Grozījumi Administratīvā procesa likumā

1Iesniegums par iestādes faktisko rīcību

2(1) Persona, kura uzskata, ka

3iestādes plānotā vai jau iesāktā faktiskā rīcība aizskar vai var

4aizskart šīs personas tiesības vai tiesiskās intereses, var

5vērsties iestādē ar iesniegumu par iestādes nodoma mainīšanu

6attiecībā uz šo faktisko rīcību.

7(2) Iestāde iesniegumu

8izskata un izvērtē pirms faktiskās rīcības veikšanas vai, ja tas

9iespējams, pirms tās pabeigšanas. Savu lēmumu iestāde paziņo

10vispārējā kārtībā. Privātpersona var apstrīdēt un pārsūdzēt šo

11iestādes lēmumu kā administratīvo aktu.

12(3) Privātpersona, kura

13uzskata, ka iestādes sniegtā izziņa nav pareiza, var vērsties

14iestādē ar iesniegumu par pareizas izziņas izdošanu. Ja iestāde

15iesniedzēja lūgumu neapmierina, iesniedzējs var apstrīdēt un

16pārsūdzēt šo iestādes lēmumu kā administratīvo aktu.

17(4) Citos gadījumos

18privātpersona iestādes faktisko rīcību var apstrīdēt un pārsūdzēt

19tāpat kā administratīvo aktu."

2038. Aizstāt 95.panta otrajā daļā

21vārdu "griezties" ar vārdu "vērsties".

2239. 99.pantā:

23izslēgt trešajā daļā vārdus

24"Tieslietu ministrijai, kā arī citām";

25papildināt pantu ar ceturto daļu

26šādā redakcijā:

27"(4) Ministru kabinets nosaka

28uzziņas sagatavošanā un saskaņošanā iesaistīto iestāžu sadarbības

29kārtību."

3040. Papildināt 104.panta trešo

31daļu ar teikumu šādā redakcijā:

32"Ja attiecīgā normatīvā akta

33izdevējs nav administratīvā procesa dalībnieks, spriedumu vai

34lēmumu tiesa nosūta normatīvā akta izdevējam un Tieslietu

35ministrijai."

3641. Izteikt 108.pantu šādā

37redakcijā:

38"108.pants. Administratīvās

39lietas izskatīšanas atklātums

40(1) Administratīvo lietu

41tiesā izskata atklāti.

42(2) Lai neizpaustu

43administratīvā procesa dalībnieka privātās dzīves apstākļus, kā

44arī lai aizsargātu valsts, profesionālo, komerciālo vai adopcijas

45noslēpumu, pēc motivēta tiesas lēmuma administratīvo lietu var

46izskatīt slēgtā tiesas sēdē vai, ja lietu izskata rakstveida

47procesā, var ierobežot to personu pieeju lietas materiāliem,

48kuras nav administratīvā procesa dalībnieki.

49(3) Slēgtā tiesas sēdē

50piedalās administratīvā procesa dalībnieki, bet, ja nepieciešams,

51- arī eksperts un tulks.

52(4) Slēgtā tiesas sēdē lietu

53izskata, ievērojot attiecīgos tiesvedības noteikumus.

54(5) Plašsaziņas līdzekļu

55darbinieki ar tiesas atļauju var ierakstīt (lietot skaņas vai

56attēla ieraksta un pārraides tehniku) tiesas sēdes gaitu. Tiesa

57var noteikt šāda ieraksta publicēšanas aizliegumu līdz noteiktas

58procesuālās darbības izpildīšanai vai sprieduma sastādīšanai.

59(6) Tiesas nolēmums ir

60pieejams administratīvā procesa dalībniekiem, kā arī likumā

61noteiktajā kārtībā un apjomā - ikvienai citai personai.

62(7) Tiesas spriedumu publicē

63mājaslapā internetā. Tās sprieduma daļas, kuras satur ierobežotas

64pieejamības informāciju vai kuras ir valsts noslēpuma objekts,

65nepublicē, bet aizstāj ar norādi, kāpēc attiecīgā nolēmuma daļa

66nav vispārpieejama."

6742. Papildināt likumu ar

68108.1 pantu šādā redakcijā:

69"108.1 pants.

70Administratīvās lietas izskatīšanas atklātums, pārbaudot valsts

71noslēpumu saturošu informāciju

72(1) Ja tiesai lietas apstākļu

73objektīvai noskaidrošanai ir nepieciešams pārbaudīt informāciju,

74kas ir valsts noslēpuma objekts, šīs informācijas pārbaudē

75piedalās lietas dalībnieki, kā arī, ja nepieciešams, citas

76personas, kurām ir speciālā atļauja pieejai valsts

77noslēpumam.

78(2) Tiesas sēdē nedrīkst izmantot

79informāciju, kas var atklāt slepeno palīgu identitāti.

80(3) Lietas materiāliem nepievieno

81un tiesa nolēmumā neatspoguļo informāciju, kas ir valsts

82noslēpuma objekts, bet norāda, ka ar šo informāciju ir

83iepazinusies un to izvērtējusi."

8443. Izteikt 114.pantu šādā

85redakcijā:

86"114.pants.

87Rakstveida process

88(1) Ja lietā esošie dokumenti ir

89pietiekami un tam rakstveidā piekritis pieteicējs, trešā persona

90un šā likuma 29.pantā minētais tiesību subjekts, tiesa var

91izspriest lietu bez tiesas sēdes (rakstveida procesā). Lietās par

92publisko tiesību līguma atbilstību tiesību normām, tā spēkā

93esamību un izpildes pareizību gadījumos, kad atbildētājs ir

94privātpersona, nepieciešama arī atbildētāja piekrišana rakstveida

95procesam.

96(2) Ja administratīvā procesa

97dalībnieks piekritis lietas izskatīšanai rakstveida procesā,

98uzskatāms, ka viņš piekritis rakstveida procesam arī nākamajās

99tiesu instancēs. Piekrišana rakstveida procesam neliedz

100administratīvā procesa dalībniekam nākamajā tiesu instancē prasīt

101lietas iztiesāšanu mutvārdu procesā.

102(3) Ja tiesa uzskata, ka

103jautājumu, kura izlemšana saskaņā ar likumu noteikta rakstveida

104procesā, lietderīgāk izskatīt tiesas sēdē, tā var noteikt šā

105jautājuma izskatīšanu mutvārdu procesā."

