2. pants

Konkrētā tirgus noteikšana:

Konkrētais preču tirgus

(*) Sākotnēji Konkurences padome

lietas izpētes gaitā izvērtēja, vai mencu aknu eļļas tirgus ir

viens konkrētais tirgus, kurā ietilpst attiecīgie produkti, kuri

ir reģistrēti gan kā uztura bagātinātāji, gan kā bezrecepšu

medikamenti. (*)

Nākamais secinājums tika izdarīts

attiecībā uz to, vai mencu aknu eļļas tirgū ir jāietver arī

omega-3 produkti.

Izvērtējot attiecīgo produktu

aprakstus, ir iegūta informācija, ka zivju eļļa satur vitamīnus,

kuri sekmē kaulu stiprumu un labvēlīgi iedarbojas uz redzi un

ādu, tāpēc tā ir ieteicama bērniem. Zivju jeb mencu aknu eļļa ir

arī vidēji lētāka par omega-3 koncentrātu produktiem, kuros

omega-3 nepiesātināto taukskābju saturs ir daudz lielākā

koncentrācijā nekā mencu aknu eļļas produktos. Ir jāņem vērā, ka

omega-3 taukskābes salīdzinoši nelielā daudzumā satur arī mencu

aknu eļļas produkti un tās ir neaizvietojamas komponentes sirds

veselības veicināšanai.

Mencu aknu eļļa tiek piedāvāta

šķidrā veidā, jo tad to var nozīmēt arī maziem bērniem, savukārt

omega-3 kapsulas maziem bērniem parasti nenozīmē.

Pēc Möllercolett AS ražotajiem

omega-3 kapsulu uztura bagātinātāju aprakstiem var secināt, ka

minēto produktu lieto, rūpējoties par sirds veselību. Omega-3

folskābe un B6 palīdz samazināt homocisteīna līmeni asinīs.

Augsts homocisteīna līmenis palielina sirds asinsvadu slimību

risku un B12 palīdz folskābes transportēšanai un tās uzkrāšanai

šūnās. Ir pierādīts, ka omega-3 taukskābes ir nepieciešamas

normālai organisma attīstībai un augšanai. Īpaši liela nozīme tām

ir acs tīklenes, sirds, smadzeņu un nervu šūnu pilnvērtīgai

uzbūvei un darbībai. Omega-3 taukskābes mazina sirds ritmu

traucējumus un trombu veidošanos, tām piemīt izteikta sirds

muskuli aizsargājoša iedarbība, regulāra lietošana mazina risku

saslimt ar sirds asinsvadu slimībām, kavē to gaitu un samazina

mirstību.

Vēl lietā iegūtā informācija

liecina, ka omega-3 koncentrāti tiek lietoti lipīdu, tai skaitā

holesterīna, vielmaiņas normalizēšanai, grūtniecēm - augļa

smadzeņu attīstībai.

Ievērojot teikto, Konkurences

padome secina, ka omega-3 produkti ir jāizdala atsevišķā

konkrētajā tirgū.

Īpašu uzmanību Konkurences padome

pievērsa, lai izvērtētu, vai uztura bagātinātājs - omega-3

koncentrāts - varētu tikt aizvietots ar bezrecepšu zālēm -

omega-3 koncentrātu.

Lai iegūtu informāciju par

savstarpējo aizvietojamību, tika iegūts attiecīgo institūciju un

tirgus dalībnieku viedoklis, kas nebija viennozīmīgs.

28.06.2006. saņemtā informācija no

Pārtikas un veterinārā dienesta Pārtikas centra (22.06.2006.

vēstule Nr.1-9/418) liecina, ka šajā 22.06.2006. Pārtikas un

veterinārā dienesta Pārtikas centra vēstulē Nr.1-9/418 norādītos

omega-3 produktus, kuri ir reģistrēti kā uztura bagātinātāji,

varētu aizvietot ar bezrecepšu zālēm mencu aknu eļļu Mollers Cod

liver oil oral solution, zivju eļļu Teva 500mg mīkstās kapsulas,

omega-3 produktiem Akymer, Futura Fishoil 1000 un Futura Fishoil

500mg.

Līdzīgs viedoklis pausts SIA

"Pharma Nord" 18.07.2006. vēstulē, ka SIA "Pharma Nord" uztura

bagātinātāji Bio-Marine Plus un Bio Marine Natural varētu tikt

uzskatīti par aizvietojamiem ar bezrecepšu medikamentu mencu aknu

eļļu Mollers Cod Liver oil oral solution un bezrecepšu

medikamentu Futura Fishoil, jo aktīvās sastāvdaļas ir

līdzīgas.

