9. pants

Tā kā Konkurences padomei

nebija pieejami precīzi statistikas dati atsevišķi tikai par

būvmateriālu vairumtirdzniecību, tad Konkurences padome veica

informācijas iegūšanu no tirgus dalībniekiem, kuri iepērk

būvmateriālus no iepriekš minētajiem vairumtirgotājiem

Latvijā.

Informācija tika iegūta no

lielākajām būvfirmām Latvijā, tika aptaujāti konkurenti, lai

noskaidrotu to viedokli par situāciju un iespējamām tirgus daļām

būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgū. Ziņas tika iegūtas arī no

būvmateriālu ražotājiem un būvmateriālu mazumtirgotājiem Latvijas

reģionos.

9.1. Iegūtā informācija no

lielākajām Latvijas būvfirmām SIA "LEC", SIA "MERKS", SIA "Skonto

Būve", SIA "BMGS" par 2004. - 2006.gadu liecina, ka apvienošanās

neietekmēs konkurences līmeni vairumtirdzniecības tirgū, jo

būvfirmām ir pieejami dažādi būvmateriālu piegādes avoti, un

katru gadu tie ir atšķirīgi atkarībā no veiktajiem būvprojektiem.

Apkopojot informāciju par būvfirmu desmit lielākajiem

piegādātājiem, Konkurences padome secina, ka lielākajām būvfirmām

Latvijā pastāv izvēles iespējas būvmateriālu piegādē.

9.2. Konkurentu viedoklis par

situāciju būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgū bija atšķirīgs,

salīdzinājumā ar Latvijas lielāko būvfirmu viedokļiem, jo lielākā

daļa no konkurentiem vairumtirdzniecības tirgū atbildes vēstulēs

Konkurences padomei norādīja, ka SIA "Tapeks" un SIA "Aile"

apvienošanās ietekmēs konkurences situāciju būvmateriālu

vairumtirdzniecības tirgū.

Piemēram, SIA "Biznesa Savienība"

(10.10.2006. vēstule Nr.101/06) norādīja, ka (*).

SIA "Tirdzniecības nams "Kurši""

19.10.2006. vēstulē Nr.270-06 ir secinājusi, ka (*). Savukārt

Sarunu protokolā, kas 24.11.2006. sastādīts tikšanās laikā ar

minētās komercsabiedrības pārstāvjiem, ir minēts, ka "(..)

potenciālie apvienošanās dalībnieki (SIA "Tapeks" un SIA "Aile")

apvienojoties izveidos lielāko būvmateriālu vairumtirgotāju

Latvijā. Latvijas rajonos šiem abiem uzņēmumiem jau tagad kopā

pastāv 100% no rajonu pilsētu tirgus, kur nedarbojas citi

uzņēmumi. Konkurence jau tagad ir minimāla, taču pēc apvienošanās

tā izzudīs vairumtirdzniecības līmenī vispār".

SIA "Māja" 10.01.2007. vēstulē

Nr.204 norāda, ka: "Apvienošanās ietekmēs vairumtirgotāju

iespējas konkurēt būvmateriālu tirgū. Tas atsauksies uz preču

sortimentu un cenu. Apvienošanās rezultātā pircējs saņems to

cenu, ko noteiks lielais, tas ir, apvienotais uzņēmums".

9.3. Būvmateriālu ražotāji un arī

piegādātāji, tādi kā SIA "Sakret", SIA "Tenax", SIA "Paroc", SIA

"Knauf", nesaskata negatīvas sekas konkurencei minētās

apvienošanās sakarā. Ražotāji norādīja, ka SIA "Tapeks" un SIA

"Aile" apvienošanās neradīs problēmas vairumtirdzniecībā un

netiks būtiski samazināta konkurence būvmateriālu

vairumtirdzniecības tirgū Latvijā.

Minēto komercsabiedrību

produkcijas izplatīšanas sistēma liecina, ka tiem pastāv vairāki

dīleri jeb vairumtirgotāji, turklāt SIA "Aile" un SIA "Tapeks"

tirgus daļas iepriekš minēto preču iegādēs nesasniedz dominējošā

stāvokļa robežu, tas ir, 40% no kopējā realizētā produkcijas

apjoma dīleriem/vairumtirgotājiem.

Tika iegūti arī vairāki

apvienošanās dalībnieku līgumi ar ražotājiem un piegādātājiem -

SIA "Caparol Baltica", SIA "Knauf", SIA "Norgips", SIA

"Paroc".

Konkurences padome izvērtēja

līguma noteikumus, t.i., vai tie nesatur konkurences

ierobežojumus. Vienlaicīgi tika analizēta attiecīgo būvmateriālu

ražotāju/izplatītāju preču realizācijas sistēma. Konkurences

padome ir secinājusi, ka minētie līgumi nesatur noteikumus, kas

veicinātu SIA "Tapeks" un SIA "Aile" ekskluzivitāti minēto

komercsabiedrību produkcijas piegādēs.