10644. Papildināt 121.pantu ar

107ceturto daļu šādā redakcijā:

108"(4) Ja jautājums par

109pieteikuma vai lietas pakļautību atzīstams par sevišķi sarežģītu,

110tiesa vai tiesnesis vēršas ar iesniegumu pie Augstākās tiesas

111priekšsēdētāja pakļautības jautājuma izšķiršanai."

11245. Izslēgt 122.panta otrajā daļā

113vārdus "fiziskā un juridiskā persona".

11446. Izteikt 125.panta pirmās daļas

1154.punktu šādā redakcijā:

116"4) pieteikumu atstāj bez

117izskatīšanas, pamatojoties uz to, ka pieteicējs nav ievērojis

118likumā noteikto lietas ārpustiesas izskatīšanas kārtību vai

119pieteikumu iesniegusi rīcībnespējīga persona."

12047. 128.pantā:

121izteikt pirmo daļu šādā

122redakcijā:

123"(1) Papildus citiem likumā

124noteiktajiem gadījumiem no valsts nodevas samaksas ir atbrīvota

125persona, kura iesniedz pieteikumu par juridiskās palīdzības

126administrācijas lēmumu, kā arī šā likuma 29.pantā minētais

127tiesību subjekts.";

128izteikt trešo daļu šādā

129redakcijā:

130"(3) Tiesa vai tiesnesis,

131ievērojot fiziskās personas mantisko stāvokli, var pilnīgi vai

132daļēji atbrīvot personu no valsts nodevas samaksas."

13348. Izteikt 129.pantu šādā

134redakcijā:

135"129.pants. Lēmuma pārsūdzēšana

136valsts nodevas jautājumos

137Par lēmumu, kas saistīts ar valsts

138nodevu, privātpersona, uz kuru tas attiecas, var iesniegt blakus

139sūdzību."

14049. 132.pantā:

141izteikt pirmo daļu šādā

142redakcijā:

143"(1) Tiesas pavēsti parasti

144nogādā pa pastu vai ziņnesis uz aicināmās vai izsaucamās personas

145norādīto adresi. Lietas dalībniekam ir pienākums paziņot tiesai

146par savas adreses maiņu lietas tiesvedības laikā. Ja tāda

147paziņojuma nav, pavēsti nosūta uz pieteikumā norādīto adresi.

148Šajā gadījumā uzskatāms, ka lietas dalībniekam ir paziņots par

149lietas izskatīšanas laiku un vietu.";

150izteikt ceturto daļu šādā

151redakcijā:

152"(4) Ja persona nav

153sasniedzama, izmantojot šā panta trešajā daļā norādītos sakaru

154veidus, tiesas pavēsti nogādā uz aicināmās vai izsaucamās

155personas norādīto adresi."

15650. Aizstāt 135.panta trešajā daļā

157vārdus un skaitli "šā likuma 132.panta ceturtajā daļā noteiktajā

158kārtībā" ar vārdiem "šajā likumā noteiktajā kārtībā pa

159pastu".

16051. Papildināt 137.pantu ar piekto

161un sesto daļu šādā redakcijā:

162"(5) Ja tiesas sēdē tiek

163pārbaudīta valsts noslēpumu saturoša informācija, tiesas sēdes

164protokolā izdara atzīmi par laiku, kad tiesa uzsāka un pabeidza

165pārbaudīt valsts noslēpumu saturošo informāciju. Ja likumā nav

166noteikts citādi, protokolā nefiksē attiecīgās informācijas

167pārbaudi.

168(6) Uz Augstākās tiesas Senāta

169Administratīvo lietu departamenta kā kasācijas instances tiesas

170sēdes protokolu neattiecas šā panta pirmās daļas 8., 11., 12. un

17115.punkta nosacījumi."

17252. 139.pantā:

173izteikt otro daļu šādā

174redakcijā:

175"(2) Iesniegtās piezīmes

176tiesa pievieno tiesas sēdes protokolam, uz tām izdarot atzīmi,

177kurā norāda, vai tiesa piekrīt šīm piezīmēm.";

178izslēgt trešo, ceturto un piekto

179daļu.

18053. Izteikt 16.nodaļas nosaukumu

181šādā redakcijā:

182"16.nodaļa

183Procesuālie piespiedu līdzekļi".

18454. 140.pantā:

185izteikt panta nosaukumu šādā

186redakcijā:

187"Procesuālo piespiedu līdzekļu

188veidi";

189aizstāt vārdus "šādas procesuālās

190sankcijas" ar vārdiem "šādus procesuālos piespiedu

191līdzekļus".

19255. Izteikt 143.panta otro daļu

193šādā redakcijā:

194"(2) Tiesas lēmuma norakstu

195par piespiedu naudas uzlikšanu nekavējoties nosūta personai,

196kurai piespiedu nauda uzlikta. Šī persona 30 dienu laikā pēc tam,

197kad saņemts lēmums par piespiedu naudas uzlikšanu, iesniedz tiesā

198piespiedu naudas samaksu apliecinošus dokumentus."

19956. 145.pantā:

200izteikt otrās daļas 2.punktu šādā

201redakcijā:

202"2) kamēr lietas izskatīšana pēc

203būtības nav pabeigta, rakstveidā grozīt pieteikuma pamatu vai

204priekšmetu, kā arī prasījuma apmēru.";

205papildināt pantu ar ceturto daļu

206šādā redakcijā:

207"(4) Lai neizpaustu administratīvā

208procesa dalībnieka privātās dzīves apstākļus, kā arī lai

209aizsargātu valsts, profesionālo, komerciālo vai adopcijas

210noslēpumu, tiesa pēc savas iniciatīvas vai administratīvā procesa

211dalībnieka lūguma var pieņemt motivētu lēmumu, ar kuru nosaka

212ierobežojumu pieteicējam vai atbildētājam iepazīties ar lietas

213materiālu attiecīgo daļu. Ja tiesa lēmumā noteic, ka minētais

214ierobežojums iepazīties ar lietas materiāliem ir spēkā arī pēc

215galīgā tiesas nolēmuma spēkā stāšanās, pieteicējam vai

216atbildētājam ir tādas pašas tiesības iepazīties ar lietas

217materiāliem, kādas likums nosaka ikvienai citai personai."

