9. pants

1Birojs

2(1) Konkurences padomes darbu

3nodrošina Birojs.

4(2) Biroja darbu vada direktors.

5Biroja direktors ir valsts civildienesta ierēdnis, kas tieši

6pakļauts Konkurences padomes priekšsēdētājam.

7(3) Nodrošinot Konkurences padomes

8darbību, Birojs:

91) pilda Konkurences padomes

10sekretariāta funkcijas;

112) sagatavo Konkurences padomes

12lēmumu projektus;

133) analizē Konkurences padomē

14saņemtos iesniegumus un sagatavo lietas materiālus izskatīšanai

15Konkurences padomes sēdē;

164) veic iespējamo šā likuma un

17Reklāmas likuma pārkāpumu izmeklēšanu un tirgus apsekojumus un

18sagatavo Konkurences padomes atzinumus par tirgus dalībnieku un

19amatpersonu darbības atbilstību šim likumam un Reklāmas

20likumam;

215) organizē Konkurences padomes

22lēmumu izpildi attiecībā uz šā likuma un Reklāmas likuma

23pārkāpumu izbeigšanu un naudas soda maksāšanu;

246) sagatavo Konkurences padomes

25vārdā prasības pieteikumus tiesai;

267) sagatavo Konkurences padomes

27atzinumu projektus par Ministru kabinetā izskatāmajiem tiesību

28aktu projektiem, kuru realizācija tieši vai netieši var radīt

29draudus konkurences aizsardzībai, saglabāšanai vai

30attīstībai;

318) sagatavo Konkurences padomes

32atzinumu projektus par konkurences aizsardzības principu

33ievērošanu valsts vai pašvaldības uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību)

34privatizācijas, reorganizācijas un demonopolizācijas

35procesos;

369) sagatavo Konkurences padomes

37priekšlikumus normatīvo aktu projektiem konkurences aizsardzības

38jomā;

3910) nodrošina sadarbību ar

40ārvalstu personām.

41(4) Biroja direktors:

421) bez īpaša pilnvarojuma pārstāv

43Konkurences padomi atbilstoši Biroja kompetencei;

442) vada un organizē Biroja

45darbu;

463) ir atbildīgs par Biroja

47darbību.

48(5) Birojs Konkurences padomes

49vārdā ir tiesīgs:

501) pieprasīt no jebkuras personas

51un personu apvienības šajā likumā un Reklāmas likumā noteikto

52uzdevumu izpildei nepieciešamo informāciju, arī ierobežotas

53pieejamības vai komercnoslēpumu saturošu informāciju, kā arī

54saņemt no attiecīgajām personām rakstveida vai mutvārdu

55paskaidrojumus;

562) ierasties pie tirgus dalībnieka

57(arī bez iepriekšēja brīdinājuma). Tirgus dalībnieka apmeklējuma

58laikā Biroja darbiniekiem uz pilnvarojuma pamata ir tiesības

59saņemt no attiecīgajām personām rakstveida vai mutvārdu

60paskaidrojumus, uz vietas iepazīties ar visiem dokumentiem (arī

61elektroniskā veidā sagatavotiem) un saņemt šos dokumentus, to

62norakstus (kopijas) vai izrakstus no tiem;

633) pamatojoties uz motivētu Biroja

64direktora lēmumu, izņemt tirgus dalībnieku un to darbinieku

65mantas un dokumentus, kuriem var būt nozīme lietā;

