4. pants

Ahlsell AB un SIA "Profs

Latvija" veic komercdarbību līdzīgos darbības virzienos, jo abas

minētās komercsabiedrības galvenokārt nodarbojas ar instalācijas

preču vairumtirdzniecību un mazumtirdzniecību būvniecības un

energonozarē.

Saskaņā ar Ziņojumā norādīto

informāciju instalācijas preces ietver būvniecības procesā

uzstādīšanai un ierīkošanai paredzētos produktus, tas ir,

ieskaitot apkures, sanitārtehnikas un elektroierīces, kā arī

instrumentus un mehānismus, kas nepieciešami dažādu būves esošu

objektu mehānismu un ierīču funkcionēšanai. Instalācijas produkti

esot dažādi elektroinstalācijas materiāli kā - slēdži, rozetes,

pagarinātāji, konstrukcijas, durvju zvani, kabeļi un vadi,

signalizācijas un kontroles sistēmas, maiņstrāvas ģeneratori,

elektrosadales skapji, vadības paneļi, vidēja sprieguma iekārtas,

gaismas ķermeņi, būvstiprinājumi un instrumenti.

Ievērojot plašo preču klāstu, kas

norādītas Ziņojumā instalācijas preču grupā, Konkurences padome

secina, ka izvērtējamā lietā, ievērojot to, ka SIA "Profs

Latvija" pamatkomercdarbība tiek veikta ar instalācijas precēm

elektronozarē, konkrētās preces tirgu ir iespējams sadalīt pa

šaurākiem preču segmentiem:

- elektroinstalācijas

materiāli;

- elektroenerģijas un

telekomunikāciju vadi un kabeļi.

Ziņojumā norādīts, ka par

atsevišķu konkrētās preces tirgu lietā būtu uzskatāms

elektroenerģijas un telekomunikāciju vadu un kabeļu tirgus.

Ziņojuma iesniedzēji šādu atsevišķu konkrētās preces izdalījumu

ir izdarījuši, ievērojot Eiropas Komisijas lēmumā lietā

Nr.COMP/M.4050 - Goldman Sachs/Cinven/Ahlsell izdarītos

secinājumus.

Elektroinstalācijas materiālu

konkrētās preces tirgū saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta

5.punktu, kā arī ņemot vērā SIA "Profs Latvija" komercdarbību,

izvērtējamā lietā tiek ietvertas šādas preces - slēdži un

rozetes, pagarinātāji, kontaktdakšas, nozarkārbas, montāžas

kārbas, kustību sensori, ventilācijas materiāli, elektroapkures

materiāli, kabeļu kanāli, kabeļu nesošās konstrukcijas, kabeļu

aizsargcaurules, zibens un pārsprieguma aizsardzības materiāli,

zemējuma materiāli, durvju zvani, skaņas un gaismas

signalizācijas elektroiekārtas, konektori, adapteri

savienotājpaneļi, kabeļu aizsargcaurules, komutāciju akas,

apgaismes ķermeņi, lampas, elektriskās kvēlspuldzes u.c.

Elektroenerģijas un

telekomunikāciju vadu un kabeļu tirgū tiek ietverti zem­sprieguma

kabeļi ar alumīnija un kapara dzīslām līdz 1 kV, visu veidu

kontrolkabeļi, lokanie kabeļi ar gumijas izolāciju līdz 1 kV,

halogēnbrīvie, ugunsdrošie, termoizturīgie kabeļi, vājstrāvas

kabeļi (vadības, datu pārraides, telekomunikācijas u.c.), dažādas

konstrukcijas vidēja sprieguma kabeļi līdz 24 kV, lokanie un

monolītie vadi u.c.

Vēl viens atsevišķs konkrētās

preces tirgus lietā būtu nosakāms kā - santehnikas, ventilācijas

un apkures ierīču tirgus. Ziņojumā norādīts, ka SIA "Profs

Latvija" 2006.gadā uzsāka tirgot santehniku, ventilācijas un

apkures ierīces (turpmāk - HVAC), kas ir nodalāmas preces no SIA

"Profs Latvija" pamatdarbības virziena (energonozares) un

uzskatāms par atsevišķu preces tirgu. Ņemot vērā minēto,

Konkurences padome secina, ka HVAC segments izvērtējamā lietā

objektīvi ir izdalāms atsevišķā konkrētās preces tirgū.

Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība

4.1. Ziņojumā vienlaicīgi

norādīts, ka elektroinstalācijas produktu izplatīšana ir ļoti

līdzīga celtniecības materiālu izplatīšanas tirgum. Līdz ar to

elektroinstalācijas produktu tirgu ir iespējams sadalīt divos

atsevišķos izplatīšanas līmeņos, tas ir, vairumtirdzniecības un

mazumtirdzniecības tirgos, kā to Konkurences padome ir darījusi

lietā Nr.2430/06/06/15 "Par SIA "Tapeks" un SIA "Aile" ziņojumu

par apvienošanos" 1.

