10. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
RS 2. iepirkums
63 RS 07.04.2014. pieņēma lēmumu veikt cenu aptauju "Par
nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi" ar paredzēto līguma
summu 413'000 euro65. Pieteikumus RS 2.
iepirkumā uzaicināja iesniegt četrus uzņēmumus - MJ Partneri,
Vialeks, Sava Arhitektūra un HRM.
Pretendentu darbības pirms RS 2.
iepirkuma izsludināšanas
64 27.02.2014. [pers. F], tobrīd Vialeks valdes locekle,
nosūtīja e-pastu MJ Partneri valdes loceklim [pers. E], kurā
aicina MJ Partneri piedalīties RS 2. iepirkumā66.
Datums
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
27.02.2014.
10:48
Sūtītājs - [pers. F]
Adresāts - [pers. E]
Nosaukums: Dalība konkursā
Labrīt [pers. E]!
Saprotu, ka esam radījuši daudz problēmu un galvassāpju,
bet ir viens jautājums.
Rīgas satiksme ir izsludinājusi cenu aptauju uz 2014
gadu un ir jāpiedalās atkal trijām firmām.
Vai Jūs varētu palūgt vēlreiz piedalīties?
Līguma kopējā summa 399 000 Eiro,
Līgums būs uz 15 mēnešiem.
Katru mēnesi piegāde uz 27 000 Eiro
Ja, Jūs nebūsat ar mieru noslēgt Līgumu, vēlētos palūgt
tikai piedalīties konkursā.
Ar cieņu,
[pers. F]
65 04.03.2014. Vialeks valdes locekle [pers. F] nosūtīja
e-pastu67 MJ Partneri valdes loceklim [pers. E], kurā
atkārtoti norāda informāciju pa RS 2. iepirkumu, kā arī informē
[pers. E] par to, kurš šim iepirkumam gatavos dokumentus.
Datums
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
04.03.2014.
13:23
Sūtītājs - [pers. F]
Adresāts - [pers. E]
Nosaukums: Cenu aptauja 2014 RS
1 pielikums: MJ D.doc
Labdien [pers. E]!
Pamatojoties uz piektdienas sarunu, par atkārtotu
piedalīšanos RS cenu aptaujā, nosūtu sekojošu
informāciju:
Cenu aptaujas summa bez PVN 399332.00 Eiro
Piegāde katru mēnesi 26 622 Eiro bez PVN, tā 15
mēnešus,
Starpniecības pakalpojumi 6%
Iegāde no Belgeri Chemie Austrija
Cenu aptaujas dokumentus mēs gatavojam
Pielikumā Cenu aptaujas finanšu pielikums,
Pārējos dokumentus, nosūtīsim tuvākajā laikā.
Ar cieņu, [pers. F]
66 [pers. F] norādīja, ka informāciju par plānoto RS cenu
aptauju par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi 2014. gadā,
līdzīgi kā RS 1.iepirkumā, saņēma no [pers. C]68, kurš
tobrīd bija Vialeks direktors69. [pers. F] arī
norādīja, ka: "..vienlaikus [pers. C] uzskatīja, ka
starpnieka pakalpojumus mēs varētu neizmantot un piegādāt preces
pa tiešo no mūsu uzņēmumiem."70 Arī šajā
iepirkumā Vialeks direktors [pers. C] uzdeva [pers. F] atrast
kādu uzņēmumu no malas.71
67 Pildot Vialeks direktora [pers. C] uzdevumu, Vialeks valdes
locekle [pers. F] sazinājās ar [pers. G] [tobrīd arī Vialeks
darbinieku72], kurš dalībai RS 2. iepirkumā ieteica
uzņēmumu Sava arhitektūra, ar kuru arī [pers. G] pats vēlāk
sazinājās73. [pers. F] paskaidrojumu apstiprināja arī
Sava arhitektūra valdes loceklis [pers. J]. Viņš norādīja, ka:
"Aptuveni 2014. gadā pie manis vērsās [pers. G], kurš man
jautāja, vai Sava arhitektūra varētu piedalīties RS izsludinātā
cenu aptaujā par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi."