Minētie viedokļi pieļauj plašu

zivju eļļas produktu aizvietojamību.

Savukārt tālāk minētie tirgus

dalībnieki un institūcijas pauž atšķirīgu viedokli.

SIA "Tamro" 19.07.2006. vēstulē

sniedz skaidrojumu, ka zivju eļļas un omega-3 produkti savā

starpā nav pilnīgi aizvietojami, jo katra konkrēta produkta

gadījumā ir jāvērtē sastāva un iedarbības atšķirības. Turklāt, tā

kā mencu aknu eļļas un omega-3 produkti ir reģistrēti atšķirīgi

gan kā uztura bagātinātāji, gan kā bezrecepšu medikamenti, tad ir

jāvērtē produktu sastāvs. SIA "Tamro" lieltirgotava pauž

viedokli, ka bezrecepšu medikamentu Futura Fishoil kapsulas var

aizvietot ar Möllercolett AS ražotajiem omega-3 produktiem

kapsulās uztura bagātinātājiem, pārrēķinot kapsulu skaitu

un kapsulā esošo ingredientu apjomu.

Zāļu valsts aģentūra pauž viedokli

(20.07.2006. vēstule Nr.1-3.11/713), ka aizvietojamību iespējams

noteikt pēc produktu kvalitatīvā un kvantitatīvā sastāva. Zāļu

valsts aģentūra norāda, ka mencu aknu eļļas bezrecepšu zāļu

Mollers Cod Liver oral solution un bezrecepšu zāļu Futura Fishoil

1000 kapsulas daudzums nav vienāds, bet vitamīnu aktivitāte

preparātā Futura Fish oil nav norādīta. Līdz ar to šo produktu

aktīvo vielu kvantitatīvajā sastāvā ir atšķirības. Bez tam

atšķiras arī lietošanas pamatindikācijas. Bezrecepšu zāles Futura

Fishoil 1000 kapsulas paredzēts lietot, ja paaugstināts lipīdu

līmenis asinīs - hiperholesterīnēmija, hipertriglicerīdēmija, ko

nav iespējams kompensēt ar diētu. Kā papildterapijas līdzekli

Futura Fishoil 1000 kapsulas lieto koronārās aterosklerozes

profilaksei, sirds išēmisko slimību, hipertensijas profilaksei,

kaulu, locītavu un ādas slimību profilaksei.

Mollers Cod Liver oral solution

paredzēts taukos šķīstošu A un D vitamīnu trūkuma profilaksei.

Tātad abas minētās bezrecepšu zāles nevar tik uzskatītas par

savstarpēji aizvietojamām.

18.08.2006. vēstulē Nr.140-RP a/s

"Recipe plus" ir sniegusi informāciju, ka, no patērētāja

viedokļa, produkti, kas satur omega-3, un pārējie zivju eļļas

produkti, nav savstarpēji aizvietojami un ir atšķirīgi. Zivju

eļļas produkti, kuri satur unikālo omega-3 ķīmisko formulu, ir

vērtējami kā atsevišķa produktu grupa, kuri nekonkurē ar pārējiem

zivju eļļas produktiem. A/s "Recipe plus" uzskata, ka, no

patērētāja viedokļa, nav nekādas atšķirības, vai attiecīgā zivju

eļļas produkcija, kas satur omega-3, ir bezrecepšu medikaments

vai pārtikas piedeva, jo tie ir savstarpēji aizvietojami.

Pie aizvietojamības jāņem vērā

cena, kas rāda, ka mencu aknu eļļas produkti ir lētāki par

omega-3 produktiem. Mencu aknu eļļas produktus iespējams

iegādāties par cenu, kas ir robežās LVL 1 - LVL 2 par vienu

gabalu (pudeli, kastīti), savukārt omega-3 produktu cenas

amplitūda ir daudz plašāka - no LVL 1 - līdz pat LVL 8 par

vienu iepakojumu.

Izvērtējot iegūto informāciju,

Konkurences padome secina:

1) produkti, kas satur omega-3, un

mencu aknu eļļas produkti nav savstarpēji aizvietojami. Zivju

eļļas produkti, kuri satur unikālo omega-3 ķīmisko formulu, ir

vērtējami kā atsevišķa produktu grupa, kuri nekonkurē ar pārējiem

zivju eļļas produktiem;

2) lielākā daļa uzņēmumu pārstāvju

uzskata, ka, no patērētāja viedokļa, nav nekādas atšķirības, vai

attiecīgā zivju eļļas produkcija, kas satur omega-3, ir

bezrecepšu medikaments vai pārtikas piedeva, jo tie ir

savstarpēji aizvietojami, tādēļ ir pieļaujams, ka abi produktu

veidi ir vērtējami kā viens tirgus - Omega-3 produktu tirgus.

