16. pants

Saskaņā ar Konkurences likuma

14. panta pirmo un otro daļu, ja Konkurences padome konstatē

tirgus dalībnieku darbībās šā likuma 13. panta pārkāpumu, tā

pieņem lēmumu arī par naudas soda uzlikšanu līdz 5 procentu

apmēram no tirgus dalībnieka pēdēja finanšu gada neto

apgrozījuma. Lai noteiktu soda naudas apmēru, Konkurences padome,

pamatojoties uz Ministru kabineta 19.08.2003. noteikumu Nr. 468

"Kārtība, kādā aprēķināms naudas sods par Konkurences likuma 11.

panta pirmajā daļā un 13. pantā minētajiem pārkāpumiem" (turpmāk

- Noteikumi), ņēma vērā pārkāpuma smagumu un ilgumu. Konkurences

padome ņēma vērā:

1) Lattelekom dominējošo stāvokli

balss telefonijas pakalpojumu tirgū publiskajā fiksētajā

telekomunikāciju tīklā (skat. šā lēmuma 3.1. punktu) un ISDN

līniju pieslēguma abonēšanas pakalpojumu tirgū (skat. šā lēmuma

3.2. punktu), kā arī pārkāpuma radītās vai iespējamās sekas

(skat. šā lēmuma 4. un 14. punktu);

2) ka dominējošā stāvokļa

ļaunprātīgas izmantošanas aizlieguma pārkāpums parasti ir

vērtējams kā smags pārkāpums, kura rezultātā konkrētais tirgus ir

noslēgts jaunu tirgus dalībnieku ienākšanai tajā. Tomēr šajā

lietā konstatētais pārkāpums ietekmējis konkrēto tirgu, kas skar

ierobežotu sabiedrības loku (birojus, iestādes, kā arī BTMC nomas

pakalpojumu tirgus esošos un potenciālos tirgus dalībniekus),

nevis visu sabiedrību. Tādēļ, pamatojoties uz Noteikumu 15.2.

apakšpunktu, pārkāpums tiek vērtēts kā vidēji smags un naudas

soda apmērs nosakāms 0,5% apmērā no pēdējā - 2002. finanšu gada

neto apgrozījuma;

3) ka pārkāpums ilgst jau vairāk

nekā gadu - Lattelekom pakalpojumu K-ISDN uzsāka sniegt

25.11.2002. (Lattelekom rīkojums Nr.02-2/108) un turpina sniegt

joprojām. Tādēļ, pamatojoties uz Noteikumu 16.2. apakšpunktu,

naudas soda apmērs nosakāms 0,2% apmērā no 2002. gada neto

apgrozījuma;

4) ka Lattelekom pēc Konkurences

padomes pieprasījuma neiesniedza informāciju par 2002. gadā

sasniegto neto apgrozījumu pārkāpumā iesaistītajā konkrētajā -

BTMC nomas pakalpojumu tirgū, tādēļ Konkurences padomei nav

iespējams piemērot Noteikumu 21. punktu;

5) Lattelekom 2002. gada pārskatā

norādītais neto apgrozījums bija 145 254 000 latu.

Saskaņā ar Valsts pārvaldes

iekārtas likuma 10. pantā norādītajiem valsts pārvaldes

principiem Konkurences padome ievēro to, ka valsts pārvalde

darbojas sabiedrības interesēs, t.sk. samērīgi ievēro

privātpersonas tiesības un tiesiskās intereses. Tas nozīmē, ka

Konkurences padomes ar lēmumu uzliktajiem ierobežojumiem

adresātam, t.i., Lattelekom, jābūt samērojamiem ar sabiedrības

gūto labumu. Ievērojot samērīguma principa skaidrojumu

Administratīvā procesa likuma 13. pantā, "būtiski personas

tiesību vai tiesisko interešu ierobežojumi ir attaisnojami tikai

ar nozīmīgu sabiedrības labumu". Konkurences padome atzīst, ka

BTMC nomas pakalpojumu tirgus nekādā mērā neskar visu sabiedrību,

bet tikai tās daļu (iestādes, birojus, kā arī BTMC nomas

pakalpojumu tirgus esošos un potenciālos tirgus dalībniekus).

Tomēr naudas soda uzlikšanas mērķis ir arī atturēt tirgus

dalībniekus no Konkurences likuma pārkāpumu izdarīšanas. Tādēļ

Konkurences padome uzskata, ka Lattelekom piemērojamais naudas

sods par Konkurences likuma pārkāpumu var tikt samazināts,

salīdzinot ar šajā punktā iepriekš noteikto.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties

uz Konkurences likuma 2. un 3. pantu, 6. panta pirmās daļas 1.

punktu, 8. panta pirmās daļas 1. punktu, 13. pantu un 14. panta

pirmo un otro daļu, kā arī Ministru kabineta 19.08.2003.

noteikumiem Nr. 468 "Kārtība, kādā aprēķināms naudas sods par

Konkurences likuma 11. panta pirmajā daļā un 13. pantā minētajiem

pārkāpumiem", Konkurences padome

nolēma: