10. pants

Būvmateriālu

mazumtirdzniecības tirgus ir izdalāms atsevišķā konkrētās preces

tirgū, jo pastāv atšķirības starp būvmateriālu

vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības tirgu. Starp abiem

minētajiem preču tirgiem pastāv ievērojamas pieprasījuma

atšķirības, jo vairumtirgotāji iepērk preci daudz lielākos

apjomos un plašākā sortimentā nekā mazumtirgotāji. Abiem

minētajiem tirgus līmeņiem pastāv arī atšķirīga cenu politika,

par kādu vairumtirgotāji un mazumtirgotāji iepērk

būvmateriālus.

Ņemot vērā to, ka SIA "Aile" un

SIA "Tapeks" viens no darbības veidiem ir MEISTARS un TAPRO

veikalu tīkla veidošana celtniecības materiālu izplatīšanai, un

minētās komercsabiedrības veic metālizstrādājumu, instrumentu,

būvmateriālu un santehnikas mazumtirdzniecību (turpmāk tekstā -

būvmateriālu mazumtirdzniecība), tad saskaņā ar Konkurences

likuma 1.panta 5.punktu kā atsevišķs konkrētās preces tirgus,

ņemot vērā arī tirgus dalībnieku skaidrojumus, lietā ir nosakāms

metālizstrādājumu, instrumentu, būvmateriālu un santehnikas

mazumtirdzniecības tirgus (turpmāk tekstā - būvmateriālu

mazumtirdzniecības tirgus).

Ģeogrāfiskais

tirgus

Nosakot ģeogrāfisko tirgu

mazumtirdzniecības līmenī, tika ņemti vērā līdzīgie konkurences

apstākļi gan pieprasījumam, gan piedāvājumam, gan arī cenu

noteikšanai. Kā papildus izvērtējuma avots ģeogrāfiskā tirgus

noteikšanai būvmateriālu mazumtirdzniecības tirgū tika izmantota

informācija par tirdzniecības plūsmu, kas balstīta uz attiecīgās

statistikas izvērtēšanu konkrētajās administratīvajās

teritorijās.

Izvērtējot klientu, t.i.,

pieprasījuma pārvietošanās iespējas, tika secināts, ka tā ir

iespējama un ir atkarīga no transporta līdzekļu pieejamības

patērētāju pārvietošanai pie preču pārdevējiem un transporta

izmaksu apmēra. Konkurences tiesībās ģeogrāfiskā tirgus

noteikšanā tiek pieņemts, ja transporta izmaksas noteikta

daudzuma preču iegādei citā teritorijā nebūs mazākas par

izmaksām, kas saistītas ar preces cenas paaugstināšanos lokālajā

tirgū, tad patērētājiem nebūs ekonomiski izdevīgi iegādāties šo

preci ārpus vietējā tirgus.

Konkrētā ģeogrāfiskā tirgus

robežas ir tieši atkarīgas no barjerām un šķēršļiem, kas ierobežo

patērētāju iespējas piedalīties preces iegādē visā Latvijas

teritorijā. Izvērtējot transporta izmaksu ietekmi uz ģeogrāfiskā

tirgus lielumu, tika secināts, ka tām ir būtiska ietekme.

A/s "SCO Centrs" no Valmieras

10.01.2007. vēstulē Nr.254 ir sniegusi ziņas, ka "(..) biežāk

veiktais attālums būvmateriālu piegādei ir apmēram 45-50 km,

ģeogrāfiski vistālāk dzīvojošie pastāvīgie klienti ir no Alūksnes

un Madonas 115 km. Taču pastāvīgie klienti no šiem rajoniem

sastāda mazāk kā 1% no kopējā klientu skaita".

Latvijas būvmateriālu tirgotāju

asociācija 12.01.2007. vēstulē Nr.VU/07/1 ir sniegusi

informāciju, ka reģionālajiem piegādātājiem to transportēšanai

optimālā teritorija ir attiecīgais administratīvais rajons, tātad

transportēšanas attālums nepārsniedz 40-50 km.

Tā kā optimālais transportēšanas

attālums ir aptuveni 40-50 km, vienlaicīgi Konkurences padome ir

ieguvusi informāciju, ka pamata patērētājs būvmateriāliem

mazumtirdzniecības līmenī ir viena administratīvā rajona robežās.

Juridiskās personas, kuras veic būvmateriālu iegādi, var būt arī

blakus esošo pilsētu vai rajonu komercsabiedrības.

Konkurences padome secina, ka

būvmateriāli nav ikdienas patēriņa prece (tie nav uzskatāmi par

ikdienas pirkumu), tādēļ konkrēto ģeogrāfisko tirgu būvmateriālu

mazumtirdzniecībā ir pamats noteikt plašākas ģeogrāfiskās

teritorijas robežās nekā vienas pilsētas administratīvā

teritorija.

Konkurences padome uzskata, ka

mazumtirdzniecībā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu

konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir nosakāms vienas pilsētas

administratīvās teritorijas un attiecīgā rajona robežās.

Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome secina, ka saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 4.punktu konkrētais tirgus lietā ir būvmateriālu

mazumtirdzniecības tirgus konkrētas pilsētas administratīvās

teritorijas un attiecīgā rajona teritorijas robežās.