Konkurences padomes iegūtā

informācija liecina, ka minētajiem ražotājiem vai piegādātājiem

ir vairāki dīleri, kas norāda uz to, ka nepieciešamo būvmateriālu

sortimentu ir iespējams iegūt no vairākiem piegādes avotiem.

9.4. No būvmateriālu

mazumtirgotājiem reģionos tika iegūti atšķirīgi viedokļi par

konkurences situāciju būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgū.

Atsevišķi mazumtirdzniecības

tirgus dalībnieki atbildēs Konkurences padomei ir norādījuši, ka

plānotā apvienošanās ir vērtējama pozitīvi. Tā, piemēram, a/s

"Siguldas Būvmeistars" (06.10.2006. vēstule Nr.585), norāda, ka

"(..) Tās rezultātā Latvijas būvmateriālu vairumtirdzniecības

tirgū nostiprināsies nopietns "spēlētājs" (…). No mūsu viedokļa

minētā apvienošanās ir vērtējama pozitīvi".

SIA "Slokas celtnieks"

(21.11.2006. vēstule Nr.89) ir norādījusi, ka "SIA "Tapeks" un

SIA "Aile" apvienošanās neietekmēs tās darbību, jo minētā

komercsabiedrība ir vairāk specializējusies uz celtniecības

darbiem, un iepriekš minētās firmas ir arī mūsu piegādātāji.

Varbūt viņu apvienošanās ietekmēs cenu kāpumu būvmateriāliem, bet

tas ir maz ticams, jo viņi nav vienīgie, kas darbojas

būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgū".

Tomēr atsevišķas

komercsabiedrības, kuras veic mazumtirdzniecību, ir norādījušas

uz iespējamām negatīvajām sekām apvienošanās sakarā. Tā,

piemēram, SIA "Mikoš" (27.11.206. vēstule Nr.128) ir norādījusi,

ka "(..) apvienošanās viennozīmīgi negatīvi ietekmēs "MIKOŠ"

darbību būvmateriālu mazumtirdzniecības tirgū un vispārējo

konkurenci būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgū, jo jau uz šo

brīdi SIA "Aile" un SIA "Tapeks" ir lielākie vairuma piegādātāji

vismaz 50 lielākajiem neatkarīgiem būvmateriālu tirgotājiem. SIA

"Aile" un SIA "Tapeks" ir noslēgti izdevīgi līgumi ar lielākajiem

būvmateriālu ražotājiem. Apvienošanās gadījumā cietīs šo uzņēmumu

tagadējie neatkarīgie partneri, jo piekļūšana pie ražotājiem ir

liegta vai ražotāji piedāvā preces par augstākām cenām".

9.5. Latvijas būvmateriālu

tirgotāju asociācija 12.01.2007. vēstulē Nr.VU/07/1 ir

norādījusi, ka SIA "Tapeks" un SIA "Aile" apvienošanās būtiski

neietekmēs konkurences apstākļus būvmateriālu vairumtirdzniecības

un mazumtirdzniecības tirgū.

9.6. Izvērtējot dažādu tirgus

dalībnieku viedokļus lietā, Konkurences padome secina, ka nav

iegūti pierādījumi, ka SIA "Tapeks" un SIA "Aile" apvienošanās

varētu radīt minēto tirgus dalībnieku dominējošā stāvokļa

izveidošanos būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgū Latvijas

Republikas teritorijā. Tāpat lietā nav iegūti pierādījumi, kuri

varētu liecināt par to, ka SIA "Tapeks" un SIA "Aile"

apvienošanās rezultātā varētu tikt būtiski samazināta konkurence

būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgū Latvijas Republikas

teritorijā.

Lai gan konkurenti

vairumtirdzniecības tirgū un atsevišķi mazumtirgotāji ir

norādījuši uz apstākli, ka konkurence vairumtirdzniecības tirgū

tiks ietekmēta, taču Konkurences padome secina, ka neviens no

konkurentiem nav iesniedzis pamatojumu konkurences samazināšanai

vairumtirdzniecības līmenī pēc apvienošanās.

Iegūtā informācija no būvmateriālu

mazumtirgotājiem atsevišķās Latvijas pilsētās liecina, ka

piegādātāju mazumtirdzniecības veikaliem ir daudz (vairāk nekā

200 piegādātāju), kas liecina par iespēju iegādāties

būvmateriālus no dažādiem piegādes avotiem. Izvērtējot iegūto

informāciju, jāsecina, ka apvienošanās darījums būtiski

neietekmēs konkurences apstākļus būvmateriālu vairumtirdzniecības

tirgū.

Mazumtirdzniecība