4. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-06-10
Pieaicinātā persona - Saeima - uzskata, ka
apstrīdētā norma neatbilst Satversmes 105. pantam, jo Ministru
kabinets pārkāpis tam noteiktā pilnvarojuma robežas.
Ministru kabinets bija tiesīgs noteikt kārtību ūdens patēriņa
starpības sadalei starp dzīvokļu īpašniekiem, jo vispār šīs
kārtības noteikšana ietilpst pilnvarojošās normas - likuma
"Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju"
(turpmāk - Privatizācijas likums) 50. panta piektās daļas -
tvērumā. Pilnvarojums pats par sevi ļauj Ministru kabinetam
ierobežot dzīvokļu īpašnieku tiesības uz īpašumu. Tomēr minētajā
pantā ietverto pilnvarojumu nevar interpretēt formāli. Ministru
kabinets ir pilnvarots izdot tikai tādus noteikumus par ūdens
patēriņa starpības sadali starp dzīvokļu īpašniekiem, kas atbilst
gan minētajā likumā, gan arī citos normatīvajos aktos
ietvertajiem noteikumiem un principiem.
Ministru kabinets nav ievērojis spēkā esošo tiesisko
regulējumu par dzīvokļu īpašnieku tiesībām un pienākumiem,
tostarp vispārējos principus, pēc kādiem sedzami izdevumi par
dzīvojamās mājas uzturēšanai nepieciešamajiem pakalpojumiem.
Pilnvarojošajā normā likumdevējs paredzējis, ka Ministru kabinets
ir tiesīgs noteikt uz visiem dzīvojamās mājas dzīvokļu
īpašniekiem vienādi attiecināmu kārtību, kādā nosakāma un
aprēķināma katra īpašnieka maksājamā daļa par saņemto
pakalpojumu. Turpretim apstrīdētā norma individualizē dzīvokļu
īpašniekus, kuriem jāsedz visa ūdens patēriņa starpība, proti,
nošķir no pārējiem tos dzīvokļu īpašniekus, kuru dzīvokļos esošie
ūdens patēriņa skaitītāji nav verificēti triju mēnešu laikā pēc
verificēšanas termiņa beigām. Tādējādi apstrīdētā norma atkāpjas
no pilnvarojošajā normā noteiktā un Latvijas tiesību sistēmā
nostiprinātā civiltiesību principa, ka par kopīpašuma uzturēšanu
un ar to saistīto izdevumu atlīdzināšanu atbild visi kopīpašnieki
proporcionāli sev piederošajai domājamai daļai kopīpašumā.
Pat ja atzītu, ka Ministru kabinets ir rīkojies atbilstoši
pilnvarojumam, apstrīdētā norma nav uzskatāma par atbilstošu
samērīguma principam, jo tajā paredzētās sekas nav samērīgas ar
dzīvokļa īpašnieka pārkāpumu.