21857. Papildināt 146.pantu ar sesto

219daļu šādā redakcijā:

220"(6) Ja administratīvajā

221lietā kā trešās personas ar tādu pašu subjektīvo tiesību vai

222interesi (204.panta piektā daļa) ir pieaicinātas vairāk nekā 10

223personas, šīm personām ir pienākums savu interešu pārstāvībai

224noteikt vienu kopīgu pārstāvi."

22558. 156.pantā:

226papildināt pantu ar otro un trešo

227daļu šādā redakcijā:

228"(2) Ja pieteikums neatbilst

229šā panta pirmās daļas prasībām, tiesnesis atstāj pieteikumu bez

230virzības, piemērojot šā likuma 192.panta otrās daļas

231noteikumus.

232(3) Ja pieteikums neatbilst

233šā likuma 155.panta pirmās daļas prasībām, tiesnesis atsakās to

234pieņemt, piemērojot šā likuma 191.panta otrās un trešās daļas

235noteikumus.";

236uzskatīt līdzšinējo panta tekstu

237par pirmo daļu.

23859. Aizstāt 157.panta sestajā daļā

239vārdus "atteikties pieņemt" ar vārdiem "pilnībā vai daļā

240noraidīt".

24160. Papildināt 163.panta 1.punktu

242pēc vārdiem "uzklausot grēksūdzi" ar vārdiem "vai pastorālās

243sarunas laikā".

24461. Aizstāt 166.panta otrajā daļā

245vārdus "līdz simt latiem" ar vārdiem un skaitli "līdz 50

246latiem".

24762. Izteikt 177.pantu šādā

248redakcijā:

249"177.pants. Atbildība par

250pieprasītās informācijas, rakstveida vai lietisko pierādījumu

251neiesniegšanu

252Ja tiesai nav paziņots, ka nav

253iespējams iesniegt pieprasīto informāciju, rakstveida vai

254lietiskos pierādījumus, vai tie nav iesniegti tādu iemeslu dēļ,

255ko tiesa atzinusi par neattaisnojošiem, tiesa var uzlikt

256attiecīgajai personai piespiedu naudu līdz 50 latiem. Piespiedu

257naudas samaksa neatbrīvo šo personu no pienākuma iesniegt tiesas

258pieprasīto informāciju un pierādījumus."

25963. 184.pantā:

260izteikt 1.punktu šādā

261redakcijā:

262"1) administratīvā akta izdošanu,

263atcelšanu (atcelšanu pilnībā vai daļā, arī grozīšanu), spēkā

264esamību (atzīšanu par spēkā neesošu, atzīšanu par spēku

265zaudējušu, arī administratīvā akta atzīšanu par spēkā esošu) vai

266atzīšanu par prettiesisku;";

267izteikt 4.punktu šādā

268redakcijā:

269"4) publisko tiesību līguma

270atbilstību tiesību normām, tā spēkā esamību, noslēgšanu vai

271izpildes pareizību."

27264. Izteikt 185.pantu šādā

273redakcijā:

274"185.pants. Pārsūdzēta

275administratīvā akta vai faktiskās rīcības darbības apturēšana vai

276atjaunošana

277(1) Pieteikuma iesniegšana

278tiesā par administratīvā akta atcelšanu, atzīšanu par spēku

279zaudējušu vai spēkā neesošu aptur administratīvā akta darbību no

280dienas, kad pieteikums saņemts tiesā.

281(2) Ja pieteicējs nav

282administratīvā akta adresāts, administratīvā akta adresāts var

283lūgt tiesu, motivējot lūgumu, pilnībā vai daļēji atjaunot tāda

284administratīvā akta darbību, kas apturēta saskaņā ar šā panta

285pirmo daļu. Lūgumu tiesa izskata 10 dienu laikā.

286(3) Par tiesas lēmumu, kas

287pieņemts saistībā ar šā panta otrajā daļā paredzēto

288administratīvā akta adresāta lūgumu, 10 dienu laikā var iesniegt

289blakus sūdzību. Tiesa blakus sūdzību izskata 10 dienu laikā.

290(4) Šā panta pirmā daļa neattiecas

291uz šādiem gadījumiem:

2921) administratīvais akts uzliek

293pienākumu samaksāt nodokli, nodevu vai veikt citu maksājumu

294valsts vai pašvaldības budžetā;

2952) tas paredzēts citos

296likumos;

2973) iestāde, pamatodama

298administratīvā akta izpildes steidzamību konkrētajā lietā, īpaši

299noteikusi, ka ar pieteikuma iesniegšanu tiesā administratīvā akta

300darbība netiek apturēta;

3014) policijas, robežsardzes,

302zemessardzes, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta un citu

303likumā pilnvarotu amatpersonu administratīvie akti izdoti, lai

304nekavējoties novērstu tiešas briesmas valsts drošībai,

305sabiedriskajai kārtībai, personu dzīvībai, veselībai un

306mantai;

3075) pieteikumu iesniedzis labvēlīga

308administratīvā akta adresāts, lai panāktu vēl labvēlīgāka

309administratīvā akta izdošanu;

3106) administratīvais akts nodibina,

311maina vai izbeidz iestādes amatpersonas tiesisko statusu;

3127) tiek pārsūdzēta faktiskā

313rīcība;

3148) ar administratīvo aktu tiek

315atteikts nodibināt tiesiskas attiecības.

316(5) Šā panta ceturtajā daļā

317norādītajos gadījumos, izņemot tā 8.punktā minēto gadījumu vai

318citus likumā noteiktos gadījumus, pieteicējs, kamēr lietas

319izskatīšana pēc būtības nav pabeigta, var lūgt tiesu, motivējot

320lūgumu, apturēt administratīvā akta vai faktiskās rīcības

321darbību. Lūgumu tiesa izskata 10 dienu laikā.

322(6) Par tiesas lēmumu, kas

323pieņemts saistībā ar šā panta piektajā daļā minēto lūgumu, 10

324dienu laikā var iesniegt blakus sūdzību. Tiesa blakus sūdzību

325izskata 10 dienu laikā.

326(7) Ja tiesa noraida

327pieteikumu par administratīvā akta atcelšanu, atzīšanu par spēku

328zaudējušu vai spēkā neesošu, administratīvā akta darbība

329atjaunojas ar dienu, kad spriedums stājas spēkā.

330(8) Ja pirmās instances tiesa

331apmierina pieteikumu par administratīvā akta atcelšanu,

332administratīvā akta darbība tiek apturēta līdz dienai, kad spēkā

333stājas galīgais nolēmums lietā."

