Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 16. novembra rīkojumā Nr. 841 "Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.-2027. gadam"

), kas aptver visas tautsaimniecības nozares. Tās

1koordinē darba devēju organizācijas.

2Plānojot tautsaimniecībai nepieciešamo nākotnes

3speciālistu skaitu, prof. vid. un augst. izglītības

4plānošanā vērā tiek ņemts Nozaru ekspertu padomju

5viedoklis, kā arī EM īstenotās darba tirgus vidēja un

6ilgtermiņa prognozes. Pieaugušo izglītībā papildus tiek

7vērtētas arī darba tirgus īstermiņa attīstības

8prognozes.

9Skatīt arī 3. pielikumu.

1058.

112. absolventu gaitu apzināšanas

12mehānismus un pakalpojumus kvalitatīvu un efektīvu

13konsultāciju sniegšanai visu vecumu audzēkņiem.

14Jā

15a) Augstskolu likums

16b) Izglītības likums

17c) Profesionālās izglītības likums

18d) Studējošā personas lietas noformēšanas un

19aktualizēšanas kārtība (MK 27.03.2007. not. Nr.203)

20e) Valsts izglītības informācijas sistēmas noteikumi (MK

2126.06.2019. not. Nr.276)

22f) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam

23"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK

2422.06.2021.rīk. Nr.436)

25IAP 4.2.2.uzd. un Profesionālās izglītības likuma 211.pants

26paredz līdztekus izveidotajai augstākās izglītības

27absolventu monitoringa sistēmai izveidot prof. izgl.

28absolventu monitoringa sistēmu, nodrošinot visaptveroša

29monitoringa un iekļaušanās darba tirgū izvērtējumu

30īstenošanu par absolventu nodarbinātību un ienākumiem sākot

31ar 2024.g.

32Karjeras atbalsta pasākumi ir integrēti vispārējās un

33prof. izgl. procesā. Tie ietver informācijas un

34konsultāciju pasākumus visās izglītības pakāpēs. E-vidē

35publiskoti materiāli karjeras atbalsta īstenošanai,

36izstrādāti plānu paraugi un ar tiem var iepazīties gan

37izglītojamie, gan vecāki. Ikvienā pašvaldībā ir izglītoti

38pedagogi-karjeras konsultanti, kuri regulāri apgūst

39profesionālās pilnveides pasākumus.

40Karjeras konsultācijas pieaugušajiem piedāvā NVA,

41sniedzot vispārēju informāciju un atbalstu konkrētas

42situācijas risināšanā. Atsevišķās pašvaldības ir pieejami

43pašvaldību īstenoti karjeras atbalsta pasākumi

44pieaugušajiem.

45Skatīt 3. pielikumu.

4659.

473. pasākumus kvalitatīvas,

48finansiāli pieejamas, atbilstīgas un iekļaujošas izglītības

49un apmācības, kurā nepastāv nošķiršana, nodrošināšanai un

50pamatkompetenču apguvei visos līmeņos, tostarp augstākajā

51izglītībā.

52Jā

53a) Izglītības likums

54b) Vispārējās izglītības likums

55c) Profesionālās izglītības likums

56d) Augstskolu likums

57e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam

58"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK

5922.06.2021. rīk. Nr.436)

60Iekļaujošas, pieejamas un kvalitatīvas izglītības

61nodrošināšanas pamatprincipi ir noteikti izglītības

62sistēmas darbību regulējošajos normatīvajos aktos, paredzot

63izglītojamo ar speciālām vajadzībām iekļaušanu vispārējā

64izglītībā; asistenta pakalpojumu vispārējā, profesionālā un

65augstākajā izglītībā. Investīcijas izglītības

66infrastruktūrā tiek veiktas atbilstoši būvnormatīvam par

67vides pieejamību, iespēju robežās nodrošinot vides un

68informācijas pieejamību izglītojamajiem ar speciālām

69vajadzībām. Vispārējās izglītības apguvei tiek nodrošināts

70atbalsta personāls un speciāli mācību līdzekļi. Turpmāk

71plānots stiprināt iekļaujošu izglītību, nodrošinot

72izglītības pieejamību un atbilstību izglītojamo vajadzībām,

73veicinot IAP prioritāri īstenojamos rīcības virzienus

74vienlīdzīgas piekļuves nodrošināšanai kvalitatīvai un

75iekļaujošai izglītībai visos izglītības veidos un pakāpēs

76(rīcības virzieni 2.1., 2.2., 3.1., 3.2.).