74
68 [pers. F] arī norādīja, ka jau sākotnēji bija vienošanās,
ka Sava arhitektūra netiks virzīta kā RS 2. iepirkuma uzvarētājs.
Informācija par to, ka Sava arhitektūra ir jāuzaicina dalībai RS
2. iepirkumā, tika nodota arī RS Tehniskās kontroles daļas
vadītāja vietniekam [pers. A].75
69 03.04.2014. plkst. 8.35 RS Juridiskās daļas iepirkumu un
līgumu nodaļas juriskonsulte [pers. U] nosūtīja RS Tehniskā
atbalsta direktoram [pers. T] RS 2. iepirkumam pieprasījuma
paraugu, kurš to tālāk 03.04.2014. plkst. 8.51 nosūtīja RS
Tehniskās kontroles daļas vadītāja vietniekam [pers. A] ar
tekstu: "Lūdzu sagatavot iepirkuma pieprasījumu pēc klāt
pievienotā parauga".76
Datums
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
03.04.2014.
8:35
Sūtītājs - [pers. U]
Adresāts - [pers. T]
Nosaukums: FW: Iepirkuma pieprasījums - paraugs
1 pielikums: Iepirkuma
pieprasījums - IS_apkalpošana.doc
Labrīt,
Nosūtu iepirkuma pieprasījuma paraugu.
Ar cieņu,
[ pers. U]
Juridiskās daļas Iepirkumu un līgumu nodaļas
juriskonsulte
Vestienas iela 35, Rīga, LV-1035.
www.rigassatiksme.lv
03.04.2014.
8:51
Sūtītājs - [pers. T]
Adresāts - [pers. A]
Nosaukums: FW: Iepirkuma pieprasījums - paraugs
Lūdzu sagatavot iepirkuma pieprasījumu pēc klāt
pievienotā parauga.
70 03.04.2014. plkst. 13.27 [pers. A] iepriekš minēto saraksti
ar pielikumā pievienoto iepirkuma pieprasījumu un tehniskās
specifikācijas paraugu no sava RS darba e-pasta pārsūtīja uz savu
personīgo e-pastu, no kura [pers. A] 15 minūtes vēlāk plkst.
13.42 iepriekš minēto saraksti ar pielikumā pievienoto iepirkuma
pieprasījuma un tehniskās specifikācijas paraugu pārsūtīja
Vialeks valdes loceklei [pers. F]77.
71 04.04.2014. RS darbinieks [pers. A] nosūtīja Vialeks valdes
loceklei [pers. F] e-pastu ar pielikumu, kurā ievietota Word
".docx" datne "B sadaļa Tehniskā specifikācija
cenu aptaujai "Par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi"
Identifikācijas Nr.:RS/2013/___"78 ('1.
dokuments').
72 05.04.2014. Vialeks valdes locekle [pers. F] nosūta e-pastu
ar pielikumu [pers. A] un [pers. C], no kura izriet, ka [pers. F]
ir sagatavojusi iepirkuma pieprasījumu un tehnisko specifikāciju,
taču vēl nepieciešams precizēt atsevišķas pozīcijas79
('2. dokuments')80.
Datums
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un
saturs81
05.04.2014.
13:23
Sūtītājs - [pers. F]
Adresāts - [pers. A]
[pers. C]
Nosaukums: RS iepirkuma pieprasijums NTK 2014
1 pielikums: Iepirkuma
pieprasījums - nano tehnologiska kimija.docx
Ar sarkanu iezīmēts tas ko nezināju, pašiem nepieciešams
palabot! Paskatieties vai visas prasības ir ņemtas
vērā.
RS 2. iepirkuma pieprasījuma un
tehniskās specifikācijas salīdzinājums
73 Salīdzinot Lēmuma 71. rindkopā [pers. A] nosūtīto 1.
dokumentu82 ar Lēmuma 72. rindkopā [pers. F]
sagatavoto 2. dokumentu83, secināms, ka Vialeks valdes
locekle [pers. F] laboja RS darbinieka [pers. A] atsūtītos RS 2.
iepirkuma dokumentus un sagatavoja RS 2. iepirkuma pieprasījumu
un tehnisko specifikāciju: Iepirkuma pieprasījumā norādot
iepirkuma mērķi - "Par nano tehnoloģiskās ķīmijas
piegādi" - paredzamo pakalpojuma sniegšanas laiku, paredzamo
līguma kopējo summu, iepirkuma nepieciešamības pamatojumu,
piedāvājuma izvēles kritēriju, kā arī norādot pretendentus -
Vialeks, HRM, MJ Partneri, Sava arhitektūra - kurus RS
nepieciešams uzaicināt piedalīties RS 2. iepirkumā. Tāpat [pers.
F], vadoties no 71. rindkopā minētā [pers. A] 04.04.2014.
nosūtītā e-pasta pielikuma, sagatavoja arī RS 2. iepirkuma
tehnisko specifikāciju, kurā norādīts, kāda produkcija tiks
iepirkta RS 2. iepirkumā un kādos apjomos.
74 RS Tehniskās kontroles daļas vadītāja vietnieks [pers. A],
05.04.2014. saņemot Vialeks valdes locekles [pers. F] sagatavoto
RS 2.iepirkuma pieprasījumu un tehnisko specifikāciju, to
pielāgoja [skatīt 72. rindk.] iesniegšanai RS Iepirkuma
komisijai. [pers. A] precizēja paredzamo līguma kopējo summu, kā
arī norādīja, kurš ir iepirkuma pieprasījuma iesniedzējs.
Tehnisko specifikāciju [pers. A] papildināja ar pirmajiem trim
punktiem, kā arī precizēja dažus no RS 2. iepirkuma
specifikācijas noslēdzošajiem punktiem84.
75 RS Tehniskās kontroles daļas vadītāja vietnieks [pers. A],
pēc labojumu veikšanas, Vialeks valdes loceklei [pers. F]
aizsūtītajā un viņas sagatavotajā RS 2. iepirkuma pieprasījumā un
tehniskajā specifikācijā, 07.04.2014. iesniedza RS 2. iepirkuma
dokumentāciju RS Iepirkumu komisijai.
RS 2. iepirkuma izsludināšana
76 07.04.2014. RS Tehniskās kontroles daļas vadītāja vietnieks
[pers. A] RS Iepirkuma komisijai iesniedza RS 2. iepirkuma
pieprasījumu kopā ar tehnisko specifikāciju, kurā norādīja, ka
nepieciešams organizēt iepirkumu par nano tehnoloģiskās ķīmijas
piegādi, lai nodrošinātu RS rīcībā esošā autotransporta
uzkopšanu, tīrīšanu, mazgāšanu atvieglotai un padziļinātai
apstrādei un ilglaicīgai aizsardzībai. Tāpat [pers. A] lūdza
Iepirkuma komisiju rast iespēju uzaicināt dalībai cenu aptaujā
šādus pretendentus - MJ Partneri, Vialeks, HRM un Sava
arhitektūra. Iepirkuma pieprasījumā minēts, ka šie uzņēmumi
darbojas attiecīgajā nozarē un par to kvalifikāciju un uzticamību
nav šaubu85.
77 Saskaņā ar RS Iepirkumu komisijas 07.04.2014. sēdes
protokolu Nr. 1 sēdē piedalījās RS Infrastruktūras uzturēšanas un
attīstības direktors [pers. L] un viņa vietnieks [pers. M],
Pakalpojumu attīstības un pārdošanas direktors [pers. P],
Tehniskā atbalsta direktora vietnieks remonta jautājumos [pers.
R], Infrastruktūras uzturēšanas un attīstības daļas Būvniecības
nodaļas vadītāja [pers. N], Juridiskās daļas vadītājs [pers. O]
un Juridiskās daļas Iepirkumu un līgumu nodaļas juriskonsulte
[pers. U].
78 Izskatot [pers. A] iepirkuma pieprasījumu, Iepirkumu
komisija 07.04.2014. izsludināja RS 2. iepirkumu - cenu aptauju
"Par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi". RS uzaicināja
iesniegt RS 2. iepirkumā savus piedāvājumus MJ Partneri, Vialeks,
Sava Arhitektūra un HRM. Par piedāvājumu iesniegšanas termiņu
noteikts 15.04.2014. plkst.10.0086, paredzamā līguma
summa 413'000 euro.87 Uzaicinājumus piedalīties
minētajiem tirgus dalībniekiem RS nosūtīja
08.04.2014.88, kur kā viens no pielikumiem
uzaicinājumam ir RS Tehniskās kontroles daļas vadītāja vietnieka
[pers. A] un Vialeks valdes locekles [pers. F] kopīgi sagatavotā
tehniskā specifikācija, kuru RS Iepirkumu komisija apstiprināja
bez izmaiņām.89
Piedāvājumu sagatavošana,
iesniegšana un uzvarētāja noteikšana RS 2. iepirkumā
79 [pers. F] norāda, ka: "tad, kad visi iesaistītie
uzņēmumi saņēma uzaicinājumus piedalīties cenu aptaujā, tika
gatavoti piedāvājumi. Piedāvājumi tika gatavoti vienkopus - Rīgā,
Zemitānu laukumā 11, biroja telpās, jo divi no cenu aptaujas
dalībniekiem - [HRM] un [Vialeks] fiziski atradās
šajā vietā. Tāpat arī atbilde Rīgā, Zemitānu ielā 11 tika
gatavota arī no [Sava arhitektūra] vārda, jo viņi paši
iepirkumā nepiedalījās un bija izvēlēti tikai kā formāli
dalībnieki."90
80 HRM valdes loceklis [pers. H] nopratināšanas protokolā
norādīja, ka: "Ar visiem [HRM] dokumentiem
nodarbojās tikai [pers. F], ar tehniskajiem momentiem nodarbojos
es."91 Iepriekš minētais apliecina, ka visas
darbības, kuras saistītas ar RS iepirkumiem, veica [pers. F],
taču citus jautājumus HRM risināja pats [pers. H].
81 Sava arhitektūra valdes loceklis [pers. J] par piedāvājumu
sagatavošanu norādīja, ka: "[pers. G] man atveda visus
dokumentus, ko bija nepieciešams aizpildīt. Cik daudz tie bija
aizpildīti no [pers. G]puses es neatceros. Uz jautājumu, kā mēs
apspriedām piedāvājamo cenu, varu liecināt, ka to, manuprāt, mēs
ar [pers. G] spriedām divatā."92
82 Attiecībā par sagatavotajiem piedāvājumiem Vialeks valdes
locekle [pers. F] norāda, ka zemākā cena tika noteikta Vialeks
piedāvājumam, jo Vialeks direktors [pers. C] vēlējās, lai uzvar
uzņēmums, kurā viņam ir ietekme - HRM par tādu nevarēja uzskatīt,
jo tās īpašnieks un valdes loceklis bija [pers. H], savukārt Sava
arhitektūra bija svešs uzņēmums. Tāpēc [pers. C] noteica, ka
Vialeks piedāvājumam būs viszemākā cena.93
83 Saskaņā ar RS Iepirkumu komisijas 15.04.2014. sēdes
protokolu Nr. 2 ('RS 2. iepirkuma sēdes protokols Nr. 2) RS 2.
iepirkumā piedāvājumus iesniedza HRM, Vialeks un Sava
Arhitektūra. Atbilstoši RS 2. iepirkuma sēdes protokola Nr. 2
pielikumam "Pretendentu finanšu piedāvājumu reģistrācijas
saraksts" visi pretendenti savus cenu aptaujas piedāvājumus
iesniedza vienā dienā ar 4-5 minūšu intervālu. Visi pretendenti
savus piedāvājumus iesniedza tuvu paredzētajai līguma
summai94.
84 Pielikumā pie RS 2. iepirkuma sēdes protokols Nr. 2
pievienots RS Iepirkumu komisijas locekļu parakstīts
apliecinājums RS 2. iepirkumā, ar kuru tie apliecina, ka
darbosies tikai savu pilnvaru ietvaros, nenonākot interešu
konfliktā, ka nav tādu apstākļu vai faktu, kuru dēļ varētu
uzskatīt, ka ir personīgi ieinteresēti kāda cenu aptaujas
pretendenta izvēlē vai darbībā.
85 Tāpat saskaņā ar RS 2. iepirkuma sēdes protokolu Nr. 2 RS
Tehniskās kontroles daļas vadītāja vietniekam [pers. A] uzdots
sniegt atzinumu par pretendentu iesniegto tehnisko piedāvājumu
atbilstību RS 2. iepirkuma tehniskās specifikācijas prasībām.
Atbilstoši sniegtajam atzinumam, visu trīs pretendentu iesniegtie
piedāvājumi ir sagatavoti atbilstoši RS 2. iepirkuma
specifikācijas prasībām un nodrošina specifikācijā noteikto
plānoto iegādi.95
86 Līdzīgi kā RS Iepirkumu komisijas locekļi, arī RS Tehniskās
kontroles daļas vadītāja vietnieks [pers. A] parakstīja
apliecinājumu, ka, būdams pieaicinātais tehniskais speciālists,
darbosies tikai savu pilnvaru ietvaros, nenonākot interešu
konfliktā, ka nav tādu apstākļu vai faktu, kuru dēļ varētu
uzskatīt, ka ir personīgi ieinteresēts kāda cenu aptaujas
pretendenta izvēlē vai darbībā.96
87 Saskaņā ar RS Iepirkumu komisijas 23.04.2014. sēdes
protokolu Nr. 3 par uzvarētāju RS 2. iepirkumā Iepirkumu komisija
atzina Vialeks ar viszemākās cenas piedāvājumu (410'800
euro)97. RS 15.05.2014. noslēdza līgumu ar RS
2. iepirkuma uzvarētāju Vialeks Nr. LIG-IEP/2014/11 "Par
nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi".98
Secinājumi par RS 2. iepirkumu
88 Izvērtējot iegūto informāciju par RS 2. iepirkumu, KP
konstatē, ka MJ Partneri, HRM, Vialeks un Sava Arhitektūra ir
saskaņojušas dalības nosacījumus RS 2. iepirkumā, vienojās par
plānoto uzvarētāju RS 2. iepirkumā (cenu aptaujā), kā arī veica
nepieciešamās darbības, lai sagatavotu pretendentu dokumentāciju
atbilstoši panāktajai vienošanās un panāktu izvēlētā pretendenta
uzvaru [skatīt arī 66., 67., 68., 79., un 82. rindkopu].
89 KP konstatē, ka MJ Partneri, atšķirībā no HRM, Vialeks un
Sava Arhitektūra, pēc tirgus dalībnieku savstarpējās
komunikācijas un RS uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu
nosūtīšanas, savu piedāvājumu RS 2. iepirkumā neiesniedza.
Neskatoties uz minēto, lietā iegūtie pierādījumi ir pietiekami un
apliecina MJ Partneri dalību aizliegtajā vienošanās. Pirmkārt,
par to liecina MJ Partneri un Vialeks e-pasta sarakste, no kuras
jau pirms RS 2. iepirkuma izsludināšanas izriet savstarpēja
komunikācija par dalības nosacījumiem RS 2. iepirkumā kā
uzvarētāja vai aizsega piedāvājuma iesniedzēja statusā, par RS 2.
iepirkuma minimālo pretendentu skaitu, ka 'jāpiedalās atkal
trijām firmām'. Otrkārt, MJ Partneri valdes locekļa [pers. E]
un Vialeks valdes locekles [pers. F] savstarpējā
'piektdienas' saruna (visdrīzāk 28.02.2014.) 'par
atkārtotu piedalīšanos RS cenu aptaujā' un informācijas
apmaiņu par 'cenu aptaujas summu' un 'cenu aptaujas
finanšu pielikumu', nano ķīmijas piegādes un norēķinu
termiņiem, starpniecības maksu, dokumentu RS 2. iepirkumā
sagatavošanas kārtību un dokumentu nosūtīšanas - komunikācijas
starp MJ Partneri un Vialeks - kārtību99. Treškārt, RS
uzaicinājums iesniegt MJ Partneri savu piedāvājumu RS 2.
iepirkumā. RS darbinieks [pers. A] un Vialeks valdes locekle
[pers. F] norādīja RS Iepirkumu komisijai MJ Partneri kopā ar
HRM, Vialeks un Sava Arhitektūra kā vienu no RS 2. iepirkumā
uzaicināmajiem pretendentiem, un RS Iepirkumu komisija
apstiprināja pretendentu sarakstu un uzaicināja MJ Partneri
iesniegt savu piedāvājumu. Minētais apstāklis liecina, ka HRM,
Vialeks un Sava Arhitektūra uztverē, kuru savstarpējo
komunikāciju un piedāvājumu sagatavošanu nodrošināja [pers.
