6. pants

Saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgus, kurš tiek ietekmēts

apvienošanās sakarā, ir ikdienas patēriņa preču

mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē. Minētais konkrētais

tirgus tiks ietekmēts tāpēc, ka apvienošanās rezultātā tiek

iegādāts apbūves gabals lielveikala celtniecībai Ogres pilsētā un

līdz ar to nākotnē pēc minētā veikala atvēršanas palielināsies

MAXIMA apgrozījums konkrētajā tirgū.

Konkrētā tirgus noteikšana tiek

balstīta uz faktu, ka jau SIA "RIMI Latvia" un SIA "Kesko Food"

apvienošanās sakarā Konkurences padome bija izdarījusi

secinājumu, ka saskaņā ar Konkurences padomes rīcībā esošo

informāciju kā konkrētais preču tirgus ir nosakāms ikdienas

patēriņa preču mazumtirdzniecība lielveikalu vidē, no tā

izslēdzot tirgus, kioskus, specializētos veikalus, tradicionālos

(mazos) veikalus. Minētais Konkurences padomes secinājums par

konkrētā tirgus definīciju saskan ar Eiropas Komisijas (EK)

pausto viedokli šajā lietā, taču jānorāda, ka lietā

Nr.COMP/M.3464 - Kesko/ICA/JV1 netika sniegts galīgs

tirgus definējums, jo tas šajā lietā nebija nepieciešams.

Vienlaikus Konkurences padome norāda, ka šādu tirgus definīciju

EK ir apsvērusi un pielietojusi vairākās citās EK lietās,

secinot, ka ir atsevišķi nodalāma mazumtirdzniecība ikdienas

patēriņa precēm, kuras galvenokārt tiek realizētas ar

supermārketu, hipermārketu un zemo cenu veikalu ķēžu starpniecību

(lieta COMP/M.2161 - Ahold/Superdiplo2 un

COMP/M.1221-Rewe/Meinl3). Pēc būtības tā ir uzskatāma

par tradicionālu EK pieeju lietās, kas saistītas ar ikdienas

patēriņa preču mazumtirdzniecību.

Konkurences padome secina, ka

lielveikali no mazajiem veikaliem atšķiras ar to, ka lielveikali

ir spējīgi piedāvāt plašāku sortimenta izvēli, kā arī tiek dota

iespēja patērētājiem iegādāties preces mājsaimniecības

vajadzībām, vienlaikus izmantojot automašīnas novietošanas

iespējas, iepirkuma ratiņus un citus papildu pakalpojumus, ko

mazie veikali nepiedāvā. Pēdējo gadu laikā arī patērētāju

iepirkšanās veidi ir mainījušies, patērētājiem arvien vairāk

izvēloties iepirkties lielveikalos. Vienlaikus Konkurences padome

secina, ka patērētāji izvēlas lielveikalus arī tā iemesla pēc, ka

to iepirkšanās modelis ir komplekss un sastāv no vairākiem

komponentiem vai apgādes veidiem. Iepirkšanās lielveikalos var

tikt identificēta kā galvenais apgādes veids, savukārt mazie

veikali, kur tiek tirgota pārtika, bieži vien pilda iepirkšanās

papildinošo lomu.

Ievērojot teikto, Konkurences

padome secina, ka saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu

konkrētās preces tirgus lietā ir ikdienas patēriņa preču

mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē.

Konkurences padome, ņemot vērā

Ziņojumā sniegto informāciju, uzskata, ka ģeogrāfiskais tirgus

esošajā gadījumā saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu

ir nosakāms kā Ogres pilsētas teritorija. Ģeogrāfiskais tirgus ir

definējams tādās robežās, lai patērētājiem attiecīgās

mazumtirdzniecības vietas ir viegli sasniedzamas. Konkurences

padome secina, ka ģeogrāfiskā tirgus robežas nosaka attālums, cik

patērētājs var nokļūt 10-30 minūtēs, braucot ar automašīnu. Šajā

teritorijā piedāvājuma un pieprasījuma tendences, administratīvās

un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences apstākļi

konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus dalībniekiem.

Konkurences padome secina, ka patērētāju rīcību, iegādājoties

ikdienas patēriņa preces, nosaka lielveikala pieejamības ērtums

un tuvums.

Pamatojoties uz Konkurences likuma

1.panta 4.punktu, konkrētais tirgus lietā ir ikdienas patēriņa

preču mazumtirdzniecības tirgus Ogres pilsētas teritorijā.

Vienlaikus Konkurences padome

secina, ka konkrētais tirgus ir jāvērtē arī plašākās, t.i., visas

valsts robežās, jo MAXIMA ir veikalu ķēde, kas darbojas visā

valsts teritorijā. Līdz ar to daudzas MAXIMA darbības notiek

centralizēti - mārketinga akcijas, darbības stratēģijas izveide,

preču iepirkšana u.c.

Vēl viens konkrētais tirgus, kas

var tikt ietekmēts konkrētās apvienošanas sakarā, ir arī daudzu

dažādu preču iepirkuma tirgus, kas ir tālāk sadalāms daudzos

konkrētajos tirgos. Pamatā minētie tirgi varētu būt ikdienas

patēriņa preču tirgi, taču, tā kā mazumtirdzniecības veikali

tirgo arī citas preces (elektropreces, apģērbus u.c.), tad arī

iepirkuma tirgus ir plašāks.

Ģeogrāfiskais tirgus šajā gadījumā

saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu pamatā ir Latvijas

teritorija, neizslēdzot iespēju atsevišķu preču gadījumā definēt

tirgu arī plašākās robežās.