Par tirgus dalībnieku apvienošanos

1Apvienošanās dalībnieki un

2to darbības veidi:

3Ziemeļu Nafta galvenie darbības

4virzieni ir degvielas, cietā, šķidrā un gāzveida kurināmā un

5līdzīgu produktu vairumtirdzniecība, autodegvielas

6mazumtirdzniecība. Valsts ieņēmumu dienests ir izsniedzis Ziemeļu

7Nafta licenci BM Nr.00000000099 naftas produktu

8mazumtirdzniecībai. Saskaņā ar speciālo atļauju naftas produktu

9mazumtirdzniecībai Ziemeļu Nafta auto degvielu mazumtirdzniecībā

10realizē 14 degvielas uzpildes stacijās (turpmāk - DUS). Ziemeļu

11Nafta dalībnieki ir viena fiziska persona un SIA "Z

12Nafta".

13Liepiņš dalībnieki ir divas fiziskas

14personas. Liepiņš galvenie darbības virzieni ir degvielas

15mazumtirdzniecība degvielas uzpildes stacijās. Saskaņā ar

16speciālo atļauju naftas produktu mazumtirdzniecībai Liepiņš auto

17degvielu mazumtirdzniecībā realizē 5 DUS.

1Apvienošanās veids.

2Apvienošanās paredz, ka Ziemeļu Nafta

3iegūst tiesības izmantot Liepiņš piederošos aktīvus, nomājot DUS

4Rīgā, Vībotņu ielā 2, Augusta Deglava iela 96, Ūdens ielā 29 un

5Strengu ielā 2, kā arī "Vairogi", Krustiņi, Inčukalna

6pagastā, Inčukalna novadā.

1Apvienošanās paziņošanas

2kritērijs.

3Izvērtējot Ziņojumu, Konkurences

4padome konstatē:

53.1. Konkurences likuma

615.panta otrās daļas 1.punktā noteikts, ka tirgus dalībnieki,

7kuri nolēmuši apvienoties kādā no šā panta pirmajā daļā

8paredzētajiem veidiem, pirms apvienošanās iesniedz Konkurences

9padomei pilnu ziņojumu, ja apvienošanās dalībnieku kopējais

10apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā Latvijas teritorijā ir bijis

11ne mazāks par 25 miljoniem latu. Ziņojumu neiesniedz, ja viena no

12diviem apvienošanās dalībniekiem apgrozījums iepriekšējā finanšu

13gadā nepārsniedz 1,5 miljonus latu.

14Saskaņā ar Noteikumu 12.punktu, ja apvienošanās notiek saskaņā

15ar Konkurences likuma 15.panta pirmās daļas 3.punktu, iegūstot

16cita tirgus dalībnieka aktīvus (daļu vai visus), apgrozījumu

17aprēķina, saskaitot ieguvēja neto apgrozījumu un neto

18apgrozījumu, kas iegūts no šo aktīvu izmantošanas saimnieciskajā

19darbībā.

203.2. Ņemot vērā to, ka

21atbilstoši Noteikumu III nodaļai aprēķinātais Ziemeļu Nafta un

22Liepiņš kopējais apgrozījums 2010.gadā Latvijas teritorijā

23pārsniedz Konkurences likuma 15.panta otrās daļas 1.punktā

24noteikto 25 miljonu latu kritēriju, apvienošanās ir paziņojama

25Konkurences padomei.

1Konkrētie tirgi un to

2izvērtējums.

34.1. Konkurences likuma

41.panta 5.punkts nosaka, ka konkrētās preces tirgus ir noteiktas

5preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var

6aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot

7vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču

8pazīmes un lietošanas īpašības. Ņemot vērā līdzšinējo

9praksi1, Konkurences padome nosaka vienu konkrētās

10preces tirgu - benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības

11tirgus.

12Konkurences likuma 1.panta 3.punkts

13nosaka, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska

14teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir

15pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo

16teritoriju var nošķirt no citām teritorijām. Ņemot vērā

17līdzšinējo praksi, Konkurences padome nosaka šādus konkrētos

18ģeogrāfiskos tirgus - autoceļš A2 - A3 posmā Rīga -

19Valmiera2, benzīna un dīzeļdegvielas

20mazumtirdzniecības tirgū autoceļš A2 posmā Rīga -

21Veclaicene3 un Rīgas pilsētas administratīvajā

22teritorijā un divdesmit kilometru ap tās robežu (Ogres virzienā

2310 km)4.

244.2. Apvienošanās atbilst

25saīsinātās procedūras nosacījumiem, ievērojot Konkurences likuma

2615.panta otrās divi prim daļas 1.punktu, jo Ziemeļu Nafta līdz

27šim nav darbojies benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības

28tirgū autoceļa A2 - A3 posmā Rīga - Valmiera, benzīna un

29dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū autoceļa A2 posmā Rīga -

30Veclaicene un Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā

31un divdesmit kilometru ap tās robežu (Ogres virzienā 10 km)

32un šīs apvienošanās ietvaros viens tirgus dalībnieks nomaina

33citu, neveidojot koncentrāciju.

344.3. Darījuma mērķis ir veikt

35komercdarbību Liepiņš DUS atrašanās vietās un apkārtnē, kur

36Ziemeļu Nafta līdz šim nav veikusi uzņēmējdarbību, piedāvājot

37klientiem kvalitatīvu degvielu un augstu apkalpošanas servisu,

38līdz ar to apvienošanās rezultātā mainās tikai DUS valdītājs.

39Ņemot vērā šīs lietas ietvaros

40konstatētos apstākļos, Konkurences padome secina, ka apvienošanās

41rezultātā netiek mainīta tirgus struktūra, būtiski nesamazināsies

42konkurence, līdz ar to tirgus koncentrācija būtiski

43nepaaugstināsies un neizveidosies vai nenostiprināsies

44dominējošais stāvoklis benzīna un dīzeļdegvielas

45mazumtirdzniecības tirgū autoceļa A2 - A3 posmā Rīga - Valmiera,

46benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū autoceļa A2

47posmā Rīga - Veclaicene un Rīgas pilsētas administratīvajā

48teritorijā un divdesmit kilometru ap tās robežu (Ogres virzienā

4910 km). Līdz ar to Ziemeļu Nafta plānotais darījums atbilstoši

50Konkurences likuma 16.panta ceturtajai daļai ir atļaujama

51apvienošanās.

52Pamatojoties uz minēto un saskaņā ar

53Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās

54daļas 3.punktu, otrās daļas 1.punktu, otrās divi prim daļas

551.punktu, 16.panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome

56nolēma:

57atļaut SIA "Ziemeļu Nafta"

58un SIA "Liepiņš" apvienošanos, kas paredzēta, SIA

59"Ziemeļu Nafta" iegūstot tiesības izmantot SIA

60"Liepiņš" piederošos aktīvus, nomājot degvielas

61uzpildes stacijas Vībotņu ielā 2, Rīgā, Augusta Deglava iela 96,

62Rīgā, Ūdens ielā 29, Rīgā, Strengu ielā 2, Rīgā un

63"Vairogi", Krustiņi, Inčukalna pagastā, Inčukalna

64novadā.

65Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta

66otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

67Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma

68spēkā stāšanās dienas.

691 Konkurences padomes 09.12.2002. lēmums Nr.50

70"Par SIA "Latvija Statoil" un SIA "Shell

71Latvia, SIA" apvienošanos", nav publicēts

72"Latvijas Vēstnesī", pieejams www.kp.gov.lv.

732 Konkurences padome šādu konkrēto tirgu ir

74noteikusi jau 2007.gada 21.novembra lēmumā Nr.157 Par tirgus

75dalībnieku apvienošanos lieta Nr.2481/07/05/30 "Par SIA

76"East-West Transit" un MPVAS "Latvijas Nafta"

77apvienošanos" (4.punkts), "Latvijas Vēstnesis"

7805.12.2007., Nr.195 (3771).

793 Konkurences padome šādu konkrēto tirgu ir

80noteikusi jau 2006.gada 12.jūlija lēmumā Nr.74 Par tirgus

81dalībnieku apvienošanos lieta Nr.1440/06/05/15 "Par SIA

82"LUKoil Baltija R" 12.06.2006. ziņojumu par

83apvienošanos" (3.punkts), "Latvijas Vēstnesis"

8417.11.2006., Nr.185 (3553).

854 Konkurences padome šādu konkrēto tirgu ir

86noteikusi jau 2009.gada 3.decembra lēmumā Nr.55 Par tirgus

87dalībnieku apvienošanos lieta Nr.1769/09/05/11 "Par SIA

88"Grima" un SIA "LR Īpašuma aģentūra"

89apvienošanos" (4.punkts), "Latvijas Vēstnesis"

9017.12.2009., Nr.198 (4184).

91Konkurences padomes priekšsēdētāja

92I.Jaunzeme