1. pants

Mērķis un nepieciešamības pamatojumsAtbilstoši Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma pielikuma "Administratīvās teritorijas, to administratīvie centri un teritoriālā iedalījuma vienības" 28. punktam pēc Latvijas Republikas administratīvi teritoriālās reformas Lielvārdes novads, Ķeguma novads, Ikšķiles novads un ietilpst Ogres novada administratīvajā teritorijā.Saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumu 17. punktu 2021. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā novada dome izvērtē bijušo novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus.

Saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu (turpmāk Plāns) 2021. 2028. gadam, materiālus atkārtoti ir jāizmanto un tos pēc iespējas mazāk ir jāapglabā atkritumu poligonos.

Atkritumu apsaimniekošanas likuma 8. panta pirmās daļas 3. punkts nosaka, ka pašvaldība savā administratīvajā teritorijā atbilstoši pašvaldības saistošajiem noteikumiem par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, ievērojot atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu un reģionālos plānus, organizē atkritumu apsaimniekošanu.

Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt vienotu kārtību, kādā Ogres novada pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek organizēta atkritumu apsaimniekošana.

Pašvaldību likuma 4. panta pirmā daļa nosaka pašvaldības autonomās funkcijas, tai skaitā, 1. punktā paredzot, ka pašvaldības pienākums ir organizēt iedzīvotājiem ūdenssaimniecības, siltumapgādes un sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumus neatkarīgi no tā, kā īpašumā atrodas dzīvojamais fonds.

Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta trešo daļu autonomo funkciju izpildi atbilstoši savai kompetencei organizē un par to atbild pašvaldība.

Pašvaldībai, izdodot saistošos noteikumus, nepieciešams nodrošināt novada iedzīvotājiem saimnieciski izdevīgāko pakalpojumu, pietuvinot to faktiskajām izmaksām, kas saistītas ar konkrētas apdzīvotas vietas apkalpošanu (piemēram, poligona tuvums, apdzīvotas vietas atrašanās vieta, iedzīvotāju blīvums u.c.). Minētais īstenojams, nodrošinot iespēju vairākiem atkritumu apsaimniekotājiem konkurēt par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma sniegšanu vairākās zonās vienas pašvaldības ietvaros. Pastāvot šādam regulējumam nekvalitatīva vai noslēgtajam līgumam neatbilstoša pakalpojuma sniegšanas gadījumā atkritumu apsaimniekotājs zaudētu iespēju sniegt pakalpojumu attiecīgajā apkalpošanas zonā, kurā apsaimniekošanas tiesības iegūtu citā apsaimniekošanas zonā strādājošais apsaimniekotājs.

Nosacījumi par pašvaldības teritorijas sadalīšanu atkritumu apsaimniekošanas zonās veicinās sadzīves atkritumu apsaimniekošanas tirgus izaugsmi un attīstību. Atkritumu apsaimniekošanas zonas noteiktas, ņemot vērā iedzīvotāju blīvumu Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajās pilsētās un pagastos, sadalot Pašvaldības administratīvo teritoriju četrās atkritumu apsaimniekošanas zonās, kas noteiktas saistošo noteikumu 6. punktā, atbilstoši Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā noteiktajam teritoriālo vienību iedalījumam.

Saistošo noteikumu 18.4. apakšpunktā minētais īslaicīgais periods uzskatāms 2 h. Noteikumos minēto kokmateriālu atļautā sadedzināšana divu stundu laikā ir samērīga piesardzības ievērošana, jo darbība tiek veikta salīdzinoši īsā periodā attiecībā pret diennakts 24 stundu periodu. Tādējādi tiek nodrošināts, ka 18.4. apakšpunktā minēto bioloģisko atkritumu dedzināšana neradīs draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, videi, trešo personu mantai, nodrošinās ugunsdrošības prasību ievērošanu. Pašvaldība paredz, ka ņemot vērā faktiskos laikapstākļus un ugunsdrošības piesardzības pasākumus valstī, tā var izsludināt konkrētu 18.4. apakšpunktā minēto atkritumu dedzināšanas periodu laika posmā no kārtējā gada 1. oktobra līdz nākamā gada 31. martam, par ko Pašvaldības iedzīvotāji tiks informēti, informāciju iepriekš publicējot Pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē un informatīvajā izdevumā "Savietis".

Saistošo noteikumu 19.2. apakšpunktā minētā sezona ir laikposms gadā (gada daļa, gadalaiks u.tml.), kam raksturīga noteiktu dabas apstākļu pastāvēšana, nosakot divas sezonas gadā ziemas un vasaras. Šo noteikumu izpratnē paredzot, ka ziemas sezona sākas 1. novembrī un beidzas nākamā gada 30. martā, savukārt vasaras sezona sākas 1. aprīlī un beidzas tā paša gada 31. oktobrī.

Lai sekmētu sadzīves atkritumu dalītās savākšanas sistēmas attīstību, iedzīvotāju informētību un izglītošanu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, īpaši par sadzīves atkritumu dalītu savākšanu, Pašvaldība saistošo noteikumu 28.13. apakšpunktā noteiktajā kārtībā ne retāk kā reizi sešos mēnešos Pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē un informatīvajā izdevumā "Savietis" publicē atkritumu apsaimniekotāja sagatavotu informāciju par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu un dalītu savākšanu.