11. pants

Izskatāmā lieta ierosināta pēc konstitucionālās

sūdzības. Satversmes tiesas likuma 19.2 panta pirmā

daļa nosaka: "Konstitucionālo sūdzību (pieteikumu)

Satversmes tiesai var iesniegt ikviena persona, kura uzskata, ka

tai Satversmē noteiktās pamattiesības aizskar tiesību norma, kas

neatbilst augstāka juridiska spēka tiesību normai."

Satversmes tiesa ir norādījusi, ka saskaņā ar Satversmes

tiesas likuma 19.2 panta pirmo daļu un sestās daļas 1.

punktu konstitucionālās sūdzības gadījumā ir svarīgi noskaidrot,

vai tiešām ir aizskartas pieteikuma iesniedzējam Satversmē

noteiktās pamattiesības (sk., piemēram, Satversmes tiesas

2009. gada 15. aprīļa sprieduma lietā Nr. 2008‑36‑01 9.

punktu). Atbilstoši Satversmes tiesas likuma regulējumam

personas pamattiesību aizskārums ir konstatējams, ja: pirmkārt,

personai Satversmē ir noteiktas konkrētās pamattiesības; otrkārt,

tieši apstrīdētā norma aizskar personai Satversmē noteiktās

pamattiesības (sal. sk., piemēram, Satversmes tiesas

2016. gada 23. novembra lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā

Nr. 2016‑02‑01 5. punktu).

Pieteikuma iesniedzēja pēc būtības uzskata, ka apstrīdētā

norma aizskar viņai Satversmes 92. panta pirmajā teikumā

noteiktās tiesības uz taisnīgu tiesu, jo apstrīdētā norma liedzot

Pieteikuma iesniedzējai pieeju tiesai, kas esot nepieciešama

viņas likumisko interešu aizsardzībai (sk. lietas materiālu

1.-7. lp.).

Līdz ar to Satversmes tiesa visupirms izvērtēs, vai konkrētajā

gadījumā ir aizskartas tādas Pieteikuma iesniedzējas tiesības,

kas ietilpst Satversmes 92. panta pirmā teikuma tvērumā, bet pēc

tam pārbaudīs, vai šo pamattiesību aizskārumu ir izraisījusi

tieši apstrīdētā norma.