6. pants

Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrija -

uzskata, ka Noteikumu Nr. 350 91. punkts ir izdots, pārkāpjot

likumdevēja doto pilnvarojumu.

Kvalitātes novērtējums esot saistīts ar tiesībām saņemt

piemaksu par piešķirto kvalitātes pakāpi. Izskatāmā lieta neesot

ierosināta par Noteikumu Nr. 445 27. punktā minēto pārējo

izglītības darbinieku, piemēram, izglītības psihologa, skolotāja

logopēda, speciālā pedagoga, izglītības iestāžu direktoru, to

vietnieku utt., atalgojumu saistībā ar kvalitātes pakāpi.

Kad ticis izskatīts 2016. gada 5. jūlija grozījuma Noteikumos

Nr. 350 projekts, tam neesot bijuši pievienoti nedz Tieslietu

ministrijas, nedz Finanšu ministrijas, nedz citu ministriju vai

nevalstisko organizāciju atzinumi. Tāpat neesot ņemts vērā

negatīvais Valsts kancelejas Juridiskā departamenta atzinums par

šo projektu. Taču jau otrajā darba dienā pēc projekta

iesniegšanas Ministru kabinetā tas esot pieņemts. Četras

noteikumu projekta anotācijas sadaļas esot gluži vienkārši

svītrotas, to saturu neanalizējot. 2016. gada 5. jūlija grozījums

Noteikumos Nr. 350 esot sagatavots un pieņemts sasteigti,

izlaižot normatīvā akta saskaņošanas un sabiedriskās informēšanas

stadijas. Konkrētā tiesību akta pieņemšanā esot saskatāmi daudzi

procesuāli pārkāpumi un neesot ievērotas normatīvo aktu prasības

attiecībā uz kvalitatīvu noteikumu projekta izstrādi.

Ar Pārejas noteikumu 52. punktu Saeima esot ierobežojusi

Izglītības likuma 49.1 pantā paredzēto kvalitātes

pakāpju piešķiršanu no 2017. gada 1. janvāra līdz 2017. gada 31.

augustam. Tātad 2016. gada 5. jūlija grozījums Noteikumos Nr.

350, kas turklāt esot pieņemts, tam piešķirot atpakaļejošu spēku,

un kas no 2016. gada 31. maija līdz 2018. gada 31. augustam

liedzot pedagogiem pieteikties kvalitātes novērtēšanai, nonākot

pretrunā ar Izglītības likuma regulējumu. Ministru kabineta

pilnvaras, pieņemot šāda satura noteikumus, esot pārsniegtas.

Darba tiesību jomā īpaši būtisks esot princips "vienāda

atlīdzība par vienādas vērtības darbu", tāpēc pedagogu

atalgojuma piešķiršanas kritērijiem vajagot būt, cik vien tas

iespējams, unificētiem un objektīviem, nevis atkarīgiem no

sistēmas reformēšanas rezultātā veiktiem normatīvo aktu darbības

pārrāvumiem.

Attiecībā uz Noteikumu Nr. 445 27. punktu Tieslietu ministrija

nevarot paust viedokli par to, kā mainās konkrētu pedagogu

atalgojums, ja piemaksu par kvalitātes pakāpi aprēķina no summāri

mazākas likmes, bet proporcionāli tarificētajai slodzei pretstatā

summāri lielākai likmei, kuru aprēķina proporcionāli tarificēto

mācību stundu skaitam. Ministrijas rīcībā neesot datu par to,

kādā veidā ticis ietekmēts pedagogu atalgojums korelācijā ar šiem

mainīgajiem parametriem.

Pārejas noteikumu jaunā redakcija noteiktai personu grupai

paredzot labvēlīgākas tiesiskās sekas nekā apstrīdētais

regulējums. Tomēr tā nenovērsīšot to pedagogu tiesību aizskārumu,

kuri vispār nav drīkstējuši pieteikties kvalitātes novērtēšanai

laika posmā, kad kvalitātes novērtēšanas procedūra bija

pārtraukta reformu dēļ.