664) pamatojoties uz tiesas lēmumu,

67bez iepriekšēja brīdinājuma policijas klātbūtnē iekļūt tirgus

68dalībnieku un to darbinieku transportlīdzekļos, dzīvokļos,

69neapdzīvojamās telpās, būvēs un citos nekustamos un kustamos

70īpašumos, atverot tos un tajos esošās glabātavas, un veikt tajos

71esošo mantu un dokumentu apskati, tirgus dalībnieku un to

72darbinieku mantu un dokumentu apskati. Apskates laikā Birojs ir

73tiesīgs pieprasīt rakstveida vai mutvārdu paskaidrojumus no

74amatpersonām un tirgus dalībnieku darbiniekiem, saņemt dokumentu

75norakstus (kopijas) vai izrakstus no tiem, kā arī izņemt mantas

76un dokumentus, kuriem var būt nozīme izmeklējamā jautājuma

77noskaidrošanā. Biroja amatpersonām ir tiesības aizzīmogot

78transportlīdzekļus, dzīvokļus, neapdzīvojamās telpas, būves un

79citus nekustamos un kustamos īpašumus un glabātavas, lai

80nodrošinātu pierādījumu saglabāšanu;

815) pamatojoties uz tiesas lēmumu,

82ja pastāv pamatotas aizdomas, ka dokumenti, kas varētu kalpot kā

83pierādījums Konkurences likuma pārkāpumam, tiek glabāti citām

84personām piederošos vai citu personu lietojumā esošos

85transportlīdzekļos, neapdzīvojamās telpās, būvēs, dzīvokļos un

86citos nekustamos vai kustamos īpašumos, Birojs attiecībā uz šīm

87personām un to īpašumu ir tiesīgs veikt šīs daļas 4.punktā

88minētās darbības policijas klātbūtnē;

896) sastādīt protokolu par

90administratīvo pārkāpumu, ja šīs daļas 1., 2. un 4.punktā minētā

91informācija netiek sniegta noteiktā termiņā un apjomā vai arī

92netiek pildīts šā panta sestajā daļā minētais pienākums.

93Protokolu sastāda un paraksta Biroja direktors vai viņa

94pilnvarota amatpersona.

95(6) Pēc Biroja pieprasījuma tirgus

96dalībnieka, tā pārstāvju, darbinieku un citu personu pienākums ir

97sniegt pilnīgu un patiesu informāciju un nodrošināt Biroja

98darbiniekiem un Valsts policijas darbiniekiem piekļuvi jebkuriem

99savā īpašumā vai lietojumā esošiem transportlīdzekļiem,

100dzīvokļiem, neapdzīvojamām telpām, būvēm un citiem nekustamiem un

101kustamiem īpašumiem, atverot tos un tajos esošās glabātavas, kā

102arī jebkurā formā sastādītiem vai uzglabātiem dokumentiem.

103(7) Valsts policija sniedz

104palīdzību Biroja darbiniekiem šā panta piektajā daļā minēto

105izmeklēšanas darbību izpildē."

1067. Papildināt likumu ar

1079.1 pantu šādā redakcijā:

108"9.1 pants. Tiesas

109lēmums

110(1) Par atļauju veikt šā likuma

1119.panta piektās daļas 4. un 5.punktā minētās darbības lemj rajona

112(pilsētas) tiesa pēc Konkurences padomes juridiskās adreses.

113Tiesa 48 stundu laikā izskata Biroja direktora iesniegumu un

114citus dokumentus, kas pamato nepieciešamību veikt šīs darbības,

115uzklausa Biroja amatpersonas sniegto informāciju un pieņem lēmumu

116par darbību atļaušanu vai par atteikumu.

117(2) Tiesas lēmuma norakstu nosūta

118Birojam 24 stundu laikā no lēmuma pieņemšanas brīža.

119(3) Par šā panta pirmajā daļā

120minēto tiesas lēmumu var iesniegt blakus sūdzību.

121(4) Blakus sūdzības iesniegšana

122par tiesas lēmumu neaptur tā izpildi.

123(5) Blakus sūdzību par tiesas

124lēmumu izskata septiņu dienu laikā no tās pieņemšanas dienas.

125(6) Blakus sūdzību izskata,

126piedaloties Konkurences padomes pārstāvim un personai, kura

127iesniegusi blakus sūdzību."