77Aprakstu skatīt 3.pielikumā.

7860.

794. koordinācijas mehānismu, kas

80aptver visus izglītības un apmācības līmeņus, tostarp

81augstāko izglītību, un skaidru pienākumu sadali starp

82attiecīgajām valsts un/vai reģionālajām struktūrām.

83Jā

84a) Izglītības likums

85b) Vispārējās izglītības likums

86c) Profesionālās izglītības likums

87d) Augstskolu likums

88e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam

89"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK

9022.06.2021. rīk. Nr.436)

91Izglītības sistēmas darbības pamatprincipi, tiesību un

92pienākumu sadale starp valsts, pašvaldības, dibinātāja un

93iestādes līmeni, dažādu līmeņu sadarbības mehānismi un

94atbildība par to īstenošanu ir noteikta izglītības sistēmas

95darbību regulējošajos normatīvajos aktos (IAP 2.3.2.,

963.1.1., 4.1.1., 4.1.2. uzd.).

97Datu uzkrāšanai un apmaiņai par izglītības sistēmas

98procesiem (izgl. iestādes, pedagogi, izglītojamie) visās

99izglītības pakāpēs ir izveidota Valsts izglītības

100informācijas sistēma. Dati tiek izmantoti izgl. procesu

101vadībai, plānošanai un finansējuma aprēķināšanai. Dažādu

102procesu koordinācija izgl. nozarē notiek ar konsultatīvu

103vai lemjošu institūciju - padomju starpniecību. Starp

104nozīmīgākajām padome "Izglītība visiem",

105Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējā

106apakšpadome, kurā piedalās valsts, darba devēju un darba

107ņēmēju pārstāvji, un Pieaugušo izglītības pārvaldības

108padome.

10961.

1105. stratēģiskās politikas

111satvara uzraudzības, izvērtēšanas un pārskatīšanas

112kārtību.

113Jā

114a) Izglītības likums

115b) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam

116"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK

11722.06.2021. rīk. Nr.436)

118Izglītības likuma 131.pants nosaka vienotas valsts

119politikas un attīstības stratēģijas izglītībā izstrādes,

120apstiprināšanas un īstenošanas ietvaru. Ievērojot

121Izglītības likuma 15. pantā noteikto, IZM vada IAP

122noteiktās vienotās valsts politikas un attīstības

123stratēģijas izglītībā īstenošanu, koordinējot to ar citām

124izglītības procesā iesaistītajām institūcijām.

125IAP nosaka prioritāri veicamos uzdevumus šī pienākuma

126nodrošināšanas pilnveidošanai: 4.2.1.,

1274.2.2. uzdevums.

128Aprakstu skatīt 3.pielikumā.

12962.

1306. pasākumus, kas vērsti uz

131mazprasmīgiem, mazkvalificētiem pieaugušajiem un

132pieaugušajiem no nelabvēlīgas sociāli ekonomiskās vides, un

133prasmju pilnveides iespējām.

134Jā

135a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam

136"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK

13722.06.2021. rīk. Nr.436)

138b) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas

139pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk

140Nr.616)

141IAP noteikti prioritārie rīcības virzieni un uzdevumi, kas

142īstenojami pieaugušo ar zemām prasmēm un nelabvēlīgā

143situācijā esošo pieaugušo iesaistīšanai izglītībā, kā arī

144attiecīgi politikas rezultatīvie rezultāti, to sasniedzamās

145(t.sk. vidusposma vērtības; 3.3.1., 3.3.2.uzdevums.).