33465. Papildināt likumu ar

335185.1 pantu šādā redakcijā:

336"185.1 pants.

337Kārtība, kādā izlemjams lūgums par administratīvā akta vai

338faktiskās rīcības darbības apturēšanu vai atjaunošanu

339(1) Tiesa lūgumu par

340administratīvā akta vai faktiskās rīcības darbības apturēšanu vai

341administratīvā akta darbības atjaunošanu izskata rakstveida

342procesā.

343(2) Tiesa, izlemjot lūgumu

344par administratīvā akta vai faktiskās rīcības darbības apturēšanu

345vai administratīvā akta darbības atjaunošanu, ņem vērā to, vai

346pārsūdzētais administratīvais akts ir pirmšķietami (prima

347facie) prettiesisks.

348(3) Tiesa var atteikties

349pieņemt izskatīšanai lūgumu par administratīvā akta darbības

350apturēšanu vai atjaunošanu, ja lūgums iesniegts atkārtoti un no

351tā neizriet, ka jautājuma izlemšanai būtiskie faktiskie vai

352tiesiskie apstākļi mainījušies. Par šādu tiesas lēmumu var

353iesniegt blakus sūdzību."

35466. Izteikt 190.pantu šādā

355redakcijā:

356"190.pants. Lemšana par

357pieteikumu

358(1) Pēc pieteikuma saņemšanas

359tiesā tiesnesis septiņu dienu laikā pieņem lēmumu par:

3601) pieteikuma pieņemšanu un lietas

361ierosināšanu;

3622) atteikšanos pieņemt

363pieteikumu;

3643) pieteikuma atstāšanu bez

365virzības.

366(2) Ja nokavēts procesuālais

367termiņš pieteikuma iesniegšanai tiesā, šā panta pirmajā daļā

368noteiktais septiņu dienu termiņš skaitāms no dienas, kad

369tiesnesis izlēmis jautājumu par procesuālā termiņa

370atjaunošanu.

371(3) Ja šā likuma 121.panta

372ceturtajā daļā paredzēto apstākļu dēļ tiesnesis nevar pieņemt

373vienu no šā panta pirmajā daļā minētajiem lēmumiem, viņš vēršas

374ar iesniegumu pie Augstākās tiesas priekšsēdētāja pakļautības

375jautājuma izšķiršanai."

37667. Papildināt likumu ar

377190.1 pantu šādā redakcijā:

378"190.1 pants.

379Procesuālā termiņa atjaunošana, iesniedzot pieteikumu

380(1) Ja pieteicējs ir

381nokavējis procesuālo termiņu pieteikuma iesniegšanai tiesā,

382iesniedzot pieteikumu, viņš lūdz tiesu atjaunot procesuālo

383termiņu. Tas, ka pieteicējs nav lūdzis atjaunot procesuālo

384termiņu, ir pamats pieteikuma atstāšanai bez virzības (192.panta

385pirmās daļas 3.punkts).

386(2) Jautājumu par procesuālā

387termiņa atjaunošanu tiesnesis izlemj rakstveida procesā."

38868. 191.pantā:

389papildināt pirmo daļu ar 9. un

39010.punktu šādā redakcijā:

391"9) pieteikums iesniegts vairāk

392nekā trīs gadus pēc administratīvā akta spēkā stāšanās dienas vai

393trīs gadus pēc dienas, kad pieteicējam kļuvis zināms vai

394vajadzēja uzzināt par iestādes konkrēto faktisko rīcību. Šajā

395punktā minētie termiņi nav atjaunojami;

39610) tiesa nav atjaunojusi nokavēto

397procesuālo termiņu pieteikuma iesniegšanai.";

398izteikt otro daļu šādā

399redakcijā:

400"(2) Par atteikšanos pieņemt

401pieteikumu tiesnesis pieņem motivētu lēmumu. Iesniegto pieteikumu

402pieteicējam izsniedz pēc lēmuma stāšanās spēkā."

40369. 192.pantā:

404aizstāt pirmās daļas 2.punktā

405vārdus un skaitļus "pirmās daļas 1. un 2.punktā" ar vārdiem

406"pirmajā daļā";

407papildināt pirmo daļu ar 3.punktu

408šādā redakcijā:

409"3) pieteikums ir iesniegts pēc

410pārsūdzēšanas termiņa beigām un tam nav pievienots lūgums par

411procesuālā termiņa atjaunošanu un motivēts paskaidrojums par

412procesuālā termiņa nokavējuma iemesliem vai pierādījumi, kas

413apliecina pārsūdzēšanas termiņa nokavējuma iemeslu.";

414papildināt otro daļu ar teikumu

415šādā redakcijā:

416"Ja apelācijas instances tiesa

417blakus sūdzību noraida, tā lēmumā norāda termiņu, līdz kuram

418pieteicējam jānovērš pirmās instances tiesas nolēmumā norādītie

419trūkumi.";

420izteikt ceturto daļu šādā

421redakcijā:

422"(4) Ja pieteicējs trūkumus

423noteiktā termiņā nenovērš, pieteikumu ar motivētu lēmumu atzīst

424par neiesniegtu un atdod pieteicējam. Par šo lēmumu var iesniegt

425blakus sūdzību.";

426papildināt pantu ar sesto daļu

427šādā redakcijā:

428"(6) Ja pieteikumam nav

429pievienoti šā likuma 187.panta pirmajā daļā minētie dokumenti un

430pieteicējam nav iespēju šos dokumentus iesniegt, tiesa atstāj

431pieteikumu bez virzības un pēc savas iniciatīvas pieprasa

432trūkstošos dokumentus no iestādēm un personām."

43370. Papildināt 193.pantu ar trešo

434daļu šādā redakcijā:

435"(3) Lēmumu par lietu

436apvienošanu sastāda atsevišķa procesuālā dokumenta veidā."

43771. Izteikt 195.pantu šādā

438redakcijā:

439"195.pants. Pagaidu

440noregulējuma pamats

441(1) Ja ir pamats uzskatīt, ka

442pārsūdzētā administratīvā akta darbība varētu radīt būtisku

443kaitējumu vai zaudējumus, kuru novēršana vai atlīdzināšana būtu

444ievērojami apgrūtināta vai prasītu nesamērīgus resursus, un ja,

445izvērtējot tiesas rīcībā esošo informāciju, konstatējams, ka

446pārsūdzētais administratīvais akts ir pirmšķietami (prima

447facie) prettiesisks, tiesa pēc pieteicēja motivēta pieteikuma

448var pieņemt lēmumu par pagaidu noregulējumu.

