagot rēķināties ar

ierobežojumiem, ko uzliek tiesneša amats.

Tomēr attiecībā uz ierobežojumu, kas liedz tiesnesim savienot

savu amatu ar asistenta pakalpojuma sniegšanu savam bērnam ar

invaliditāti, neesot saskatāms ne leģitīms mērķis, ne samērīgums.

Asistenta pakalpojuma mērķis esot veicināt personu ar

invaliditāti sociālās integrācijas iespējas un virzību uz

neatkarīgu dzīvi. Asistenta atbalsts esot nepieciešams tādu

darbību veikšanai ārpus mājokļa, kuras persona invaliditātes dēļ

nevar veikt patstāvīgi. Sava bērna ar invaliditāti asistenta

pienākumu veikšana nevarētu apdraudēt tiesneša neatkarību,

objektivitāti un kvalitatīvu tiesneša amata pienākumu izpildi,

nedz arī radīt sabiedrībā negatīvu attieksmi pret tiesnesi.

Ļaušana tiesnesim savu amatu savienot ar sava bērna asistenta

pienākumu veikšanu atbilstu arī paša bērna interesēm, jo tādējādi

viņam būtu iespēja atrasties savas ģimenes locekļu vidū un

vienlaikus saņemt nepieciešamo aprūpi.

Tieslietu ministrija norāda, ka Interešu konflikta novēršanas

likumā valsts amatpersonām noteiktie amatu savienošanas

ierobežojumi ir diferencēti pa amatpersonu grupām, paredzot

katrai grupai atbilstošus ierobežojumus, tomēr likuma anotācijā

šāda diferencēta pieeja neesot pamatota. Tāpat Tieslietu

ministrija vērš uzmanību uz vēl vienu apstākli, proti, uz to, ka

Interešu konflikta novēršanas likuma 7. pants pieļauj tiesneša

amata savienošanu ar saimniecisko darbību individuālā komersanta

statusā vai pēc reģistrēšanās kā saimnieciskās darbības veicējam,

ja šīs darbības ietvaros tiek gūti ienākumi no lauksaimnieciskās

ražošanas, mežizstrādes, zvejniecības, lauku tūrisma vai prakses

ārsta profesionālās darbības, kā arī tādas saimnieciskās

darbības, kura tiek veikta, pārvaldot pašam tiesnesim piederošu

nekustamo īpašumu.