2. pants

Litenes pagasta padomes

priekšsēdētājam likuma "Par pašvaldībām" 93.panta un

94.1panta kārtībā pieprasīti paskaidrojumi 2008.gada

6.februārī, 21.aprīlī un 2.decembrī.

No Litenes pagasta priekšsēdētāja

paskaidrojumiem un ministrijas rīcībā esošās informācijas ir

secināms, ka darbs pie teritorijas plānojuma izstrādes ir uzsākts

tikai 2008.gada februārī, neskatoties uz to, ka Teritorijas

plānošanas likuma Pārejas noteikumu 3.punktā ir noteikts, ka

teritorijas plānojumam ir jābūt izstrādātam un apstiprinātam līdz

2007.gada 31.decembrim.

Savos paskaidrojumos Litenes

pagasta padomes priekšsēdētājs kā teritorijas plānojuma izstrādes

aizkavēšanās galveno argumentu norāda to, ka no Valsts zemes

dienesta nevarēja saņemt teritorijas plānojuma izstrādei

nepieciešamo kartogrāfisko materiālu. Savukārt no 2008.gada

27.februāra paskaidrojumam pievienotiem materiāliem izriet, ka

Valsts zemes dienests 2003.gada 23.decembrī ir piedāvājis

izgatavot Litenes pagasta vienkāršoto topogrāfisko karti, kas

pašvaldībai izmaksātu 942 latus. Turklāt Valsts zemes dienests

Litenes pagasta pašvaldībai savā 2004.gada 26.aprīļa vēstulē ir

piedāvājis bez maksas saņemt ortofoto karti mērogā M 1:10000

*.tif formātā. No paskaidrojumiem neizriet, ka Litenes pagasta

pašvaldība būtu pieņēmusi Valsts zemes dienesta piedāvājumu.

Tāpat pēc 2006.gada 27.jūnija

lēmuma par teritorijas plānojuma izstrādes uzsākšanu no jauna

pieņemšanas netika veiktas normatīvajos aktos paredzētas

darbības, tas ir, nav pieprasīti nosacījumi no institūcijām,

netika organizēts teritorijas plānojuma sabiedriskās apspriešanas

pirmais posms. Tikai 2008.gada martā pašvaldība iegādājās

kartogrāfisko materiālu no Valsts zemes dienesta, bet 2008.gada

22.aprīlī izsludināja sabiedriskās apspriešanas pirmo posmu.

Litenes pagasta padomes

priekšsēdētājs savu bezdarbību teritorijas plānojuma izstrādē

līdz 2008.gadam skaidro ar to, ka netika saņemta mērķdotācija

teritorijas plānojuma izstrādei.

Minētais Litenes pagasta padomes

priekšsēdētāja arguments ir nepamatots, jo atbilstoši likuma "Par

pašvaldībām" 7.panta otrajai daļai autonomo funkciju izpildi

organizē un par to atbild pašvaldības. Šo funkciju izpilde tiek

finansēta no attiecīgās pašvaldības budžeta, ja likumā nav

noteikts citādi. Savukārt likuma "Par pašvaldībām" 14.panta otrās

daļas 2.punkts nosaka, ka, lai izpildītu savas funkcijas,

pašvaldībām likumā noteiktajā kārtībā ir pienākums izstrādāt un

apstiprināt pašvaldības budžetu. Ņemot vērā minēto, līdzekļus

teritorijas plānojuma izstrādei, kas ir pašvaldības pienākums,

lai izpildītu likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 13.

un 14.punktā noteiktās autonomās funkcijas, ir jāieplāno

pašvaldības budžetā. Līdz ar to no pašas pašvaldības vistiešākajā

mērā ir atkarīgs tas, vai teritorijas plānojuma izstrādei

pašvaldības budžetā tiek paredzēti nepieciešamie finanšu

līdzekļi.

Valsts piešķirtā mērķdotācija

teritorijas plānojuma izstrādei nesedz visus ar teritorijas

plānojuma izstrādi saistītos izdevumus, un pašvaldībai ir

obligāti jāparedz līdzfinansējums. Atbilstoši Ministru kabineta

noteikumiem, kas dažādā laikā regulēja mērķdotācijas piešķiršanas

kārtību, pašvaldības līdzfinansējums bija ne mazāk kā 20%.

Jāatzīmē, ka Litenes pagasta pašvaldībai 2002.gada 2.februārī

atbilstoši Ministru kabineta 1999.gada 25.maija noteikumu Nr.187

"Kārtība, kādā piešķiramas valsts mērķdotācijas pašvaldību

teritorijas attīstības plānu izstrādāšanai" prasībām tika

piešķirta mērķdotācija teritorijas plānojuma izstrādei. Ņemot

vērā to, ka pašvaldība pēc mērķdotācijas piešķiršanas neveica

teritorijas plānojuma izstrādi un nav atskaitījusies par

mērķdotācijas izlietojumu, mērķdotācijas piešķiršanas komisija

2003.gada 5.decembrī pieņēma lēmumu, saskaņā ar kuru pašvaldībai

tika atteikts izmaksāt atlikušo mērķdotācijas daļu. Līdz ar to

atkārtoti saņemt mērķdotāciju pašvaldība varēja tikai pēc

attiecīgās atskaites iesniegšanas ministrijā.