2. pants

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs

(turpmāk - ministrs) 2022. gada 22. martā izdeva rīkojumu Nr.

1-2/2224 "Par Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošo

noteikumu Nr. 103 "Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves

saistošie noteikumi" darbības apturēšanu" (turpmāk -

Apstrīdētais rīkojums). Ar šo rīkojumu ministrs apturēja Saistošo

noteikumu Nr. 103 darbību.

Apstrīdētajā rīkojumā norādīts, ka pēc Rīgas teritorijas

plānojuma 3.0 redakcijas publiskās apspriešanas veiktie labojumi

esot pretrunā ar Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra

noteikumu Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas

attīstības plānošanas dokumentiem" (turpmāk - Noteikumi Nr.

628) 87. un 88. punktu. Proti, šie labojumi neesot redakcionāli,

bet gan tādi, kas ietekmē noteikumu būtību. Veiktie labojumi

turklāt neesot nodoti atkārtotai publiskai apspriešanai saskaņā

ar Noteikumu Nr. 628 90. punktu.

Tas apstāklis, ka līdz Saistošo noteikumu Nr. 103 īstenošanas

uzsākšanas dienai Rīgas administratīvajā teritorijā ir spēkā divi

dažādi teritorijas plānojumi - Saistošie noteikumi Nr. 34 un

Saistošie noteikumi Nr. 38 -, esot pretrunā ar Teritorijas

attīstības plānošanas likumu, jo vienā administratīvajā

teritorijā nevarot vienlaikus būs spēkā divi vienāda līmeņa

teritorijas plānojumi ar atšķirīgiem teritorijas izmantošanas

noteikumiem. Neesot izpildīts arī Rīgas vēsturiskā centra

saglabāšanas un aizsardzības likumā (turpmāk - Rīgas vēsturiskā

centra likums) noteiktais, ka šai teritorijai nepieciešams

izstrādāt lokālplānojumu.

Saistošo noteikumu Nr. 103 3. punkts, kas paredz, ka Rīgas

teritorijas plānojuma īstenošanas uzsākšanas brīdī izstrādes

procesā esošos detālplānojumus ārpus Rīgas vēsturiskā centra un

tā aizsardzības zonas teritorijas var pabeigt atbilstoši

Saistošajiem noteikumiem Nr. 34, ja tie tiek apstiprināti ne

vēlāk kā 24 mēnešu laikā pēc Rīgas teritorijas plānojuma stāšanās

spēkā, neatbilstot Teritorijas attīstības plānošanas likuma 1.

panta 10. punktam un 28. panta pirmajai daļai. Turklāt pašvaldība

neesot pilnvarota saistošajos noteikumos paredzēt to, kā

pabeidzami izstrādes procesā esošie zemes ierīcības projekti, ja

stājies spēkā jauns teritorijas plānojums.

Rīgas teritorijas plānojuma Teritorijas izmantošanas un

apbūves noteikumu (turpmāk - Apbūves noteikumi) 6.8. apakšpunktā

noteiktais azartspēļu organizēšanas aizliegums neatbilstot

Azartspēļu un izložu likuma 41. panta otrās daļas 11. punktam un

42. panta desmitajai daļai. Turklāt Rīgas teritorijas plānojumā

neesot ietverts izvērtējums par katras konkrētās vietas un

teritorijas radīto sabiedrības interešu būtisko aizskārumu un

atbilstību Azartspēļu un izložu likuma prasībām.

Nosakot funkcionālo zonējumu Rīgas teritorijas plānojumā,

neesot pietiekami izvērtēta tā iespējamā ietekme uz esošo

uzņēmējdarbību. Proti, tā grafiskajā daļā noteiktais

funkcionālais zonējums teritorijām, kurās fiksēts vides trokšņa

pārsniegums, neatbilstot Ministru kabineta 2013. gada 30. aprīļa

noteikumu Nr. 240 "Vispārīgie teritorijas plānošanas,

izmantošanas un apbūves noteikumi" (turpmāk - Noteikumi Nr.

240) 147.1 punktam. Papildus tam Rīgas teritorijas

plānojumā noteiktais funkcionālais zonējums un teritorijas

izmantošanas nosacījumi atsevišķās Rīgas brīvostas teritorijās -

Spilvē un Kundziņsalā - ievērojami apgrūtināšot ne tikai Rīgas

brīvostas teritorijas attīstību, bet arī Rīgas valstspilsētas un

Latvijas ekonomikas attīstību kopumā.

Vienlaikus Apbūves noteikumos esot konstatējamas arī citas

nepilnības.