1288. Papildināt 11.panta otro daļu

129pēc vārda "nosacījumiem" ar vārdiem "uz noteiktu termiņu, ja

130Ministru kabineta noteiktajā kārtībā tirgus dalībnieki ir

131iesnieguši Konkurences padomei paziņojumu par vienošanos un par

132to nav ierosināta lieta un".

1339. 12.pantā:

134izslēgt pirmās daļas otro

135teikumu;

136izteikt piekto daļu šādā

137redakcijā:

138"(5) Ministru kabinets izdod

139noteikumus par naudas soda noteikšanas kārtību, kuros paredz

140finanšu gada neto apgrozījuma aprēķināšanas īpatnības atsevišķiem

141gadījumiem, naudas soda apmēra noteikšanas kritērijus, atbildību

142mīkstinošos un pastiprinošos apstākļus, gadījumus, kad naudas

143sodu var samazināt vai kad tirgus dalībnieku var atbrīvot no

144naudas soda samaksas."

14510. Papildināt 13.panta 4.punktu

146pēc vārda "uzspiešana" ar vārdiem "vai piemērošana".

14711. 14.pantā:

148izslēgt pirmās daļas otro

149teikumu;

150izteikt ceturto daļu šādā

151redakcijā:

152"(4) Ministru kabinets izdod

153noteikumus par naudas soda noteikšanas kārtību, kuros paredz

154finanšu gada neto apgrozījuma aprēķināšanas īpatnības atsevišķiem

155gadījumiem, naudas soda apmēra noteikšanas kritērijus, atbildību

156mīkstinošos un pastiprinošos apstākļus, gadījumus, kad naudas

157sodu var samazināt."

15812. Izteikt 15.panta tekstu šādā

159redakcijā:

160"(1) Tirgus dalībnieku

161apvienošanās ir:

1621) divu vai vairāku neatkarīgu

163tirgus dalībnieku apvienošanās, lai kļūtu par vienu tirgus

164dalībnieku (saplūšana);

1652) viena tirgus dalībnieka

166pievienošanās citam tirgus dalībniekam (pievienošanās);

1673) tāds stāvoklis, kad viena vai

168vairākas fiziskās personas, kurām jau ir izšķiroša ietekme pār

169vienu vai vairākiem tirgus dalībniekiem, vai viens vai vairāki

170tirgus dalībnieki iegūst daļu vai visus cita tirgus dalībnieka

171vai citu tirgus dalībnieku aktīvus vai tiesības tos izmantot, vai

172tiešu vai netiešu izšķirošu ietekmi pār citu tirgus dalībnieku

173vai citiem tirgus dalībniekiem.

174(2) Tirgus dalībnieki, kuri

175nolēmuši apvienoties kādā no šā panta pirmajā daļā paredzētajiem

176veidiem, pirms apvienošanās iesniedz Konkurences padomei par to

177ziņojumu saskaņā ar šā likuma 16.pantu, ja pastāv viens no šādiem

178nosacījumiem:

1791) apvienošanās dalībnieku

180kopējais apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā ir bijis ne mazāks

181kā 25 miljoni latu;

1822) apvienošanā iesaistīto tirgus

183dalībnieku kopējā tirgus daļa konkrētajā tirgū pārsniedz 40

184procentus.

185(3) Tirgus dalībnieku

186apvienošanās, par kuru vajadzēja paziņot, bet tas netika

187izdarīts, ir nelikumīga.

188(4) Ziņojums Konkurences padomei

189nav jāiesniedz šādos gadījumos:

1901) kredītiestādēm, citām finanšu

191iestādēm vai apdrošināšanas sabiedrībām, kuru darbība ietver

192darījumus ar vērtspapīriem par saviem vai citu līdzekļiem, ir

193laikā ierobežotas īpašuma tiesības uz tirgus dalībnieku

194vērtspapīriem, kurus tās iegādājušās tālākai pārdošanai, ja šīs

195kredītiestādes vai apdrošināšanas sabiedrības neizmanto minēto

196vērtspapīru radītās balsošanas tiesības, lai ietekmētu attiecīgo

197tirgus dalībnieku konkurējošo darbību, vai izmanto minēto

198vērtspapīru radītās balsošanas tiesības, lai sagatavotu tikai

199tirgus dalībnieka, tā daļu, aktīvu vai attiecīgo vērtspapīru

200ieguldīšanu, un šāda ieguldīšana notiek gada laikā pēc balsošanas

201tiesību rašanās. Minēto termiņu Konkurences padome var pagarināt

202pēc attiecīgās kredītiestādes vai apdrošināšanas sabiedrības

203iesnieguma, ja tā pierāda, ka attiecīgā ieguldīšana gada laikā

204nav bijusi iespējama;

2052) tirgus dalībnieka

206maksātnespējas un likvidācijas gadījumā izšķirošu ietekmi iegūst

207likvidators vai administrators.

208(5) Ministru kabinets izdod

209noteikumus par ziņojumu iesniegšanas un izskatīšanas kārtību. Šie

210noteikumi var ietvert papildu nosacījumus apgrozījuma

211aprēķināšanai, to skaitā īpašas prasības attiecībā uz

212kredītiestādēm un apdrošināšanas sabiedrībām."

21313. Izteikt 16.pantu šādā

214redakcijā:

215"16.pants. Kārtība, kādā

216izskatāmi ziņojumi par tirgus dalībnieku apvienošanos

217(1) Konkurences padome viena

218mēneša laikā no pilnīga ziņojuma saņemšanas dienas Ministru

219kabineta noteiktajā kārtībā izskata ziņojumu un pieņem kādu no šā

220panta trešajā vai ceturtajā daļā minētajiem lēmumiem vai lēmumu

221par papildu izpētes uzsākšanu. Par pilnīgu ziņojumu uzskatāms

222ziņojums, kas atbilst Ministru kabineta noteiktajām prasībām.

223(2) Pēc papildu izpētes uzsākšanas

224Konkurences padome četru mēnešu laikā no pilnīga ziņojuma

225saņemšanas dienas pieņem kādu no šā panta trešajā vai ceturtajā

226daļā minētajiem lēmumiem.

227(3) Konkurences padome ar lēmumu

228aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai nostiprinās

229dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski samazināta konkurence

230jebkurā konkrētajā tirgū. Konkurences padome var atļaut šādu

231apvienošanos, nosakot tirgus dalībniekam saistošus noteikumus,

232kuri novērš apvienošanās negatīvās sekas attiecībā uz

233konkurenci.

234(4) Ja paziņotā tirgus dalībnieku

235apvienošanās neizraisa šā panta trešajā daļā minētās sekas,

236Konkurences padome pieņem lēmumu, ar kuru atļauj

237apvienošanos.

238(5) Ja Konkurences padome četru

239mēnešu laikā pēc pilnīga ziņojuma saņemšanas nav pieņēmusi kādu

240no šā panta trešajā vai ceturtajā daļā minētajiem lēmumiem,

241attiecīgā apvienošanās uzskatāma par atļautu.

242(6) Konkurences padome var pieņemt

243šā panta trešajā daļā minētos lēmumus arī par tādu tirgus

244dalībnieku apvienošanos, kuru vajadzēja pieteikt saskaņā ar šā

245likuma 15.panta otro daļu, bet tas netika izdarīts."

24614. Aizstāt 17.panta otrajā daļā

247vārdus "otrajā vai piektajā" ar vārdiem "trešajā vai

248sestajā".

24915. Izslēgt 19.panta pirmās daļas

250otro teikumu.

25116. Papildināt likumu ar VII un

252VIII nodaļu šādā redakcijā:

253"VII nodaļa. Lietas izpētes

254procedūra