15. pants

Pensiju likuma pārejas noteikumu 65.2. apakšpunkts

noteic, ka konkrētos gados pārskatāmās pensijas un to

pārskatīšanas nosacījumi tiek noteikti ikgadējā valsts budžeta

likumā un vidēja termiņa budžeta ietvara likumā, ievērojot valsts

budžeta iespējas.

Pieteikuma iesniedzēji pauž viedokli, ka Pensiju likuma

pārejas noteikumu 65.2. apakšpunkts precīzi nenosaka termiņu,

kādā pārrēķināmas pensijas, kas aprēķinātas, ņemot vērā par

skaitli "1" mazākus Indeksus. Šī norma esot pārāk

nekonkrēti formulēta, lai varētu tikt uzskatīta par likumu

materiālā nozīmē (sk. lietas materiālu 16.-17. lpp.).

Savukārt Saeima pamatoti norāda, ka to, kādā termiņā

pārrēķināmas no 2010. gada 1. janvāra līdz 2015. gada 31.

decembrim piešķirtās pensijas, nosaka nevis Pensiju likuma

pārejas noteikumu 65.2. apakšpunkts, bet gan citas tiesību normas

(sk. lietas materiālu 43.-44. lpp.).

Likuma "Par valsts budžetu 2016. gadam" 57. pants

nosaka: "Personām, kurām no 2010. gada 1. janvāra līdz 2010.

gada 31. decembrim saskaņā ar likumu "Par valsts

pensijām" piešķirtas vai pārrēķinātas vecuma, izdienas vai

apgādnieka zaudējuma pensijas, tās pārskata ar 2016. gada 1.

janvāri, pārrēķinot pensijas sākuma kapitālu un pensijas kapitālu

atbilstoši likuma "Par valsts pensijām" 12. panta

ceturtās daļas noteikumiem, un izmaksā šādi:

1) pensiju pārskata, ievērojot likuma "Par valsts

pensijām" pārejas noteikumu 65. punkta 3. un 4. apakšpunktā

minētos noteikumus;

2) pensiju pārskata, ievērojot pensijas piešķiršanas un

pārrēķināšanas datumu, pensijas aprēķināšanai iepriekš piemēroto

kārtību, kā arī likuma "Par valsts pensijām" 26. panta

un pārejas noteikumu 15. un 15.1 punkta

noteikumus;

3) atbilstoši šā panta noteikumiem pārskatītais pensijas

apmērs tiek noteikts no 2016. gada 1. janvāra, un par periodu no

1. janvāra to izmaksā ne vēlāk kā 2016. gada augustā."

Savukārt likuma "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru

2016., 2017. un 2018. gadam" 18. pants noteic:

"Personām, kurām laikā no 2010. gada 1. janvāra līdz 2015.

gada 31. decembrim saskaņā ar likumu "Par valsts

pensijām" piešķirtas vai pārrēķinātas vecuma, izdienas vai

apgādnieka zaudējuma pensijas, tās pārskata atbilstoši likuma

"Par valsts pensijām" 12. panta ceturtās daļas un

pārejas noteikumu 65. punkta 3. un 4. apakšpunkta noteikumiem: ar

2016. gada 1. janvāri - 2010. gadā piešķirtās vai

pārrēķinātās pensijas, ar 2017. gada 1. janvāri - 2011.

gadā piešķirtās vai pārrēķinātās pensijas, ar 2018. gada 1.

janvāri - 2012., 2013., 2014. un 2015. gadā piešķirtās vai

pārrēķinātās pensijas."

No minētajām normām izriet, ka likumdevējs normatīvajos aktos

ir precīzi noteicis, kādos termiņos pārrēķināmas no 2010. gada 1.

janvāra līdz 2015. gada 31. decembrim piešķirtās pensijas.

Pieteikuma iesniedzēji nav snieguši pamatojumu tam, kādēļ

likumdevējam visi ar pensiju pārrēķināšanas termiņiem saistītie

jautājumi būtu jānoregulē tieši Pensiju likuma pārejas noteikumu

65.2. apakšpunktā. Tas vien, ka jebkāds jautājums ir noregulēts

vairākos normatīvajos aktos un apstrīdētā norma ir piemērojama

kopsakarā ar citām normām, nedod pamatu uzskatīt, ka apstrīdētās

normas saturs būtu pārāk neskaidrs.

Satversmes tiesa jau norādīja, ka jautājums par to, vai

valstij ir pienākums noteikt atlīdzinājumu par sekām, kas

izrietējušas no tādu Indeksu piemērošanas, kuri ir mazāki par

skaitli "1", ir saistīts ar jautājumu par Pensiju

likuma 12. panta pirmās daļas atbilstību Satversmei. Tā kā

Satversmes tiesa par skaitli "1" mazāku Indeksu

piemērošanu jau atzina par atbilstošu Satversmes 91. panta

pirmajam teikumam, 105. un 109. pantam, arī Pensiju likuma

pārejas noteikumu 65.2. apakšpunkts ir uzskatāms par atbilstošu

Satversmei.

Līdz ar to Pensiju likuma pārejas

noteikumu 65.2. apakšpunkts atbilst Satversmes 91. panta pirmajam

teikumam, 105. un 109. pantam.

Nolēmumu

daļa

Pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 30.-32. pantu,

Satversmes tiesa

nosprieda:

atzīt likuma "Par valsts

pensijām" 12. panta pirmo daļu un pārejas noteikumu 65.2.

apakšpunktu par atbilstošu Latvijas Republikas Satversmes 91.

panta pirmajam teikumam, 105. un 109. pantam.

Spriedums ir galīgs un nepārsūdzams.

Spriedums stājas spēkā tā pasludināšanas dienā.

Tiesas sēdes priekšsēdētājs

A.Laviņš