Abiem produktu veidiem ir līdzīgs

sastāvs, lietošanas devas un veids, terapeitiskās indikācijas un

farmakoloģiskās īpašības;

3) Ziņojuma iesniedzēja

23.08.2006. vēstulē sniegtā informācija liecina, ka Möllercolett

AS un Dansk Droge A/S ražotie produkti dažādās valstīs ir

piereģistrēti dažādās produktu kategorijās. Piemēram, produkti

Futura Fish Oil 1000mg un Futura Fish Oil 500mg (omega-3 saturoši

produkti) Latvijā ir piereģistrēti kā bezrecepšu medikamenti,

savukārt Lietuvā un Igaunijā - kā uztura bagātinātāji.

Konkurences padome uzskata, ka nav nekāda pamata Omega-3 produktu

tirgu iedalīt divos atsevišķos tirgos, jo Ziņojuma iesniedzēju

iesniegtā informācija parāda, ka nav vienotas pieejas produktu

reģistrācijā Eiropas Savienības valstīs.

Ņemot vērā to, ka apvienošanās

dalībnieki nav reģistrēti Latvijā un lietā esošā informācija

liecina, ka 60%-70% no Latvijas patēriņa apmierina ārvalstīs

ražotie un ar vairumtirgotāju starpniecību ievestie produkti un

pārējie patērētie omega-3 produkti tikai daļēji tiek ražoti

Latvijā pilnībā, tad Konkurences padome šīs lietas ietvaros kā

vienu no konkrētajiem tirgiem analizēs omega-3 produktu tirgu

piegādes līmenī.

Vadoties no minētā, Konkurences

padome secina, ka viens no konkrētajiem tirgiem lietā, kurā

darbojas apvienošanās dalībnieki, ir omega-3 produktu piegādes

tirgus uz Latviju, kā arī mencu aknu eļļas piegādes tirgus uz

Latviju.

Ģeogrāfiskais tirgus

Nosakot ģeogrāfisko tirgu, tika

ņemti vērā līdzīgie konkurences apstākļi gan pieprasījumam, gan

piedāvājumam, gan arī cenu noteikšanai un secināts, ka konkrētais

preču tirgus ir omega-3 produktu piegādes tirgus Latvijas

teritorijai, un tas ir daudz plašāks nekā Latvijas teritorija.

Par to liecina šādi fakti:

1) lietā esošā informācija

liecina, ka 60-70% no Latvijas patēriņa apmierina Norvēģijas un

Dānijas ražotāju izgatavotie un ar vairumtirgotāju starpniecību

ievestie produkti;

2) daļa no pārējām patērētajām

precēm tikai daļēji tiek ražota Latvijā pilnībā.

Piemēram, a/s "Rīgas farmaceitiskā

fabrika" (20.09.2006. vēstule Nr.177) ir norādījusi, ka minētā

komercsabiedrība ražo (fasē) uztura bagātinātāju "Omega-3 1000

mg" (kapsulas) sadarbībā ar Earths Creation, ASV (kapsulu

ražotājs).

SIA "MedPro Inc" (15.09.2006.

vēstule Nr.279) ir sniegusi informāciju, ka SIA "MedPro Inc"

partneri, kuri pēc SIA "MedPro Inc" pasūtījuma veic eļļas

kapsulēšanu ASV, saņem izejvielas no Kanādas (produktam Omega-3

zivju eļla) un no Norvēģijas (produktam Zivju eļla).

Savukārt SIA "Aptiekas produkcija"

(29.09.2006. vēstule Nr. KP-6299) omega-3 produktu izejvielu

iegādi veic ASV, Lielbritānijā, Vācijā.

Taču saskaņā ar Konkurences likumu

Konkurences padomei ir jāizvērtē apvienošanās ietekme Latvijas

teritorijā. Tomēr kā konkrētā tirgus robežas šajā lietā nevar

tikt ierobežotas ar nacionālo līmeni, jo konkurence piegādes

tirgū nenotiek nacionālajā līmenī.

Līdz ar to lietā tiks izvērtēta

apvienošanās ietekme Latvijas teritorijā, vienlaicīgi ņemot vērā

faktu, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir plašāks.