5. pants

Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus

norāda uz tirgus dalībnieku ģeogrāfisko izvietojumu, tas ir,

teritoriju, kurā attiecīgie tirgus dalībnieki ir iesaistīti preču

piegādē vai pakalpojumu sniegšanā. Līdz ar to šajā teritorijā

konkurences apstākļiem ir jābūt pietiekami līdzīgiem, lai šo

ģeogrāfisko teritoriju varētu nošķirt no pārējām teritorijām

tajās esošo ievērojami atšķirīgo konkurences apstākļu dēļ.

5.1. Izvērtējot situāciju

vairumtirdzniecībā, tiek secināts, ka, lai gan SIA "Profs

Latvija" elektroinstalācijas materiālu, elektroenerģijas un

telekomunikāciju kabeļu un vadu, HVAC vairumtirdzniecību veic

caur savu lielveikalu - noliktavu, kura atrodas Rīgā, Ulmaņa

gatvē 140, tomēr klienti, kuri veic minēto preču iegādi, ir no

visas Latvijas, jo preces tiek tirgotas galvenokārt

profesionāliem pircējiem, kas veic saimniecisko darbību visā

Latvijas teritorijā. Līdz ar to Konkurences padome secina, ka par

ģeogrāfisko tirgu piegādes/vairumtirdzniecības līmenī ir

uzskatāma visa Latvijas teritorija.

Saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 3.punktā noteikto Konkurences padome uzskata, ka visiem

elektroinstalācijas materiālu, kabeļu un vadu, kā arī HVAC

vairumtirgotājiem konkurences apstākļi vairumtirdzniecības tirgū

ir pietiekami līdzīgi visā Latvijas teritorijā un nav pamata

minētos vairumtirdzniecības tirgus definēt šaurākās ģeogrāfiskās

teritorijas robežās.

Vienlaicīgi Konkurences padome

norāda uz nedaudz atšķirīgajiem konkurences apstākļiem

elektroenerģijas un telekomunikāciju kabeļu un vadu tirgū.

Saskaņā ar Ziņojumā sniegto

informāciju elektroenerģijas un telekomunikāciju kabeļu un vadu

galvenie patērētāji ir profesionālie pircēji, t.i., tādās

kompānijas kā a/s "Latvenergo", SIA "Lattelecom" un citas

energonozarē darbojošās komercsabiedrības. Ziņojumā sniegtie dati

liecina, ka 2006.gadā lielākais kabeļu un vadu iepircējs bija a/s

"Latvenergo". Tas tika veikts arī no tiešajiem piegādātājiem

ārzemēs, t.i., tādiem ražotājiem kā Keila Kaabel AS un Prymian

Cables and Systems Oy. A/s "Latvenergo" 23.08.2007. vēstulē

Nr.01VL00-07/3849 ir sniegusi ziņas, ka tās kabeļu un vadu

iepirkums no tiešajiem piegādātājiem ārzemēs 2006.gadā bija LVL

(*).

Saskaņā ar Ziņojumā sniegto

informāciju arī SIA "Lattelecom" iepērk kabeļus un vadus no

tiešajiem piegādātājiem ārzemēs, tādiem ražotājiem kā Draka

Comteq Finland Ltd u.c. Savukārt SIA "Lattelecom" 30.08.2007.

vēstulē Nr.17938 norādīts, ka 2005.gadā kabeļi tika iepirkti no

ārvalstu piegādātājiem, bet 2006.gadā kabeļu iepirkums veikts

tikai no Latvijā reģistrētajām komercsabiedrībām un tā kopējais

apjoms bija LVL (*).

Savukārt SIA "Profs Latvija"

elektroenerģijas un telekomunikāciju kabeļu un vadu piegādātais

apjoms no tiešajiem piegādātājiem ārzemēs uz Latviju bija LVL

(*).

Ņemot vērā to, ka lielākie kabeļu

un vadu patērētāji Latvijā salīdzinoši lielā apjomā izmanto

tiešās piegādes no ārzemju ražotājiem, tad elektroenerģijas un

telekomunikāciju kabeļu un vadu piegādes tirgū, saskaņā ar

Konkurences likuma 1.panta 3.punktu, ģeogrāfiskā tirgus robežas

pēc būtības varētu būt plašākas nekā Latvijas teritorija. Taču,

tā kā lietas izpētes gaitā Konkurences padome izvērtē konkurences

apstākļus Latvijas teritorijā, tad arī kā konkrētais

ģeogrāfiskais tirgus ir nosakāms elektroenerģijas un

telekomunikāciju kabeļu un vadu piegādes/vairumtirdzniecības

tirgus Latvijas teritorijā.

