3. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Izskatāmā lieta ierosināta pēc konstitucionālajām
sūdzībām, ko iesnieguši vairāki advokāti un viens advokāta
palīgs, kuri vienlaikus pilda arī administratora pienākumus.
Spriedumā pamatoti atzīts, ka tiesību brīvi izvēlēties
nodarbošanos būtisks elements ir tiesības saglabāt esošo
nodarbošanos, kas ietver arī tiesības turpināt šo nodarbošanos
nākotnē. Tāpat no Sprieduma izriet, ka tiesību brīvi izvēlēties
nodarbošanos tvērumā ietilpst tiesības izvēlēties vairākas
nodarbošanās un tās vienlaicīgi īstenot (sk. Sprieduma 14.2.
punktu). Satversmes tiesa arī secināja, ka advokāti pēc savas
kvalifikācijas, zināšanām un pieredzes atbilst kritērijiem, kas
personai ļauj Maksātnespējas likumā noteiktajā kārtībā iegūt
tiesības veikt administratora pienākumus (sk. Sprieduma 19.
punktu). Izskatāmās lietas kontekstā tas nozīmē, ka ikvienam
no Pieteikumu iesniedzējiem ir tiesības saglabāt gan savu
advokāta, gan administratora nodarbošanos.
Satversmes tiesa ir atzinusi: tiesiskās paļāvības princips
paredz, ka indivīds var paļauties uz likumīgi izdotas tiesību
normas pastāvību un nemainīgumu. Viņš droši var plānot savu
nākotni saistībā ar tiesībām, ko šī norma piešķīrusi (sk.,
piemēram, Satversmes tiesas 2002. gada 19. marta sprieduma lietā
Nr. 2001-12-01 secinājumu daļas 3.2. punktu). Ja persona
kādas tiesības jau ir ieguvusi, tad personas paļāvība uz šo
tiesību saglabāšanu ir īpaši augsta un valsts iespējas šādu
paļāvību aizskart ir aprobežotas ar stingrākiem kritērijiem
(sk. Satversmes tiesas 2009. gada 26. novembra sprieduma lietā
Nr. 2009-08-01 24. punktu).
Izskatāmajā lietā būtiski ir tas, ka konstitucionālās sūdzības
iesniegšanas brīdī un lietas izskatīšanas laikā katram no
Pieteikumu iesniedzējiem bija derīgs administratora sertifikāts
(sk. Sprieduma 2. un 17. punktu). Saskaņā ar
Maksātnespējas likuma 16. panta pirmo un trešo daļu
administratora sertifikātu izsniedz uz divu gadu termiņu un tas
dod personai tiesības uzņemties un pildīt administratora
pienākumus. Tātad Pieteikumu iesniedzējiem bija tiesības saglabāt
advokāta un administratora nodarbošanās vismaz uz viņiem
izsniegtā administratora sertifikāta darbības termiņu. Apstrīdēto
normu spēkā stāšanās ierobežo tiesības saglabāt abas minētās
nodarbošanās neatkarīgi no administratora sertifikāta darbības
atlikušā termiņa. Pie šādiem apstākļiem tiesiskās paļāvības
princips būtiski ietekmē minēto tiesību īstenošanu. Arī
konstitucionālajās sūdzībās Pieteikumu iesniedzēju apsvērumi par
tiesiskās paļāvības principa iespējamo pārkāpumu tika saistīti ar
viņu argumentiem par Satversmes 106. panta pirmajā teikumā
noteikto tiesību iespējamo aizskārumu (sk. Sprieduma 13.
punktu). No minētā izriet, ka izskatāmās lietas
pamatjautājums ir tiesību saglabāt esošās nodarbošanās
ierobežojuma izvērtēšana.
Līdz ar to uzskatu, ka izskatāmajā lietā Pieteikumu
iesniedzēju tiesiskā paļāvība ir cieši saistīta ar tiesībām
saglabāt esošās nodarbošanās un tāpēc Satversmes 106. panta
pirmajā teikumā noteikto tiesību ierobežojums ir izvērtējams
kopsakarā ar Satversmes 1. pantā nostiprināto tiesiskās paļāvības
principu.