Ministru kabineta 31.08.1999.

noteikumi Nr.312 "Vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības

organizēšanas kārtība" nošķir vairumtirdzniecības jēdzienu no

mazumtirdzniecības, jo saskaņā ar minēto noteikumu 1.6.punktu:

"vairumtirdzniecība - preču pārdošana savā vārdā juridiskai

personai vai individuālā darba veicējam tālākpārdošanai,

ražošanai vai savas darbības nodrošināšanai".

Līdz ar to izvērtējamā lietā pie

vairumtirdzniecības tirgus segmenta tiek pieskaitītas

elektroinstalācijas materiālu tiešās piegādes instalācijas

kompānijām, celtniecības kompānijām, būvniecības uzņēmumiem un

pakalpojumu sniedzējiem jeb tā sauktajiem profesionāļiem, kā arī

elektroinstalācijas materiālu piegādes tirdzniecības uzņēmumiem,

kuri preci pārdod mazumtirgotājiem.

Savukārt Ministru kabineta

31.08.1999. noteikumu 1.1.punkts nosaka, ka "mazumtirdzniecība -

preču pārdošana individuālajam sadzīves patēriņam vai

izmantošanai". Lai gan vairumtirdzniecība, gan mazumtirdzniecība

ir uzskatāma par iepirkto preču pārdošanu, taču, tā kā preču

pārdošana tiek veikta dažādos preču izplatīšanas līmeņos, tad

Konkurences padome secina, ka lietā ir pamats nošķirt abus

augstāk minētos izplatīšanas līmeņus.

Līdz ar to izvērtējamā lietā pie

mazumtirdzniecības tirgus segmenta tiek pieskaitīta

elektroinstalācijas materiālu realizācija gala patērētajam, kad

elektroinstalācijas materiāli tiek iegādāti lielveikalos vai

citās tirdzniecības vietās individuālajam patēriņam vai

izmantošanai.

4.2. Attiecībā uz HVAC preču

vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības tirgu Konkurences

padome ņem vērā apstākli, ka SIA "Profs Latvija" nesen ir

uzsākusi darbību šajā segmentā. Tāpēc SIA "Profs Latvija" tirgus

daļas HVAC konkrētajos preces tirgos ir mazas, turklāt saskaņā ar

Ziņojumā sniegto informāciju pārsvarā lielāko daļu no apgrozījuma

veido HVAC vairumtirdzniecība, jo SIA "Profs Latvija" sadarbojas

ar korporatīvajiem klientiem.

Ievērojot to, ka SIA "Profs

Latvija" HVAC mazumtirdzniecība 2006.gadā sastādīja LVL (*) un

HVAC mazumtirdzniecības tirgū darbojas ievērojams skaits tirgus

dalībnieku, tad Konkurences padome uzskata, ka lietā nav

nepieciešams veikt tirgus izpēti attiecībā uz SIA "Profs Latvija"

HVAC mazumtirdzniecības tirgu.

4.3. Saskaņā ar Ziņojumā norādīto

elektroenerģijas un telekomunikāciju vadu un kabeļu izplatīšanā

jāņem vērā, ka šajā konkrētajā tirgū iekļautās preces galvenokārt

tiek realizētas tikai profesionāliem pircējiem, ko var attiecināt

uz vairumtirdzniecību. Vienlaicīgi Ziņojumā norādīts, ka SIA

"Profs Latvija" kabeļu un vadu mazumtirdzniecība apgrozījuma ziņā

ir tik nenozīmīga, ka nav nepieciešams to izdalīt un vērtēt kā

atsevišķu preces tirgu. Līdz ar to Konkurences padome uzskata, ka

lietā nav nepieciešams izvērtēt arī elektroenerģijas un

telekomunikāciju vadu un kabeļu mazumtirdzniecības tirgu.

Bez tam Ziņojumā norādīts, ka

elektroenerģijas un telekomunikāciju kabeļi un vadi tiek

importēti uz Latviju to patērētājiem (a/s "Latvenergo", SIA

"Lattelecom") tieši no ražotājiem ārvalstīs, kā arī iegādāti no

ārzemju ražotāju pārstāvniecībām vai meitasuzņēmumiem

Latvijā.

4.4. Ievērojot to, ka SIA "Profs

Latvija" darbības veidi pārklājas ar Ahlsell AB darbības veidiem,

tad Konkurences padome uzskata, ka saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgi, kurus galvenokārt skar

minētā apvienošanās, ir sekojoši:

- elektroinstalācijas materiālu

vairumtirdzniecības tirgus;

- elektroinstalācijas materiālu

mazumtirdzniecības tirgus;

- apkures, ventilācijas un

santehnikas (HVAC) vairumtirdzniecības tirgus;

- elektroenerģijas un

telekomunikāciju kabeļu un vadu piegādes/vairumtirdzniecības

tirgus.

Ģeogrāfiskais

tirgus