146Atbalstu mērķa grupai nosaka arī SADTPP 3.rīcības

147virziena 1.uzdevums "Paaugstināt bezdarbnieku, darba

148meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu konkurētspēju

149un reaģēšanu uz darba tirgus transformāciju un

150nepieciešamību pielāgoties aktuālajai situācijai darba

151tirgū, t.sk.: 1.1. Pilnveidojot bezdarbnieku, darba

152meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu darba tirgum

153nepieciešamās zināšanas un prasmes; 1.5. pilnveidojot

154subsidētās, pagaidu nodarbinātības un darbam nepieciešamo

155iemaņu attīstības pasākumus".

156Aprakstu skatīt 3.pielikumā.

15763.

1587. pasākumus, ar ko attiecībā uz

159piemērotām mācīšanās metodēm atbalsta skolotājus,

160pasniedzējus un akadēmiskos mācībspēkus, kā arī

161pamatkompetenču novērtējumu un apstiprinājumu.

162Jā

163a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam

164"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK

16522.06.2021. rīk. Nr.436)

166b) Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2021. -2027.gadam

167"Kultūrvalsts" (MK 01.03.2022. rīk. Nr. 143)

168IAP noteikti rīcības virzieni, uzdevumi un pasākumi augsti

169kvalificētu, kompetentu uz izcilību vērstu pedagogu un

170akadēmiskā personāla nodrošināšanai izglītības sistēmā:

1711.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.2.1.uzdevums. Aprakstu skatīt

1723.pielikumā.

173Kultūrpolitikas pamatnostādņu 2021. -2027.g.

1744.prioritāte "Talantu ataudze un kultūras darbinieku

175profesionālā izaugsme" paredz stiprināt

176kultūrizglītības sistēmu, lai stimulētu jaunu talantu

177attīstību un izaugsmi, nodrošināt kultūras nozarē

178strādājošo profesionālās pilnveides iespējas, kā arī

179stiprināt kultūras komponenti vispārējā izglītībā.

180Pamatnostādnes papildinās Kultūrizglītības nozares

181stratēģija 2021-2027.g. kas tiks izstrādāta kā nozares

182detalizētāks rīcības plāns

183pamatnostādņu īstenošanai.

18464.

1858. pasākumus, ar ko veicina

186audzēkņu un mācībspēku mobilitāti un izglītības un apmācības

187pakalpojumu sniedzēju starptautisko sadarbību, tostarp

188atzīstot mācību rezultātus un kvalifikāciju.

189Jā

190Izglītības attīstības

191pamatnostādnes 2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes

192nākotnes sabiedrībai" (MK 22.06.2021. rīk.

193Nr.436)file://C:\Users\sandra.zerande\Downloads\Izglītības

194attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam "Nākotnes

195prasmes nākotnes sabiedrībai", apstiprinātas ar

19622.06.2021. MK rīkojumu Nr.436 "Par Izglītības

197attīstības pamatnostādnēm 2021.-2027gadam")

198https:\likumi.lv\ta\id\324332-par-izglitibas-attistibas-pamatnostadnem-2021-2027-gadam)

199IAP nosaka pasākumus, kas ir īstenojami izglītības iestāžu

200internacionalizācijas nostiprināšanai, starptautiskās

201sadarbības attīstībai un mācību mobilitātes veicināšanai

202visos izglītības līmeņos (2.3.1.uzdevums).

203Aprakstu skatīt 3.pielikumā.

20465.

205Tematiskais priekšnosacījums Nr.13 (4.4.)

206Valsts stratēģiskās politikas satvars sociālās

207iekļaušanas un nabadzības mazināšanas jomā

208ERAF, ESF+

2094.1.2.SAM

2104.2.1.SAM

2114.3.1.SAM

2124.3.3.SAM

2134.3.4.SAM

2144.3.5.SAM

2154.3.6.SAM

216Nē

217Ir izstrādāta valsts vai reģionālā stratēģiskā politika vai

218atbilstošās tiesību normas sociālās iekļaušanas un

219nabadzības mazināšanas jomā, kas ietver:

2201.uz pierādījumiem balstītus secinājumus par nabadzību

221un sociālo atstumtību, tostarp par bērnu nabadzību, jo

222īpaši attiecībā uz vienlīdzīgu piekļuvi kvalitatīviem

223pakalpojumiem, kas paredzēti bērniem neaizsargātās

224situācijās, kā arī bezpajumtniecību, teritoriālo un

225izglītības segregāciju, ierobežotu piekļuvi

226pamatpakalpojumiem un infrastruktūrai, un par visu vecuma

227grupu neaizsargāto personu īpašajām vajadzībām.

