2. pants

Apzinoties politisko organizāciju (partiju)

lomu demokrātiskā sabiedrībā un to darbības regulēšanas

nepieciešamību, Saeima ir pieņēmusi vairākus likumus, un

politisko organizāciju (partiju) un to apvienību finansēšanas

noteikumi ir ietverti Politisko organizāciju (partiju)

finansēšanas likumā (turpmāk - Partiju finansēšanas likums).

Apstrīdētā norma ir daļa no tiesiskā regulējuma par valsts

budžeta finansējuma piešķiršanas kārtību politiskām organizācijām

(partijām) un to apvienībām (turpmāk - politiskā partija).

Kopš 2020. gada 1. jūlija Partiju finansēšanas

likuma 7.1 panta pirmā daļa ir spēkā šādā

redakcijā:

"Politiskajai organizācijai (partijai), par kuru pēdējās

Saeimas vēlēšanās nobalsojuši vairāk nekā divi procenti vēlētāju,

piešķir valsts budžeta finansējumu kalendāra gada laikā:

1) 4,50 euro apmērā par katru iegūto balsi

pēdējās Saeimas vēlēšanās;

2) 0,50 euro apmērā par katru iegūto balsi

pēdējās pašvaldības domes vēlēšanās;

3) 0,50 euro par katru iegūto balsi pēdējās

Eiropas Parlamenta vēlēšanās."

Atbilstoši Partiju finansēšanas likumam politiskajai partijai,

par kuru pēdējās Saeimas vēlēšanās nobalsojuši vairāk nekā pieci

procenti vēlētāju, piešķir valsts budžeta finansējumu kalendāra

gada laikā 100 000 euro apmērā, kā arī par katru

iegūto vēlētāja balsi Saeimas, pašvaldības domes vai Eiropas

Parlamenta vēlēšanās atbilstoši Partiju finansēšanas likuma

7.1 panta pirmajā daļā noteiktajam apmēram.

Savukārt politiskajai partijai, par kuru pēdējās Saeimas

vēlēšanās nobalsojuši vairāk nekā divi procenti vēlētāju, piešķir

valsts budžeta finansējumu kalendāra gada laikā par katru iegūto

vēlētāja balsi Saeimas, pašvaldības domes vai Eiropas Parlamenta

vēlēšanās atbilstoši Partiju finansēšanas likuma

7.1 panta pirmajā daļā noteiktajam apmēram.

Politiskajai partijai, par kuru pēdējās Saeimas vēlēšanās nav

nobalsojuši vairāk nekā divi procenti vēlētāju, nepiešķir valsts

budžeta finansējumu.

Talsu novada domes 2021. gada vēlēšanās tika pieteikti

astoņi deputātu kandidātu saraksti un kandidātu sarakstus bija

iesniegušas arī vairākas tādas politiskās partijas, kuras saņēma

valsts budžeta finansējumu. Pieteikuma iesniedzēja - politiskā

partija "Mēs - Talsiem un novadam" (turpmāk arī -

Pieteikuma iesniedzēja) - pēc būtības saskatīja Satversmes

91. panta pirmajā teikumā ietvertā tiesiskās vienlīdzības

principa pārkāpumu tajā, ka tā, tāpat kā tās politiskās partijas,

par kurām pēdējās Saeimas vēlēšanās nobalsojuši vairāk nekā divi

procenti vēlētāju, piedalījās Talsu novada domes vēlēšanās. Tomēr

apstrīdētā norma neparedzēja Pieteikuma iesniedzējai tiesības

saņemt valsts budžeta finansējumu.

Uzskatu, ka izskatāmajā lietā Satversmes tiesai satversmības

izvērtējuma metodoloģijas ietvaros citstarp bija jārod atbildes

uz diviem lietas pamatjautājumiem:

1) vai konkrētajos faktiskajos apstākļos politiskās

partijas, kuras pēdējās Saeimas vēlēšanās ir ieguvušas vairāk

nekā divus procentus vēlētāju balsu, un Pieteikuma iesniedzēja

atrodas vienādos un pēc noteiktiem kritērijiem salīdzināmos

apstākļos;

2) vai likumdevējs ir tiesīgs noteikt tādu valsts budžeta

finansējuma piešķiršanas kārtību, saskaņā ar kuru politiskā

partija, par kuru pēdējās Saeimas vēlēšanās nobalsojuši vairāk

nekā divi procenti vēlētāju, saņem noteiktu valsts budžeta

finansējumu apjomu arī par vēlētāju balsīm, kas iegūtas

pašvaldības domes vēlēšanās.