3. pants

Pašvaldības padomes darbu vada

padomes priekšsēdētājs, kā tas noteikts likuma "Par pašvaldībām"

25.panta pirmajā daļā un 62.panta otrās daļas 1.punktā. Vietējās

pašvaldības padomes priekšsēdētāja pienākums ir nodrošināt

pašvaldības darbu tādā veidā, lai tiktu izpildītas likumā

noteiktās pašvaldības funkcijas, dotajā gadījumā likuma "Par

pašvaldībām" 15.panta pirmajā daļā 13.punktā noteiktā vietējās

pašvaldības autonomā funkcija - noteikt zemes izmantošanas un

apbūves kārtību saskaņā ar teritorijas plānojumu, kā arī 14.panta

otrās daļas 1.punktā noteiktais pienākums izstrādāt pašvaldības

teritorijas attīstības programmu un teritorijas plānojumu,

nodrošināt teritorijas attīstības programmas realizāciju un

teritorijas plānojuma administratīvo pārraudzību.

Saskaņā ar Valsts pārvaldes

iekārtas likuma 10.panta pirmo daļu valsts pārvalde ir pakļauta

likumam un tiesībām. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 62.panta

otrās daļas 1.punktu viens no domes (padomes) priekšsēdētāja

pienākumiem ir vadīt domes (padomes) darbu, koordinēt jautājumu

izskatīšanu komitejās. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas

likuma 30.panta otro daļu attiecībā uz pastarpinātās pārvaldes

iestādi piemērojami šā likuma 15.panta trešās daļas un 17.panta

pirmās un otrās daļas noteikumi. Savukārt, kā to nosaka Valsts

pārvaldes iekārtas likuma 17.panta pirmā daļa, iestādes vadītājs

organizē iestādes funkcijas pildīšanu un atbild par to, vada

iestādes administratīvo darbu, nodrošinot tā nepārtrauktību,

lietderību un tiesiskumu.

Kā to secinājusi Administratīvā

apgabaltiesa (2006.gada 16.jūnija spriedums lietā Nr.A 42078304;

AA 877-06/2 [18]), pašvaldības vadītājs likuma "Par pašvaldībām"

62.panta otrās daļas 1.punktā minēto pienākumu - vadīt vietējās

pašvaldības domes (padomes) darbu - pilnībā ir izpildījis tikai

tad, kad ir nodrošinājis tās darbības tiesiskumu tik lielā mērā,

cik tas ir atkarīgs no viņa. Saskaņā ar Litenes pagasta padomes

2008.gada 24.februāra lēmumu Litenes pagasta padomes

priekšsēdētājs G.Ciglis ir apstiprināts kā pagasta teritorijas

plānojuma izstrādes vadītājs. Līdz ar to padomes priekšsēdētājs

šajā gadījumā pilda ne tikai likumā "Par pašvaldībām" un citos

likumos noteiktās funkcijas, bet saskaņā ar minēto pašvaldības

lēmumu ir arī tieši atbildīgs par teritorijas plānojuma

izstrādi.

Ņemot vērā iepriekš minēto un

ņemot vērā to, ka vairāk kā gadu pēc Teritorijas plānošanas

likuma Pārejas noteikumu 3.punktā noteiktā termiņa teritorijas

plānojuma apstiprināšanai Litenes pagastam teritorijas plānojums

aizvien ir izstrādes stadijā, Litenes pagasta padomes

priekšsēdētājs ir pārkāpis likuma "Par pašvaldībām" 62.panta

otrās daļas 1.punktu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta

pirmo daļu un 17.panta pirmo daļu.