5. pants

Naudas soda aprēķins

[22] Saskaņā ar Konkurences likuma 17.panta pirmo daļu

gadījumos, "ja ziņojums par apvienošanos nav iesniegts

šajā likumā noteiktajos gadījumos, Konkurences padome ir tiesīga

pieņemt lēmumu par naudas soda uzlikšanu jaunajam tirgus

dalībniekam vai izšķirošās ietekmes ieguvējam līdz 1000 latiem

par katru dienu, skaitot no dienas, kad ziņojumu vajadzēja

iesniegt".

[23] Savukārt Konkurences likuma 17.panta ceturtajā daļā

noteikts, ka, kad Konkurences padome "ir konstatējusi, ka

jaunais tirgus dalībnieks vai izšķirošās ietekmes ieguvējs ir

izbeidzis šā panta pirmajā vai otrajā daļā minēto nelikumīgo

darbību, un pieņēmusi attiecīgu lēmumu, tā pārtrauc šā panta

pirmajā vai otrajā daļā minētā naudas soda

aprēķināšanu".

[24] Konkurences likumā ir noteikts pienākums tirgus

dalībnieku apvienošanos paziņot pirms apvienošanās, lai tādējādi

būtu iespējams veikt efektīvu kontroli pār apvienošanās procesiem

tirgū un nepieciešamības gadījumā varētu savlaicīgi novērst

apvienošanās negatīvo ietekmi uz konkurenci tirgū.

[25] Ievērojot taisnīguma principu, par katru izdarīto

pārkāpumu pārkāpējam ir jāpiemēro samērīgs sods. Tādējādi

administratīvā akta izdošana Lietā nepieciešama, lai atturētu gan

AS "Rīgas sanitārā transporta autobāze", gan citus

tirgus dalībniekus no Konkurences likuma pārkāpšanas. Eiropas

Savienības Tiesa, tostarp, ir norādījusi, ka rīcības brīvība

naudas sodu noteikšanā ir vērsta uz to, lai mudinātu uzņēmumu

rīkoties, ievērojot konkurences tiesību normas3.

[26] Konkurences padome secina, ka ar citiem līdzekļiem, kas

mazākā mērā ierobežotu privātpersonas tiesības, tiesisko mērķi

sasniegt nav iespējams.

[27] Nosakot naudas soda apmēru par ziņojuma neiesniegšanu

pirms apvienošanās īstenošanas, Konkurences padome izvērtēja

Lietas apstākļus un ņēma vērā šādus faktus un apsvērumus:

1) Konkurences padome 11.10.2013. pieņēma Lēmumu Nr.52, kas

atļauj apvienošanos savstarpēji nesaistītos tirgos;

2) no dienas, kurā iestājās pienākums iesniegt ziņojumu

Konkurences padomei (22.04.2013.), līdz Ziņojuma iesniegšanas

dienai (16.09.2013.) AS "Rīgas sanitārā transporta

autobāze" ir nokavējusi 147 dienas;

3) saskaņā ar Ziņojumā minēto informāciju apvienošanās

dalībnieku kopējais neto apgrozījums 2012.gadā bija 37 308

323 Ls.

[28] Ņemot vērā un izvērtējot iepriekš lēmumā konstatētos

tiesiskos un faktiskos apstākļus, ievērojot Administratīvā

procesa likuma 66.panta pirmajā daļā minētos lietderības

apsvērumus, Konkurences padome uzskata par pamatotu uzlikt AS

"Rīgas sanitārā transporta autobāze" naudas sodu 70

latu apmērā par katru nokavēto dienu, skaitot no 22.04.2013. līdz

16.09.2013., kas kopā ir 147 dienas, kad nelikumīgās darbības

tika izbeigtas. Tādējādi Konkurences padome uzskata par pamatotu

par Konkurences likuma 15.panta otrās daļas pārkāpumu AS

"Rīgas sanitārā transporta autobāze" uzlikt naudas sodu

10 290 latu apmērā.

Pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas

3.punktu, 15.panta otrās daļas 1.punktu, 17.panta pirmo daļu un

Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmo daļu,

Konkurences padome

nolēma: