2. pants

Pārkāpuma izvērtējums

23 Atbilstoši KL 9. panta piektās daļas 5.1

punktam, turpinot šīs daļas 4. punkta b) apakšpunktā noteiktās

darbības, KP amatpersonām ir tiesības iepazīties ar dokumentos un

elektroniskās informācijas sistēmās iekļauto informāciju (arī

komercnoslēpumu saturošu informāciju). Savukārt, saskaņā ar KL 9.

panta sestās daļas 2. un 3. punktu tirgus dalībniekam un citām

personām ir pienākums nodrošināt, ka KP šīs tiesības var

netraucēti realizēt. KP pirms procesuālo darbību uzsākšanas

informē tirgus dalībnieku par tā tiesībām un pienākumiem, kā arī

atbildību, kas var iestāties, ja pienākumi netiek pildīti vai arī

KP tiek kavēta veikt nepieciešanās procesuālās darbības, lai

savlaicīgi novērstu iespējamos riskus, kas saistīti ar

elektroniskā veidā saglabātas informācijas izmainīšanu vai

dzēšanu. Nav pieļaujams, ka tirgus dalībnieks (t.sk. tā valdes

loceklis vai darbinieks) liek apzinātus šķēršļus, liedzot veikt

procesuālās darbības.

24 Konkrētajā gadījumā KP amatpersonu tiesības un no šīm

tiesībām izrietošie tirgus dalībnieka pienākumi SILTUMTEHSERVISS

bija skaidri un saprotami, par ko liecina SILTUMTEHSERVISS

dalībnieka O.S. paraksts 08.10.2024. Procesuālo darbību

protokolā. Savukārt, apstāklis, ka par minēto tiesību un

pienākumu iepazīstināšanu 08.10.2024. Procesuālo darbību

protokolā ir parakstījies SILTUMTEHSERVISS dalībnieks, nenozīmē,

ka citas personas - SILTUMTEHSERVISS valdes loceklis un

darbinieki - šīs tiesības un pienākumus var neievērot.

25 Saskaņā ar Tiesas atļaujā norādīto KP amatpersonām

procesuālo darbību laikā pie SILTUMTEHSERVISS ir tiesības iegūt

pierādījumus, lai noskaidrotu, vai SILTUMTEHSERVISS un SIA

"Apkure IM" (turpmāk - Apkure IM), kā arī SIA

"ADAPTERIS", SIA "Alpex" un Sabiedrību ar

ierobežotu atbildību "Infrakom" (turpmāk - Infrakom) ir

savstarpēji apmainījušies ar komerciāli sensitīvu informāciju un

neatļauti vienojušies par dalības noteikumiem iepirkumos par

remonta un būvniecības darbu veikšanu inženierkomunikāciju

tīklos, tostarp, iesniedzot savstarpēji saskaņotus piedāvājumus.

Proti, procesuālo darbību mērķis ir noskaidrot, vai minēto

Pamatlietas dalībnieku darbībās ir konstatējamas KL 11. panta

pirmās daļas pārkāpuma sastāva pazīmes.

26 No 08.10.2024. Procesuālo darbību protokola izriet, ka

pirms procesuālo darbību uzsākšanas SILTUMTEHSERVISS pārstāvim -

dalībniekam - ir izsniegta Tiesas atļauja, kā arī minētā persona

ir tikusi informēta par KP amatpersonu ierašanās iemesliem. Tas

nozīmē, ka tirgus dalībnieks bija informēts par procesuālo

darbību tvērumu un meklējamās informācijas saturu - to, ka KP

amatpersonu mērķis procesuālo darbību laikā ir, tostarp,

noskaidrot informāciju par iespējamo SILTUMTEHSERVISS saistību un

iespējamo pret konkurenci vērsto rīcību, t.sk. ar Apkure IM un

Infrakom, piedaloties iepirkumos par remonta un būvniecības darbu

veikšanu inženierkomunikāciju tīklos. Papildus arī no 11.10.2024.

Procesuālo darbību protokola izriet, ka SILTUMTEHSERVISS valdes

locekļa M.A. rīcībā, ierodoties uz KL 9. panta piektās daļas 4.

punkta b) un e) apakšpunktā norādīto procesuālo darbību

turpināšanu KP telpās, bija Tiesas atļauja.

27 No Uzaicinājuma, kas izsniegts SILTUMTEHSERVISS 08.10.2024.

procesuālo darbību laikā, izriet, ka KL 9. panta piektās daļas

1., 2. un 5.1 punktā paredzētās procesuālās darbības,

tostarp, KL 9. panta piektās daļas 4. punkta b) un e) apakšpunktā

noteiktās procesuālās darbības, iepazīstoties ar SILTUMTEHSERVISS

valdes locekļa M.A. elektroniskās informācijas sistēmās iekļauto

informāciju un veicot tajās saglabāto ziņu (datu) izdrukāšanu vai

ierakstīšanu elektroniskās informācijas nesējos (ja tiktu

konstatēta pirmšķietami uz Pamatlietas izpētes priekšmetu

attiecināma informācija), tiks turpinātas 11.10.2024. KP telpās.

Tādējādi SILTUMTEHSERVISS bija zināms, ka KP amatpersonu

08.10.2024. uzsāktās procesuālās darbības pie SILTUMTEHSERVISS

tiks turpinātas 11.10.2024., un attiecīgi SILTUMTEHSERVISS līdz

procesuālo darbību pabeigšanai nedrīkst likt apzinātus šķēršļus,

liedzot veikt procesuālās darbības, t.sk. izmainīt vai dzēst

elektroniskā veidā saglabātu informāciju.

28 Neskatoties uz minēto, kā tas izriet no šajā lēmumā

aprakstītajiem faktiskajiem apstākļiem, SILTUMTEHSERVISS esot

informētai un saprotot tās tiesības un pienākumus procesuālo

darbību laikā, procesuālo darbību tvērumu un meklējamās

informācijas saturu, procesuālo darbību laikā tika dzēstas

SILTUMTEHSERVISS valdes locekļa M.A. WhatsApp sarakstes ar

citu Pamatlietas dalībnieku pārstāvjiem. Šādas SILTUMTEHSERVISS

darbības ir vērtējamas kā apzināta rīcība, kas vērsta uz

izmeklēšanas kavēšanu.

29 Ievērojot minēto, ar savām darbībām SILTUMTEHSERVISS

nenodrošināja KP piekļuvi elektroniskās informācijas sistēmā

saglabātajām ziņām (datiem). SILTUMTEHSERVISS amatpersonas

darbības, konkrēti, WhatsApp ziņu dzēšana procesuālo

darbību laikā, piekļuves nenodrošināšana neizmainītām

elektroniski uzglabātām ziņām un rezultātā pilnīgas un patiesas

informācijas nesniegšana, ir vērtējamas kā nesadarbošanās un KP

amatpersonu likumīgo prasību nepildīšana, kā rezultātā pārkāpts

KL 9. panta sestās daļas 2. un 3. punkts.