228Nē

229a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas

230pamatnostādnes 2021.-2027.g. (SADTPP)

231b) Starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas pilnveide

232bērnu attīstības, uzvedības un psihisko traucējumu

233veidošanās risku mazināšanai

234c) Resocializācijas politikas pamatnostādnes

2352022.-2027.g.

236d) Izglītības attīstības pamatnostādnes

2372021.-2027.g.

238e) Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības

239pamatnostādnes 2021- 2027.g.

240f) Bērnu, jaunatnes un ģimenes attīstības pamatnostādnes

2412022.-2027.g. (projekts)

242SADTPP sekmēs sociālo iekļaušanu, mazinot ienākumu

243nevienlīdzību, attīstot pieejamu, individuālajām vajadzībām

244atbilstošu sociālo un juridisko pakalpojumu sistēmu,

245veicinot nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba vidē.

246Agrīnā preventīvā atbalsta sistēma bērniem veicinās to

247veselīgu attīstību un pašrealizāciju.

248IAP uzlabos kvalitatīvas izglītības pieejamību, mazinot

249sociālekonomiskā stāvokļa ietekmi uz bērnu/jauniešu

250iespējām iegūt kvalitatīvu izglītību.

251RPP risinās nepietiekamu PII un bērnu pieskatīšanas

252pakalpojuma pieejamību.

253Resocializācijas politika mazinās noziedzīgās uzvedības

254riskus ieslodzītajiem un probācijas klientiem, veicinot

255iekļaušanos sabiedrībā.

256Sabiedrības saliedētības pamatnostādnes paredz stiprināt

257pilsoniskās sabiedrības attīstību un ilgtspēju, veidojot

258pilsonisku kultūru un attīstot iekļaujošu pilsoniskumu.

259Bērnu un ģimenes attīstības pamatnostādnes veicinās

260ģimenēm draudzīgu sabiedrību, bērnu un jaunatnes labklājību

261un vienlīdzīgas iespējas.

262Apraksts 5.pielikumā.

26366.

2642. pasākumus segregācijas novēršanai un apkarošanai

265visās jomās, tostarp sociālo aizsardzību, iekļaujošu darba

266tirgu un piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem, kas paredzēti

267neaizsargātām personām, tostarp migrantiem un bēgļiem.

268Jā

269a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas

270pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616);

271b) Plāns minimālo ienākumu atbalsta sistēmas

272pilnveidošanai 2022.-2024.gadam (MK 17.09.2021. rīk. Nr.

273657)

274SADTPP galvenais mērķis ir sekmēt iedzīvotāju sociālo

275iekļaušanu, mazinot ienākumu nevienlīdzību un nabadzību,

276attīstot pieejamu un individuālajām vajadzībām atbilstošu

277sociālo pakalpojumu un juridiskā atbalsta sistēmu, kā arī

278veicinot augstu nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba

279vidē. Attiecīgi visi uzdevumi ir vērsti uz nabadzības un

280sociālās atstumtības mazināšanu.

281SADTPP paredz modernu un pieejamu sociālo pakalpojumu

282sistēmu, kas cita starpā uzlabos iedzīvotāju iespējas

283dzīvot neatkarīgi un dzīvot sabiedrībā, iekļauties

284izglītībā un darba tirgū.

285Plāns minimālo ienākumu atbalsta sistēmas pilnveidošanai

286ir vidēja termiņa politikas plānošanas dokuments, kas

287izstrādāts, lai noteiktu minimālo ienākumu atbalsta

288sistēmas parametru noteikšanas kritērijus, kārtību un

289metodi, kā arī pārskatīšanas kārtību, ņemot vērā valsts

290ekonomikas attīstību.

29167.

2923. pasākumus pārejai no institucionālās aprūpes uz

293aprūpi ģimenē un vietējā kopienā.

