Par likuma "Par pašvaldībām" 38. panta otrās daļas 4. punkta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 91. panta pirmajam teikumam

2. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieteikuma iesniedzējs - Aivars Damroze

(turpmāk - Pieteikuma iesniedzējs) - uzskata, ka apstrīdētā

norma, ciktāl tā nepieļauj deputāta amata savienošanu ar tādas

iestādes vadīšanu, kura īsteno likuma "Par pašvaldībām"

15. panta pirmās daļas 7. punktā noteiktās pašvaldības

autonomās funkcijas, pārkāpj Latvijas Republikas Satversmes

(turpmāk - Satversme) 91. panta pirmo teikumu.

Pieteikuma iesniedzējs norāda, ka bijis Raunas novada domes

deputāts un Gatartas pansionāta direktors, tāpēc ticis

administratīvi sodīts par amatu savienošanas ierobežojumu

pārkāpšanu saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa

166.30 pantu.

Pieteikuma iesniedzējs norāda, ka amatu savienošanas

ierobežojums, kas izriet no apstrīdētās normas, rada atšķirīgu

attieksmi pret personām, kuras vada izglītības, sporta, veselības

aprūpes un kultūras iestādes, un personām, kuras vada visas

pārējās pašvaldības autonomās funkcijas realizējošās iestādes.

Publiski šīs atšķirīgās attieksmes pamatojums neesot pieejams, un

tā neesot apspriesta likumdošanas procesā. Interešu konflikta

novēršanas regulējums kopumā nodrošinot to, ka valsts

amatpersonas darbojas sabiedrības interesēs, taču konkrētajam

ierobežojumam neesot leģitīma mērķa. Neesot skaidrs, kādēļ

noteikts atšķirīgs regulējums attiecībā uz iestādēm, kuras pilda

sporta, kultūras, izglītības vai veselības aprūpes funkcijas,

proti, neesot pierādīts, ka ar šo iestāžu vadīšanu saistītais

interešu konflikta risks ir mazāks nekā tas, kas saistīts ar citu

iestāžu vadīšanu. Arī sociālās funkcijas īstenojošās iestādēs

ikdienas saimnieciskās norises esot līdzīgas gan pēc rakstura,

gan pēc apjoma. Iestādes mērķis esot nevis peļņas gūšana, bet gan

sabiedrības vajadzību apmierināšana.

Pēc iepazīšanās ar lietas materiāliem Pieteikuma iesniedzējs

papildus norāda, ka nepieciešamība pilnveidot interešu konflikta

novēršanas regulējumu nevar attaisnot apstrīdētās normas

neatbilstību Satversmes 91. panta pirmajam teikumam. Tāpat

arī, vērtējot apstrīdētās normas atbilstību Satversmes

91. pantam, par risinājumu nebūtu uzskatāma lielāku novadu

veidošana.