5.2. Nosakot ģeogrāfisko tirgu

mazumtirdzniecības līmenī, arī tika ņemti vērā līdzīgie

konkurences apstākļi gan pieprasījumam, gan piedāvājumam, gan arī

cenu noteikšanai. Kā papildus izvērtējuma avots ģeogrāfiskā

tirgus noteikšanai elektroinstalācijas materiālu

mazumtirdzniecības tirgū tika izmantota informācija par

tirdzniecības plūsmu, kas balstīta uz attiecīgās statistikas

izvērtēšanu konkrētajā administratīvajā teritorijā. Konkrētā

ģeogrāfiskā tirgus robežas ir tieši atkarīgas no barjerām un

šķēršļiem, kas ierobežo patērētāju iespējas piedalīties preces

iegādē visā Latvijas teritorijā. Izvērtējot transporta izmaksu

ietekmi uz ģeogrāfiskā tirgus lielumu, tika secināts, ka tām ir

būtiska ietekme. Izvērtējot klientu, t.i., pieprasījuma

pārvietošanās iespējas, tika secināts, ka tā ir iespējama un ir

atkarīga no transporta līdzekļu pieejamības patērētāju

pārvietošanai pie preču pārdevējiem un transporta izmaksu apmēra.

Konkurences tiesībās ģeogrāfiskā tirgus noteikšanā tiek pieņemts,

ja transporta izmaksas noteikta daudzuma preču iegādei citā

teritorijā nebūs mazākas par izmaksām, kas saistītas ar preces

cenas paaugstināšanos lokālajā tirgū, tad patērētājiem nebūs

ekonomiski izdevīgi iegādāties šo preci ārpus vietējā tirgus.

Konkurences padome iepriekšējās

lietās2 ir secinājusi, ka celtniecības materiālu

mazumtirdzniecībā konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir nosakāms

vienas pilsētas administratīvās teritorijas un attiecīgā rajona

robežās. Tā kā elektroinstalācijas materiālu izplatīšana ir ļoti

līdzīga celtniecības materiālu izplatīšanas tirgum, jo ir

uzskatāma par šaurāku sektoru minētajā nozarē, tad Konkurences

padome uzskata, ka izvērtējamā lietā elektroinstalācijas

materiālu mazumtirdzniecības tirgus ir nosakāms vienas pilsētas

administratīvās teritorijas un attiecīgā rajona robežās.

Tā kā saskaņā ar Ziņojumā norādīto

SIA "Profs Latvija" ir viens lielveikals Rīgā, Ulmaņa gatvē 140,

kā arī veikali Rīgā, Tērbatas ielā 65, un Rīgā, Brīvības ielā 73,

tad saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu ģeogrāfiskais

tirgus elektroinstalācijas materiālu mazumtirdzniecībā ir

nosakāms kā Rīgas pilsētas administratīvā teritorija un attiecīgā

rajona teritorija.

5.3. Konkurences padome uzskata,

ka SIA "Profs Latvija" franšīzes veikalu tīkls, kurā ietilpstošie

veikali atrodas Aizkrauklē, Kuldīgā un Ventspilī, nerada būtisku

palielinājumu ne uz vienu no lietā apskatāmajiem

mazumtirdzniecības segmentiem. Šo 3 veikalu kopējais apgrozījums

attiecībā uz SIA "Profs Latvija" piegādāto produkciju mēnesī

svārstās ap LVL (*). Līdz ar to Konkurences padome uzskata, ka

minētais apgrozījums nerada būtisku ietekmi mazumtirdzniecības

tirgū un lietā nav nepieciešams veikt detalizētu tirgus izpēti

attiecībā uz Aizkraukles, Kuldīgas un Ventspils pilsētu un to

rajonu teritorijām.

Konkrētie

tirgi

Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome secina, ka saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 4.punktu konkrētie tirgi lietā ir:

- elektroinstalācijas materiālu

vairumtirdzniecības tirgus Latvijas teritorijā;

- elektroinstalācijas materiālu

mazumtirdzniecības tirgus Rīgas pilsētas un rajona

administratīvajā teritorijā;

- HVAC vairumtirdzniecības tirgus

Latvijas teritorijā;

- elektroenerģijas un

telekomunikāciju kabeļu un vadu piegādes/vairumtirdzniecības

tirgus Latvijas teritorijā.