3. pants

Par reformas galveno mērķi jākļūst iedzīvotāju

dzīves apstākļu un ērtību uzlabošanai; jāievēro iedzīvotāju

sociālās intereses un jārūpējas, lai viņi reāli (satiksmes

trūkuma vai materiālā stāvokļa dēļ) netiktu atrauti no valsts

administratīvajām struktūrām.