8. pants

Saskaņā ar Konkurences likuma

12.panta pirmo un otro daļu, ja Konkurences padome konstatē

tirgus dalībnieku darbībās šā likuma 11.panta pirmās daļas

pārkāpumu, tā pieņem lēmumu arī par naudas soda uzlikšanu līdz 5

procentu apmēram no tirgus dalībnieka pēdējā finanšu gada neto

apgrozījuma, bet ne mazāk kā 250 latu katram. Lai noteiktu soda

naudas apmēru, Konkurences padome, pamatojoties uz 19.08.2003.

Ministru kabineta noteikumiem Nr.468 "Kārtība, kādā aprēķināms

naudas sods par Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un

13.pantā minētajiem pārkāpumiem" (turpmāk - Noteikumi), ņēma vērā

pārkāpuma smagumu un ilgumu.

Atbilstoši Noteikumu 12.punktam,

nosakot pārkāpuma smagumu, Konkurences padome ņem vērā, ka:

1) aizliegta vertikāla vienošanās

par pircēja tālākpārdošanas cenas noteikšanas ierobežošanu pēc

pārkāpuma veida ir uzskatāma par vidēji smagu pārkāpumu;

2) pārkāpumā iesaistītās

uzņēmējsabiedrības - a/s "Liepājas cukurfabrika" un SIA "Greis

Loģistika" - Konkurences likuma 1.panta izpratnē konkrētajā tirgū

neatrodas dominējošā stāvoklī;

3) preces tālākpārdošanas cenas,

kas būtu mazāka nekā noteiktā minimālā cena, noteikšanas

ierobežošanas sekas ir cenu konkurences ierobežošana cukura

vairumtirdzniecībā un mazumtirdzniecībā;

4) nav konstatēts, ka kāds no

pārkāpumā iesaistītajiem tirgus dalībniekiem būtu bijis pārkāpuma

iniciators vai tam bijusi aktīva loma pārkāpumā.

Tādēļ, pamatojoties uz Noteikumu

15.2.punktu, pārkāpums tiek vērtēts kā vidēji smags, katram

pārkāpumā iesaistītajam tirgus dalībniekam nosakot naudas sodu

0,5% apmērā no tā neto apgrozījuma. Līdz ar to a/s "Liepājas

cukurfabrika" naudas sods nosakāms 44092 latu apmērā, bet SIA

"Greis Loģistika" - 26697 latu apmērā.

Minētais pārkāpums konstatēts

laika periodā no 15.11.2003. līdz 14.06.2004., un tādējādi tā

ilgums bijis 7 mēneši, kas atbilst Noteikumu 16.1.punktā

paredzētajam, līdz ar to saskaņā ar Noteikumu 15.pantu noteikto

naudas soda apmēru nepalielina.

Saskaņā ar Noteikumu 18.punktu

kopējo naudas soda apmēru var samazināt, ja pastāv vismaz viens

no 18.punkta apakšpunktos minētajiem apstākļiem. Konkurences

padome par būtisku naudas soda samazināšanai atzīst to, ka pēc

Konkurences padomes 18.05.2004. nosūtītās informācijas par

iespējamo Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas pārkāpumu

14.06.2004. tas tika pārtraukts atbilstoši Noteikumu

18.1.punktam. Tādēļ Konkurences padome uzskata, ka naudas soda

apmērs desmitkārtīgi samazināms un a/s "Liepājas cukurfabrika"

nosakāms 4409 latu apmērā, bet SIA "Greis Loģistika" 2670 latu

apmērā.

Saskaņā ar Noteikumu 21.punktu

kopējo naudas soda apmēru var samazināt, ja tirgus dalībnieka

pēdējā noslēgtā finanšu gada neto apgrozījums pārkāpumā

iesaistītajā konkrētajā tirgū ir mazāks nekā 10% no šī tirgus

dalībnieka pēdējā noslēgtā finanšu gada neto apgrozījuma. Līdz ar

to Konkurences padome uzskata, ka SIA "Greis Loģistika" naudas

soda apmērs samazināms.

Noteikumu III nodaļa, kas paredz

naudas soda samazinājumu, ņemot vērā sadarbību ar padomi, nav

piemērojama, jo informācija Konkurences padomei netika sniegta

pēc pārkāpēju pašu iniciatīvas.

Tomēr Konkurences padome uzskata

par pamatotu un nepieciešamu pārkāpējiem samazināt naudas sodu,

ievērojot:

1) ka Konkurences padomes praksē

lēmumi par šāda veida pārkāpumiem nav bijuši pieņemti;

2) tiesību normu saprātīgas

piemērošanas principu, kurš paredz, ka iestāde, piemērojot

tiesību normas, izmanto tiesību normu interpretācijas

pamatmetodes, lai sasniegtu taisnīgāko un lietderīgāko

rezultātu;

3) lietderības apsvērumus - šajā

tiesiskajā situācijā ir nepieciešama administratīvā akta izdošana

un tāda administratīvā akta izdošana, kas konstatētu pārkāpumu un

uzliktu par to naudas sodu, jo ir izdarīts vidēji smags

Konkurences likuma pārkāpums un ir nepieciešams uzlikt sodu par

tā izdarīšanu, lai sodītu par izdarīto pārkāpumu un atturētu šī

lēmuma adresātus un citus tirgus dalībniekus no Konkurences

likuma pārkāpumu izdarīšanas. Tomēr privātpersonas tiesību

aizskārumam ir jābūt samērīgam ar sabiedrības interešu ieguvumu.

Ņemot vērā konkrētās lietas apstākļus, pārkāpuma veidu, to, ka

pārkāpums ir pārtraukts, tiklīdz tirgus dalībnieki no Konkurences

padomes saņēma informāciju par iespējamo Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas pārkāpumu, Konkurences padome uzskata, ka

labums sabiedriskajām interesēm var tikt sniegts ar mazāka naudas

soda piemērošanu nekā aprēķinātais naudas sods.

Tādējādi, pamatojoties uz

19.08.2003. Ministru kabineta noteikumu Nr.468 "Kārtība, kādā

aprēķināms naudas sods par Konkurences likuma 11.panta pirmajā

daļā un 13.pantā minētajiem pārkāpumiem" 12.,15.,16.,18. un

21.punktu, kā arī uz Administratīvā procesa likuma 65. un

66.pantu, Konkurences padome uzskata, ka a/s "Liepājas

cukurfabrika" naudas sods nosakāms 4000 latu apmērā, bet SIA

"Greis Loģistika" naudas sods nosakāms 1000 latu apmērā.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties

uz Konkurences likuma 6.panta pirmās daļas 1.punktu, 8.panta

pirmās daļas 3.punktu, 11.panta pirmās daļas 1.punktu, 12.panta

pirmo un otro daļu, 19.08.2003. Ministru kabineta noteikumu

Nr.468 "Kārtība, kādā aprēķināms naudas sods par Konkurences

likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā minētajiem pārkāpumiem"

12.,15.,16.,18. un 21.punktu, kā arī uz Administratīvā procesa

likuma 65. un 66.pantu, Konkurences padome

nolēma: