2. pants

SIA "Zaļā josta"

27 SIA "Zaļā josta" (turpmāk - ZJ) ir Latvijas

Republikas komercreģistrā reģistrēta sabiedrība ar ierobežotu

atbildību ar vienoto reģistrācijas Nr. 40003600046, tās juridiskā

adrese ir Mūkusalas iela 42A, Rīga, LV-1004.

28 ZJ pašreizējie un plānotie darbības veidi ir: (1) šķiroto

materiālu pārstrāde; (2) veselības aprūpes, izglītības, kultūras

un citu sociālo pakalpojumu nodrošināšanas koordinēšana.

29 ZJ kapitāldaļas kontrolē trīs juridiskās personas - 30 %

SIA "PER IDEA", vienotais reģistrācijas Nr.

40003687603, 30 % SIA "City Energy", vienotais

reģistrācijas Nr. 40003766922, un 40 % SIA "ZAĻĀ

KARTE", vienotais reģistrācijas Nr.

40003782293.(*)

30 Ziņojumā norādīts, ka ZJ tieši vai netieši caur citiem

uzņēmumiem ir vienpersoniska izšķiroša ietekme turpmāk

uzskaitītajos uzņēmumos.

31 SIA "Infico" ir Latvijas Republikas

Komercreģistrā reģistrēta sabiedrība ar ierobežotu atbildību ar

vienotu reģistrācijas Nr. 40103494370, kuras darbības veids ir

investīciju veikšana dažādos ar atkritumu apsaimniekošanu

saistītos uzņēmumos. No 10.08.2016. līdz 15.10.2021. uzņēmumam

piederēja atkritumu apsaimniekošanas uzņēmums SIA

"Pilsētvides serviss". Šobrīd SIA "Infico"

nav daļas citos uzņēmumos un tai nav aktīvas darbības. 100 % SIA

"Infico" kapitāldaļu pieder ZJ.

32 SIA "Green Plastics" (turpmāk - Green Plastics)

ir Latvijas Republikas Komercreģistrā reģistrēta sabiedrība ar

ierobežotu atbildību ar vienotu reģistrācijas Nr. 40103573435,

kas nodarbojas ar izlietotā plastmasas iepakojuma pieņemšanu un

pārstrādi. 100 % Green Plastics kapitāldaļu pieder ZJ.

33 SIA "Eko Energy" (turpmāk - Eko Energy) ir

Latvijas Republikas Komercreģistrā reģistrēta sabiedrība ar

ierobežotu atbildību ar vienotu reģistrācijas Nr. 50103181981,

kas nodarbojas ar izlietotā koka iepakojuma savākšanu un

pārstrādi. 100 % Eko Energy kapitāldaļu pieder ZJ.

34 SIA "Zaļais Cikls" (turpmāk - Zaļais cikls) ir

Latvijas Republikas Komercreģistrā reģistrēta sabiedrība ar

ierobežotu atbildību ar vienotu reģistrācijas Nr. 40103380562,

kas nodarbojas ar izlietotā iepakojuma, t.sk. stikla, plastmasas,

kartona un papīra, savākšanu un nodošanu tālākai pārstrādei. 50 %

Zaļais Cikls kapitāldaļu pieder ZJ.

35 ZJ ir arī dalībnieks sabiedrībā SIA "Nulles

depozīts", vienotais reģistrācijas Nr. 40203260133, kuras

dibināšanas mērķis bija piedalītos depozīta sistēmas operatora

atlases procedūrā Latvijā. Uzņēmums nekļuva par depozīta sistēmas

operatoru, un šobrīd uzņēmuma turpmākā darbība ir apturēta. ZJ

pieder 36,45 % SIA "Nulles depozīts" kapitāldaļu.

II

Apvienošanās veids

36 (*)

37 (*)

38 Saskaņā ar ZJ statūtiem lēmuma pieņemšanai nepieciešams 90

% kvorums, kas pie attiecīgās kapitāldaļu skaita sadales nozīmē,

ka lēmumi var tikt pieņemti tikai vienbalsīgi. Līdz ar to TAK

iegūs ZJ kopīgu izšķirošu ietekmi.

39 KL 15. panta pirmās daļas 3. punkts nosaka, ka tirgus

dalībnieku apvienošanās ir "tāds stāvoklis, kad viena vai

vairākas fiziskās personas, kurām jau ir izšķiroša ietekme pār

vienu vai vairākiem tirgus dalībniekiem, vai viens vai vairāki

tirgus dalībnieki iegūst daļu vai visus cita tirgus dalībnieka

aktīvus vai tiesības tos izmantot, vai tiešu vai netiešu

izšķirošu ietekmi pār citu tirgus dalībnieku vai citiem tirgus

dalībniekiem".

40 Ņemot vērā iepriekš minēto, paziņotā apvienošanās atbilst

KL 15. panta pirmās daļas 3. punktā norādītajam veidam - vienam

tirgus dalībniekam iegūstot izšķirošu ietekmi pār citu tirgus

dalībnieku. Līdz ar to apvienošanās rezultātā TAK iegūs (*) ZJ

kapitāldaļas un kopīgu izšķirošu ietekmi ZJ.

III

Konkrētie tirgi un apvienošanās rezultātā ietekmētie

tirgi

41 Saskaņā ar KL 1. panta 4. punktu "konkrētais tirgus

- konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto

ģeogrāfisko tirgu". KL 1. panta 5. punkts nosaka, ka

"konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā

ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci

konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

īpašības". Savukārt KL 1. panta 3. punkts nosaka, ka

"konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā

teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir

pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem".

42 Atbilstoši Noteikumu Nr. 800 2. punktam apvienošanās

rezultātā ietekmētais tirgus ir (1) konkrētais tirgus, kurā

darbojas apvienošanā iesaistītie tirgus dalībnieki, un (2) ar

konkrēto tirgu, kurā darbojas viens no apvienošanā iesaistītiem

tirgus dalībniekiem, vertikāli saistīts tirgus, kurā darbojas

cits apvienošanā iesaistīts tirgus dalībnieks.

43 Saskaņā ar Ziņojumā norādīto nozīmīgākie TAK grupas

darbības virzieni ir: atkritumu apsaimniekošana, dzīvojamo māju

apsaimniekošanas, telpu uzkopšana, teritoriju uzturēšana, t.sk.

ielu un autoceļu uzkopšana, ilgtermiņa finanšu ieguldījumu

pārvalde, notekūdeņu dūņu apsaimniekošana un RAS

apsaimniekošana.

44 Saskaņā ar Ziņojumā norādīto galvenie ZJ un tās meitas

kompāniju darbības virzieni ir: RAS apsaimniekošana izlietotajam

iepakojumam un vienreiz lietojamiem galda traukiem un

piederumiem, videi kaitīgajām precēm un elektriskajām un

elektroniskajām iekārtām (turpmāk - EEI), izlietotā plastmasas

iepakojuma pieņemšana un pārstrāde, kā arī koka iepakojuma

savākšana un nodošana tālākajai pārstrādei.

45 Saskaņā ar Ziņojumā norādīto secināms, ka apvienošanās

dalībnieki vairākos uzņēmējdarbības sektoros darbojas kā

konkurenti, to darbībām pārklājoties gan horizontālajos, gan

vertikāli saistītos tirgos:

a. izlietotā iepakojuma un vienreiz lietojamo galda trauku un

piederumu (turpmāk - Izlietotais iepakojums) apsaimniekošanā - ZJ

un ar TAK saistītais uzņēmums Eko Rija;

b. ar Izlietotā iepakojuma un videi kaitīgo preču (turpmāk -

VKP) apsaimniekošanu vertikāli saistīta uzņēmējdarbību atkritumu

apsaimniekošanā nodrošināšana: (1) atkritumu savākšana, šķirošana

- Clean R, SIA "Reģionālie vides

pakalpojumi"1, AS "Tīrīga"2,

SIA "Eko Terra", PS "Vides pakalpojumi

Liepājai", Zaļais cikls un VRC; (2) atkritumu pārstrāde -

Green Plastics un Eko Energy;

c. no atkritumiem atdalītu otrreizējo materiālu tirdzniecība -

Zaļais cikls, Clean R, VRC un Green Plastics.

46 Iesniedzējs Ziņojumā ir konstatējis, ka apvienošanās

galvenokārt ir vērtējama šādos ietekmētajos tirgos:

a. RAS tirgus;

b. VKP, transportlīdzekļu, Izlietotā iepakojuma

apsaimniekošanas tirgus;

c. no atkritumiem atdalītu otrreizējo materiālu tirdzniecības

tirgus.

47 Izvērtējot Ziņojumā norādīto un papildus iegūto

informāciju, KP secina, ka ietekmētie tirgi ir jāprecizē. Līdz ar

to apvienošanās jāvērtē šādos ietekmētajos tirgos:

a. Izlietotā iepakojuma apsaimniekošanas tirgus;

b. ar Izlietotā iepakojuma un VKP (t.sk. EEI) atkritumu

apsaimniekošanu (savākšana, šķirošana, pārstrāde un reģenerācija)

saistītais tirgus;

c. no atkritumiem atdalītu otrreizējo materiālu tirdzniecības

tirgus.

48 Turpmākajās Lēmuma nodaļās sniegts novērtējums par katra

konkrētā tirgus definēšanu no konkrētās preces un ģeogrāfiskās

teritorijas ietvara, ievērojot konkrētā pakalpojuma preču kopumu

un aizstājamības faktorus.