4. pants

Jāvairās no pārmērīgas centralizācijas, lai

nepanīktu mazās provinces pilsētiņas, tagadējie rajonu centri, jo

tas nelabvēlīgi ietekmētu izglītības, medicīnas un kultūras

iestāžu un līdz ar to arī inteliģences stāvokli valstī. Katram

apriņķim varētu paredzēt policentrisku struktūru ar vairākiem

izglītības, kultūras un saimnieciskās dzīves centriem, tā

veicinot ekonomisko un sabiedrisko rosību.