F]100, MJ Partneri bija uzskatāms par vienu no RS 2.
iepirkuma sarunātajiem pretendentiem. Tas radīja paļāvību HRM,
Vialeks un Sava Arhitektūra uz MJ Partneri rīcību RS 2. iepirkumā
noslēgtās aizliegtās vienošanās ietvaros, kas ir pietiekama, lai
MJ Partneri rīcība kopā ar HRM, Vialeks un Sava Arhitektūra
rīcību pārkāptu KL 11. panta pirmo daļu. No lietas materiāliem
neizriet, ka, sekojot lietā iegūtajai savstarpējai komunikācijai
par dalības nosacījumiem RS 2. iepirkumā, MJ Partneri publiski
distancējās no HRM, Vialeks un Sava Arhitektūra savstarpēji
noslēgtās aizliegtās vienošanās par dalības nosacījumiem RS 2.
iepirkumā.
90 Lai panāktu iepirkuma norisi atbilstoši vienošanās
nosacījumiem, Vialeks valdes locekle [pers. F] arī daļēji
sagatavoja RS 2. iepirkuma pieprasījumu, kurā RS Tehniskās
kontroles daļas vadītāja vietnieks [pers. A] veica atsevišķus
labojumus un iesniedza RS Iepirkumu komisijai101.
91 Atbilstoši lietā iegūtajiem pierādījumiem (Lēmuma 10.
nodaļā minētās e-pasta vēstules un to pielikumi, atspoguļotās
personu sniegtās liecības un paskaidrojumi, kā arī tirgus
dalībnieku pārstāvju veiktās darbības) KP konstatē saskaņotas
darbības un aizliegtu vienošanos MJ Partneri, HRM, Vialeks un
Sava Arhitektūra darbībās:
• pirms piedāvājumu iesniegšanas RS 2. iepirkuma pretendenti
sazinājās ar [pers. F], ar kuras palīdzību apspriesti un skaņoti
MJ Partneri, HRM, Vialeks un Sava Arhitektūra dalības nosacījumi
RS 2. iepirkumā un notika informācijas apmaiņa par RS 2.
iepirkumā iesniedzamajiem piedāvājumiem;
• saskaņoti RS 2. iepirkumā iesniegtie HRM, Vialeks un Sava
Arhitektūra piedāvājumi, nosakot piedāvājumu cenas un plānoto
konkursa uzvarētāju;
• tirgus dalībnieki, kuriem nav bijis paredzēts uzvarēt,
apzinājās savu iesniegto piedāvājumu konkurenci imitējošo
raksturu;
• HRM, Vialeks un Sava Arhitektūra savus piedāvājumus RS
iesniedza vienā dienā (15.04.2014.) ar nelielu laika intervālu
(4-5 min);
• HRM, Vialeks un Sava Arhitektūra iesniegtos piedāvājumus un
cenas RS 2. iepirkumā noteica ar vienas personas starpniecību un
ļoti tuvu (aptuveni 1% robežās102) no paredzētās
līguma summas (413 000 euro).
92 Ievērojot minēto, KP secina, ka MJ Partneri, HRM, Vialeks
un Sava Arhitektūra dalības nosacījumi RS 2. iepirkumā bija pirms
piedāvājumu iesniegšanas un pat pirms RS 2. iepirkuma
izsludināšanas savstarpēji saskaņoti, kas RS 2. iepirkumā
aizvietoja starp tirgus dalībniekiem brīvu, godīgu un vienlīdzīgu
konkurenci. Šāda tirgus dalībnieku saskaņota darbība un
vienošanās ir pretēja KL 2. pantā noteiktajam mērķim nodrošināt
un aizsargāt brīvu konkurenci un pārkāpj KL 11. panta pirmo daļu,
atbilstoši, kurai tirgus dalībniekiem ir aizliegts slēgt
vienošanās, kuru mērķis ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai
deformēšana, to skaitā savstarpēji vienoties par tiešu vai
netiešu cenu noteikšanu jebkādā veidā, kā arī par tādas
informācijas apmaiņu, kura attiecas uz cenām vai realizācijas
noteikumiem, kā arī vienoties par dalības nosacījumiem
iepirkumos.