449(2) Ja pieteicējs nav

450administratīvā akta adresāts, pieteikumu par pagaidu noregulējumu

451var iesniegt arī administratīvā akta adresāts. Pieteikumā par

452pagaidu noregulējumu norāda pagaidu noregulējuma līdzekli.

453(3) Pagaidu noregulējumu var

454piemērot jebkurā lietas stadijā."

45572. Izteikt 197.panta tekstu šādā

456redakcijā:

457"(1) Pieteikumu par pagaidu

458noregulējumu izskata rakstveida procesā.

459(2) Tiesa var atteikties pieņemt

460izskatīšanai pieteikumu par pagaidu noregulējumu, ja pieteikums

461iesniegts atkārtoti un no tā neizriet, ka jautājuma izlemšanai

462būtiskie faktiskie vai tiesiskie apstākļi mainījušies. Par šādu

463tiesas lēmumu var iesniegt blakus sūdzību."

46473. Izteikt 203.panta pirmo daļu

465šādā redakcijā:

466"(1) Pēc pieteikuma

467pieņemšanas izskatīšanai pieteikuma un tam pievienoto dokumentu

468norakstus nekavējoties nosūta atbildētājam un uzaicina viņu

469mēneša laikā no pieteikuma noraksta nosūtīšanas dienas sniegt

470rakstveida paskaidrojumus. Ja atbildētājs nokavē paskaidrojumu

471sniegšanas termiņu un šis nokavējums apgrūtina lietas savlaicīgu

472izskatīšanu, tiesa var uzlikt atbildētājam piespiedu naudu līdz

47350 latiem."

47474. 204.pantā:

475izteikt pirmās daļas 1.punktu šādā

476redakcijā:

477"1) izlemj jautājumu par trešo

478personu pieaicināšanu lietā vai par nepieciešamību uzlikt

479trešajām personām pienākumu savu interešu pārstāvībai noteikt

480vienu kopīgu pārstāvi;";

481izteikt otro un trešo daļu šādā

482redakcijā:

483"(2) Lietā, kas izskatāma

484rakstveida procesā, tiesnesis procesa dalībniekiem nosaka

485saprātīgu termiņu, līdz kuram iesniedzami pieteikuma vai

486paskaidrojumu papildinājumi vai grozījumi, kā arī cita rakstura

487iesniegumi vai lūgumi.

488(3) Ja nepieciešams,

489tiesnesis var aicināt vienlaikus ierasties administratīvā procesa

490dalībniekus un viņu pārstāvjus, lai iztaujātu viņus par lietas

491būtību, iebildumiem pret pieteikumu, izskaidrotu viņu procesuālās

492tiesības un pienākumus, noskaidrotu viņu viedokli par iespēju

493lietu izskatīt rakstveida procesā, kā arī izlemtu citus ar lietas

494sagatavošanu saistītus jautājumus.";

495papildināt pantu ar ceturto un

496piekto daļu šādā redakcijā:

497"(4) Tiesnesis var uzdot

498administratīvā procesa dalībniekiem rakstveidā atbildēt uz

499jautājumiem par lietas faktiskajiem apstākļiem un juridisko

500būtību, kā arī izzināt viņu viedokli par iespēju izskatīt lietu

501rakstveida procesā.

502(5) Ja tiesnesis konstatē, ka

503lietā kā trešās personas būtu pieaicināmas vairākas personas,

504iespējams, konkrēti neidentificētas personas, kuru tiesības

505piedalīties procesā izriet no analogas ar lietas būtību saistītas

506subjektīvās tiesības un intereses, tiesnesis lēmumā par trešo

507personu pieaicināšanu lietā nenorāda konkrētu pieaicināmo personu

508vārdu un uzvārdu, bet gan identificē pieaicināmās trešās personas

509pēc tām piemītošajām konkrētajām subjektīvajām tiesībām vai

510interesēm. Šādos gadījumos tiesa lēmumu par trešo personu

511pieaicināšanu lietā nosūta tām personām, kuru dzīvesvietu vai

512atrašanās vietu tiesai ir iespējams noskaidrot no lietas

513materiāliem. Turklāt šādos gadījumos tiesa laikrakstā "Latvijas

514Vēstnesis" publicē paziņojumu par ierosināto administratīvo lietu

515un aicinājumu trešajām personām iepazīties ar lietu un ierasties

516uz lietas izskatīšanu. Ja šāds paziņojums ir publicēts,

517atzīstams, ka šīm trešajām personām par lietas izskatīšanu

518pienācīgi paziņots."

51975. Aizstāt 214.panta trešajā

520daļā vārdus "līdz simt latiem" ar vārdiem un skaitli "līdz 50

521latiem".

52276. Izteikt 243.pantu šādā

523redakcijā:

524"243.pants. Paziņojums par

525sprieduma taisīšanu

526Pēc tiesas debatēm un replikām, ja

527tādas ir, tiesa aiziet taisīt spriedumu, par to paziņojot tiesas

528sēžu zālē esošajiem, nosakot laiku, kad spriedums būs sastādīts

529un pieejams tiesas kancelejā, un izskaidrojot nolēmuma

530pārsūdzēšanas kārtību. Tiesa spriedumu sastāda ne vēlāk kā 21

531dienas laikā."

53277. 250.pantā:

533izteikt otro daļu šādā

534redakcijā:

535"(2) Tiesa, vērtējot

536administratīvā akta tiesiskumu, spriedumā ņem vērā tikai to

537pamatojumu, ko iestāde ietvērusi administratīvajā aktā.";

538papildināt pantu ar ceturto daļu

539šādā redakcijā:

540"(4) Tiesa taisa spriedumu

541par publisko tiesību līguma atbilstību tiesību normām, tā spēkā

542esamību, noslēgšanu vai izpildes pareizību, pārbaudījusi, vai

543publisko tiesību līgums noslēgts atbilstoši materiālo un

544procesuālo normu prasībām un vai līguma nosacījumi un izpilde

545atbilst šo normu prasībām."

54678. Izslēgt 251.panta piektās

547daļas 4.punktā vārdu "publicētiem".

54879. Izteikt 252.panta tekstu šādā

549redakcijā:

550"(1) Lietā, kurā tiesa noteikusi,

551ka spriedums izpildāms nekavējoties (265.pants), tiesa var

552sastādīt saīsinātas formas spriedumu, kas sastāv no ievaddaļas un

553rezolutīvās daļas.

554(2) Šādā gadījumā pilnu

555spriedumu tiesa sastāda 21 dienas laikā, norādot tā parakstīšanas

556datumu."

55780. 253.pantā:

558izteikt ceturto daļu šādā

559redakcijā:

560"(4) Ja tiesa atzīst par

561pamatotu pieteikumu, kurā prasīts konstatēt spēku zaudējuša

562administratīvā akta prettiesiskumu, tā spriedumā konstatē, ka

563spēku zaudējušais administratīvais akts ir bijis

564prettiesisks.";

565papildināt pantu ar piekto un

566sesto daļu šādā redakcijā:

567"(5) Ja tiesa atzīst

568pieteicēja tiesības uz atlīdzinājumu, tā spriedumā uzdod izmaksāt

569pieteicējam atlīdzinājumu un nosaka tā apmēru.

570(6) Ja nepieciešams, tiesa

571uzdod iestādei atceltā vai par spēkā neesošu atzītā

572administratīvā akta vietā izdot jaunu administratīvo aktu. Lemjot

573par jauna administratīvā akta izdošanu, iestāde ņem vērā tiesas

574nolēmumā konstatētos faktus un juridiskos apsvērumus."

57581. Papildināt 255.pantu ar trešo

576daļu šādā redakcijā:

577"(3) Ja tiesa atzīst par

578pamatotu pieteikumu, kurā prasīts konstatēt iestādes faktiskās

579rīcības prettiesiskumu, tā spriedumā konstatē, ka iestādes

580faktiskā rīcība ir bijusi prettiesiska."

58182. Izteikt 258.pantu šādā

582redakcijā:

583"258.pants. Sprieduma

584pasludināšana

585Tiesas spriedumu pasludina,

586administratīvā procesa dalībniekiem nekavējoties pēc sprieduma

587sastādīšanas izsniedzot sprieduma norakstu, kā arī nodrošinot, ka

588likumā noteiktajā kārtībā un apjomā tiesas spriedums ir pieejams

589ikvienai personai."

59083. Izteikt 260.panta pirmo daļu

591šādā redakcijā:

592"(1) Tiesa pēc savas

593iniciatīvas vai administratīvā procesa dalībnieka pieteikuma var

594izlabot nolēmumā pārrakstīšanās vai matemātiskā aprēķina kļūdas.

595Jautājumu par kļūdas labošanu izlemj rakstveida procesā, pirms

596tam paziņojot par to administratīvā procesa dalībniekiem un

597nosakot termiņu iebildumu iesniegšanai. Lēmumu par kļūdas

598labošanu nekavējoties nosūta administratīvā procesa

599dalībniekiem."

60084. Izteikt 261.panta trešo daļu

601šādā redakcijā:

602"(3) Tiesa jautājumu par

603papildsprieduma taisīšanu izskata rakstveida procesā."

60485. 263.pantā:

605izteikt pirmo daļu šādā

606redakcijā:

607"(1) Tiesas spriedums stājas

608spēkā pēc tam, kad beidzies termiņš tā pārsūdzēšanai apelācijas

609kārtībā un sūdzība nav iesniegta. Ja apelācijas sūdzība

610iesniegta, bet Administratīvā apgabaltiesa to atstājusi bez

611izskatīšanas vai apelācijas tiesvedību izbeigusi, spriedums

612stājas spēkā ar attiecīgā lēmuma spēkā stāšanos.";

613izteikt ceturto daļu šādā

614redakcijā:

615"(4) Spēkā stājies spriedums

616ir obligāti izpildāms, un to var atcelt tikai likumā noteiktajos

617gadījumos un kārtībā."

61886. Izteikt 265.pantu šādā

619redakcijā:

620"265. pants. Nekavējoties

621izpildāmi spriedumi

622(1) Pamatojoties uz

623pieteicēja lūgumu, tiesa var noteikt, ka spriedums pilnībā vai

624daļā izpildāms nekavējoties, ja sevišķu apstākļu dēļ sprieduma

625izpildes novilcināšana var radīt ievērojamus zaudējumus

626pieteicējam vai arī sprieduma izpilde var kļūt neiespējama.

627(2) Ja tas paredzēts likumā,

628tiesa pati nosaka, ka spriedums pilnībā vai daļā izpildāms

629nekavējoties."

63087. Izteikt 267.pantu šādā

631redakcijā:

632"267.pants. Sprieduma noraksta

633nosūtīšana

634Tiesa sprieduma norakstu triju

635dienu laikā pēc sprieduma sastādīšanas nosūta procesa

636dalībniekiem, izņemot gadījumu, kad sprieduma noraksts procesa

637dalībniekam izsniegts personīgi."

63888. Izteikt 269.panta 1.punktu

639šādā redakcijā:

640"1) nav iespējams izskatīt lietu

641tāpēc, ka nav ieradies kāds administratīvā procesa dalībnieks,

642liecinieks, eksperts vai tulks vai pastāv citi svarīgi

643iemesli;".

64489. 274.pantā:

645papildināt pantu ar 3.punktu šādā

646redakcijā:

647"3) par iestādes piemērotās vai

648administratīvajā tiesas procesā piemērojamās tiesību normas

649atbilstību augstāka juridiskā spēka tiesību normām Satversmes

650tiesā ir ierosināta lieta.";

651papildināt pantu ar otro daļu:

652"(2) Ja tiesa aptur

653tiesvedību lietā saskaņā ar šā panta pirmās daļas 3.punktu, tā

654nekavējoties informē Satversmes tiesu.";

655uzskatīt līdzšinējo panta tekstu

656par pirmo daļu.

65790. Izteikt 279.pantu šādā

658redakcijā:

659"279.pants. Tiesas tiesības

660atstāt pieteikumu bez izskatīšanas

661Tiesa var atstāt pieteikumu bez

662izskatīšanas, ja pieteicējs, kuram paziņots par tiesas sēdes

663norises laiku un vietu, atkārtoti neierodas uz tiesas sēdi bez

664attaisnojoša iemesla un nav lūdzis izskatīt lietu viņa

665prombūtnē."

66691. Papildināt 282.pantu ar

6677. un 8.punktu šādā redakcijā:

668"7) noslēdzot administratīvo

669līgumu, atceļot pārsūdzēto administratīvo aktu vai atzīstot

670pārsūdzēto administratīvo aktu par prettiesisku, spēkā neesošu

671vai spēku zaudējušu, izbeidzies tiesiskais strīds, kas bija par

672pamatu pieteikuma iesniegšanai tiesā;

6738) nokavēts procesuālais termiņš

674pieteikuma iesniegšanai un tiesa to nav atjaunojusi."

67592. Izteikt 283.pantu šādā

676redakcijā:

677"283.pants. Lēmums par

678tiesvedības izbeigšanu

679(1) Par tiesvedības

680izbeigšanu tiesa pieņem motivētu lēmumu atsevišķa procesuālā

681dokumenta veidā. Šā likuma 282.panta 4.punktā paredzētajā

682gadījumā lēmumu par tiesvedības izbeigšanu lietā tiesa var

683pieņemt bez tiesas sēdes.

684(2) Par tiesas vai tiesneša

685lēmumu izbeigt tiesvedību var iesniegt blakus sūdzību."

68693. 286.pantā:

687aizstāt otrajā daļā vārdus "ne

688vēlāk kā nākamajā dienā" ar vārdiem "septiņu dienu laikā";

689papildināt pantu ar trešo un

690ceturto daļu šādā redakcijā:

691"(3) Gadījumā, kad tiesa, izskatot

692blakus sūdzību, atzīst, ka zemākās instances tiesas lēmumā

693ietvertais pamatojums ir pareizs un pilnībā pietiekams, tiesa par

694blakus sūdzību pieņemtā lēmuma motīvu daļā var norādīt, ka

695pievienojas zemākās instances tiesas nolēmuma motivācijai. Šādā

696gadījumā izvērstāks argumentu izklāsts nav nepieciešams.

697(4) Izņēmuma gadījumā, ja tiesa

698atzīst, ka konkrētajā tiesas sēdē (vai dienā, kad jautājums

699izskatāms rakstveida procesa kārtībā) nav iespējams taisīt lēmuma

700rezolutīvo daļu, tā procesa dalībniekiem paziņo datumu tuvāko 10

701dienu laikā, kad lēmums būs sastādīts un pieejams tiesas

702kancelejā."

70394. Izteikt 291.panta otro daļu

704šādā redakcijā:

705"(2) Ja spriedums sastādīts

706pēc noteiktā termiņa, pārsūdzēšanas termiņu skaita no sprieduma

707sastādīšanas dienas."

70895. 301.pantā:

709izteikt otrās daļas 1.punktu šādā

710redakcijā:

711"1) par atteikšanos ierosināt

712apelācijas tiesvedību - ja apelācijas sūdzība iesniegta par

713spriedumu, kas saskaņā ar likumu nav pārsūdzams, ja pārkāpts

714apelācijas sūdzības iesniegšanai noteiktais termiņš vai ja

715apelācijas sūdzību iesniegusi persona, kura nav tam pilnvarota;

716šajā gadījumā sūdzību kopā ar lietu nosūta pirmās instances

717tiesai, kas sūdzību atdod iesniedzējam;";

718izteikt trešo daļu šādā

719redakcijā:

720"(3) Ja šā panta otrās daļas

7211.punktā norādītos apstākļus konstatē tiesas sēde, tiesa pieņem

722vienu no šādiem lēmumiem:

7231) par apelācijas tiesvedības

724izbeigšanu - ja apelācijas tiesvedība ierosināta par spriedumu,

725kas saskaņā ar likumu nav pārsūdzams;

7262) par apelācijas sūdzības

727atstāšanu bez izskatīšanas - ja konstatēti citi šā panta otrās

728daļas 1.punktā norādītie apstākļi."

72996. 307.pantā:

730papildināt ceturto daļu ar tekstu

731šādā redakcijā:

732"Ja tiesa, izskatot lietu, atzīst,

733ka zemākās instances tiesas spriedumā ietvertais pamatojums ir

734pareizs un pilnībā pietiekams, tā sprieduma motīvu daļā var

735norādīt, ka pievienojas zemākās instances tiesas sprieduma

736motivācijai. Šādā gadījumā šā likuma 251.panta piektajā daļā

737noteiktos apsvērumus sprieduma motīvu daļā var nenorādīt.";

738papildināt pantu ar piekto daļu

739šādā redakcijā:

740"(5) Apelācijas instances tiesa

741pasludina spriedumu šā likuma 258. un 259.pantā noteiktajā

742kārtībā. Sprieduma norakstu administratīvā procesa dalībniekiem

743nosūta šā likuma 267.pantā noteiktajā kārtībā."

74497. Izslēgt 308.pantu.

74598. Izteikt 309.panta otrās daļas

7461.punktu šādā redakcijā:

747"1) Senāta rīcības sēdes lēmumu,

748ja ir atteikts ierosināt kasācijas tiesvedību, kasācijas

749tiesvedība izbeigta vai kasācijas sūdzības atstātas bez

750izskatīšanas;".

75199. Izteikt 316.panta pirmo daļu

752šādā redakcijā:

753"(1) Blakus sūdzību var

754iesniegt 10 dienu laikā no dienas, kad tiesa pieņēmusi lēmumu,

755izņemot šajā likumā paredzētos gadījumus. Ja tiesa pieņēmusi

756saīsināto lēmumu, pārsūdzēšanas termiņu skaita no pilna lēmuma

757sastādīšanas dienas."

758100. 322.pantā:

759papildināt pantu ar otro daļu šādā

760redakcijā:

761"(2) Blakus sūdzību izskata

762rakstveida procesā.";

763uzskatīt līdzšinējo panta tekstu

764par pirmo daļu.

765101. 323.pantā:

766papildināt pantu ar otro daļu šādā

767redakcijā:

768"(2) Ja nav objektīvu šķēršļu

769jautājuma izlemšanai pēc būtības, Administratīvajai apgabaltiesai

770un Senātam, izskatot blakus sūdzību, ir pienākums ar savu lēmumu

771izlemt jautājumu pēc būtības.";

772uzskatīt līdzšinējo panta tekstu

773par pirmo daļu.

774102. Papildināt 324.pantu ar trešo

775un ceturto daļu šādā redakcijā:

776"(3) Ja blakus sūdzība

777iesniegta par šā likuma 315.panta pirmajā daļā neminētu lēmumu,

778tiesa atsakās pieņemt blakus sūdzību. Par tiesas lēmumu

779atteikties pieņemt blakus sūdzību var iesniegt blakus

780sūdzību.

781(4) Ja par augstākas

782instances tiesas lēmumu, kas pieņemts par blakus sūdzību

783(323.pants) un nav pārsūdzams saskaņā ar šā panta pirmo daļu,

784iesniegta blakus sūdzība, to uzskata par neiesniegtu un atdod

785atpakaļ iesniedzējam."

786103. Izteikt 329.panta otro daļu

787šādā redakcijā:

788"(2) Ja spriedums sastādīts

789pēc noteiktā termiņa, pārsūdzēšanas termiņu skaita no sprieduma

790sastādīšanas dienas."

791104. Izteikt 336.pantu šādā

792redakcijā:

793"336.pants. Kasācijas sūdzības

794atsaukšana un kasācijas tiesvedības izbeigšana

795(1) Iesniedzējs var atsaukt

796kasācijas sūdzību līdz tiesas sēdei.

797(2) Ja kasācijas sūdzību

798atsauc, kasācijas tiesvedību izbeidz.

799(3) Ja Senāts konstatē, ka

800kasācijas tiesvedība ierosināta par tādu zemākas instances tiesas

801spriedumu, kas saskaņā ar likumu nav pārsūdzams, kasācijas

802tiesvedību izbeidz."

803105. Izteikt 338.pantu šādā

804redakcijā:

805"338.pants. Rīcības

806sēde

807(1) Lai izlemtu jautājumu par

808kasācijas tiesvedības ierosināšanu, kasācijas sūdzību rīcības

809sēdē izskata Senāta Administratīvo lietu departamenta

810priekšsēdētāja noteiktajā kārtībā norīkota senatoru kolēģija,

811kuras sastāvā ir trīs senatori.

812(2) Ja senatoru kolēģija

813vienbalsīgi atzīst, ka kasācijas tiesvedības ierosināšana ir

814atsakāma, tā ar savu rīcības sēdes lēmumu atsakās ierosināt

815kasācijas tiesvedību.

816(3) Ja senatoru viedoklis par

817kasācijas tiesvedības ierosināšanu atšķiras vai arī visi senatori

818uzskata, ka lieta izskatāma kasācijas instances tiesā, senatoru

819kolēģija ar lēmumu ierosina kasācijas tiesvedību un nodod lietu

820izskatīšanai kasācijas kārtībā.

821(4) Ar senatoru kolēģijas

822lēmumu lietu var nodot izskatīšanai kasācijas kārtībā Senāta

823Administratīvo lietu departamenta kopsēdē.

824(5) Ja ierosina kasācijas

825tiesvedību, pēc administratīvā procesa dalībnieka lūguma ar

826rīcības sēdes lēmumu var apturēt sprieduma izpildi.

827(6) Senāta rīcības sēdē

828senatoru kolēģija var pieņemt lēmumu apturēt tiesvedību, ja tā

829konstatē kādu no šā likuma 273.pantā minētajiem gadījumiem.

830(7) Senāta rīcības sēdē

831senatoru kolēģija var izlemt arī jautājumu par atteikumu pieņemt

832iesniegto blakus sūdzību un citus procesuālos jautājumus, kuru

833izlemšanai nav nepieciešama tiesas sēde, kā arī pieņemt lēmumu

834uzdot Eiropas Kopienu Tiesai jautājumu prejudiciāla nolēmuma

835pieņemšanai vai iesniegt Satversmes tiesai pieteikumu par tiesību

836normu atbilstību Satversmei vai starptautisko tiesību normai

837(aktam)."

838106. Papildināt likumu ar

839338.1 pantu šādā redakcijā:

840"338.1 pants. Pamats

841atteikumam ierosināt kasācijas tiesvedību

842(1) Senatoru kolēģija atsakās

843ierosināt kasācijas tiesvedību, ja kasācijas sūdzība neatbilst šā

844likuma 325., 326., 327., 328. un 329.pantā minētajām prasībām vai

845ja kasācijas sūdzība iesniegta par tiesas spriedumu, kas saskaņā

846ar likumu nav pārsūdzams.

847(2) Senatoru kolēģija var

848atteikties ierosināt kasācijas tiesvedību šādos gadījumos:

8491) jautājumā par kasācijas sūdzībā

850norādīto konkrēto materiālo vai procesuālo tiesību normu

851pārkāpumiem attiecībā uz šo tiesību normu piemērošanu un

852interpretāciju Senāta Administratīvo lietu departamenta

853spriedumos citās līdzīgās lietās ir izveidojusies judikatūra un

854apelācijas instances tiesas spriedums atbilst tai;

8552) nerodas šaubas par apelācijas

856instances tiesas sprieduma tiesiskumu un izskatāmajai lietai nav

857nozīmes judikatūras veidošanā."

858107. Izteikt 346. un

859346.1 pantu šādā redakcijā:

860"346.pants. Sprieduma

861taisīšana

862(1) Pēc administratīvā

863procesa dalībnieku paskaidrojumiem tiesa nosaka laiku, kad

864spriedums būs sastādīts un pieejams tiesas kancelejā.

865Tiesa spriedumu sastāda ne vēlāk kā 30 dienu laikā.

866(2) Ja, izskatot lietu triju

867senatoru sastāvā, tiesa nenonāk pie vienota viedokļa vai visi

868senatori uzskata, ka lieta izskatāma Senāta Administratīvo lietu

869departamenta kopsēdē, tiesa pieņem lēmumu par lietas nodošanu

870izskatīšanai Senāta Administratīvo lietu departamenta

871kopsēdē.

872(3) Kopsēde, sagatavojot

873spriedumu, visus nolēmumus pieņem ar balsu vairākumu. Spriedumu

874paraksta visi tiesneši.

875346.1 pants. Tiesvedības apturēšana, pieteikuma

876vai kasācijas sūdzības atstāšana bez izskatīšanas, tiesvedības

877izbeigšana

878(1) Kasācijas instances tiesa

879tiesvedību aptur, pieteikumu atstāj bez izskatīšanas un

880tiesvedību izbeidz, attiecīgi piemērojot šā likuma 28., 29. un