RS dalība aizliegtajā vienošanās RS
2.iepirkumā
93 KP konstatē, ka līdzīgi kā RS 1. iepirkumā [pers. A] RS 2.
iepirkumā bija RS atbildīgais darbinieks par nano mazgāšanas
tehnoloģijas ieviešanu un attīstību, kā arī nano mazgāšanas
līdzekļu sagādi. Salīdzinot, RS 2. iepirkuma ietvaros [pers. A]
ieņēma augstāku amatu un strādāja jau par RS Tehniskās kontroles
daļas vadītāja vietnieku. Minētais amats ļāva tieši iesniegt RS
vajadzībām paredzēto nano mazgāšanas līdzekļu iepirkuma
pieprasījumu RS Iepirkumu komisijai103.
94 KP tālāk konstatē, ka RS darbinieks [pers. A] pirms RS 2.
iepirkuma izsludināšanas savstarpēji komunicēja ar RS 2.
iepirkuma iepriekš izvēlēto uzvarētāju Vialeks. [pers. A]
nosūtīja Vialeks valdes loceklei [pers. F] sagatavošanai RS 2.
iepirkuma dokumentāciju. Tāpat RS darbinieks [pers. A]
savstarpēji komunicēja ar Vialeks valdes locekli [pers. F] par RS
2. iepirkuma konkrēti uzaicināmajiem tirgus dalībniekiem aizsega
piedāvājumu iesniegšanai - HRM, MJ Partneri un Sava Arhitektūra.
Atbilstoši panāktajai vienošanās ar Vialeks valdes locekli [pers.
F], RS darbinieks [pers. A], iesniedzot RS Iepirkumu komisijai RS
2. iepirkuma pieprasījumu, norādīja tirgus dalībniekus, kurus RS
jāaicina iesniegt savus piedāvājumus RS 2. iepirkumā - HRM,
Vialeks, MJ Partneri un Sava Arhitektūra.
95 Ņemot vērā, ka RS darbinieks [pers. A], iepriekš
vienojoties ar Vialeks valdes locekli [pers. F] par Vialeks
uzvaru RS 2. iepirkumā un iesaistot caur [pers. F] HRM, MJ
Partneri un Sava Arhitektūra kā aizsega piedāvājumu iesniedzējus
pat vēl pirms RS 2. iepirkuma izsludināšanas, apliecina, ka RS
organizētais RS 2. iepirkums no konkurences viedokļa bija
formāls, bez patiesa mērķa iegādāties nano ķīmiskos produktus no
piegādātāja, kas piedāvās izdevīgākos noteikumus. Vēl, jo vairāk
arī RS 2. iepirkumā, līdzīgi kā RS 1. iepirkumā, atbilstoši RS un
Vialeks 15.05.2014. iepirkuma līguma Nr. LIG-IEP/2014/11 10.1.
punktam no RS puses ar līguma izpildi saistītos jautājumus RS
pilnvaroja risināt RS Tehniskās kontroles daļas vadītāja
vietnieku [pers. A].104 Tādējādi RS rīkojās pretēji KL
2. panta mērķim un piedalījās KL 11. panta pirmās daļas pārkāpuma
izdarīšanā.
96 Ņemot vērā iepriekš minēto, KP secina, ka RS ar savām
darbībām kopā ar HRM, Vialeks, MJ Partneri un Sava Arhitektūra
kavēja brīvas, godīgas un vienlīdzīgas konkurences apstākļus RS
2. iepirkumā. Līdz ar to KP atzīst RS par HRM, Vialeks, MJ
Partneri un Sava Arhitektūra noslēgtās aizliegtās vienošanās RS
2. iepirkumā, kura atbilst KL 11. panta pirmās daļas pārkāpumam,
dalībnieku.
V KONKURENCES LIKUMA 11. PANTA
PIRMĀS DAĻAS PIEMĒROŠANA