294Jā

295Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas

296pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk.

297Nr.616)

298SADTPP rīcības virzienā "Moderna un pieejama sociālo

299pakalpojumu sistēma, kas cita starpā uzlabo iedzīvotāju

300iespējas dzīvot neatkarīgi un dzīvot sabiedrībā, iekļauties

301izglītībā un darba tirgū" paredzēts īstenot pasākumu -

302palielināt sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu

303pieejamību, efektivitāti un atbilstību mērķa grupas

304vajadzībām.

305Rīcības virzienā iekļauto uzdevumu īstenošanai tiks

306izstrādāts Plāns sociālo pakalpojumu pilnveidošanai un

307attīstībai 2021.-2024.gadam.

30868.

3094. kārtību, kādā nodrošina, ka tā izstrādi, īstenošanu,

310uzraudzību un pārskatīšanu veic ciešā sadarbībā ar

311attiecīgajām ieinteresētajām personām, tostarp sociālajiem

312partneriem un attiecīgajām pilsoniskās sabiedrības

313organizācijām.

314Jā

315a) LM 20.03.2014. rīk. nr.26 "Par Sociālo pakalpojumu

316attīstības padomes izveidošanu" (turpmāk - SPAP)

317b) Sociālo pakalpojumu attīstības padomes nolikums

318(21.05.2014.)

319c) LM 27.04.2016. rīk. nr.38 "Par Sociālās

320iekļaušanas politikas koordinācijas komitejas izveidi"

321(SIPKK)

322d) LM 28.08.2006. rīk. Nr. 128 "Par Sociālā darba

323speciālistu sadarbības padomes sastāvu" (SDSSP)

324e) SDSSP nolikums (apstiprināts 17.10.2006.,

325grozījumi

32617.12.2014., 27.06.2018.)

327SPAP sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības un NVO, tā

328ir konsultatīva un koordinējoša institūcija, lai sekmētu

329sociālo pakalpojumu ilgtspējīgu un līdzsvarotu attīstību.

330SPAP izvērtē ar pakalpojumu nodrošināšanu un attīstību

331saistītās problēmas un risinājumus, sniedz atbalstu DI

332īstenošanā un uzraudzībā. SPAP ir skatīts SADTPP projekts.

333SIPKK sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības, NVO,

334CSP, Valsts policija, kā arī sociālie partneri. SIPKK

335izskata nabadzības, ienākumu nevienlīdzības un sociālās

336atstumtības situāciju, sniedz priekšlikumus plānošanas

337dokumentiem.

338SDSSP sastāvā ir sociālā darba jomas NVO, izglītības

339iestādes, saistītās valsts un pašvaldību iestādes. SDSSP

340izskata sociālā darba attīstības jautājumus.

341Vides pieejamības plāna izstrāde notika sadarbībā ar

342institūcijām, apvienību "Apeirons", SUSTENTO.

3432022.g. 2.pusg. tiks gatavots ziņojums par tā īstenošanu.

344Jauni pasākumi tika iekļauti Plānā personu ar invaliditāti

345vienlīdzīgu iespēju veicināšanai.

346Apraksts 5.pielikumā.

34769.

348Tematiskais priekšnosacījums Nr.15 (4.6.)

349Stratēģiskās politikas satvars veselības aizsardzības

350un ilgtermiņa aprūpes jomā

351ERAF, ESF+

3524.1.1.SAM

3534.1.2.SAM

3544.3.5.SAM

355Jā

356Ir ieviests valsts vai reģionāls stratēģiskās politikas

357satvars veselības aizsardzības jomā, un tas ietver:

3581.veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes vajadzību

359apzināšanu, tostarp attiecībā uz medicīnisko un aprūpes

360personālu, lai nodrošinātu ilgtspējīgus un saskaņotus

361pasākumus.

362Jā

3631) Veselības aprūpes pakalpojumu organizēšanas un samaksas

364kārtība (MK 28.08.2018. not. Nr.555);

3652) Informatīvais ziņojums "Par veselības aprūpes

366nodrošināšanas infrastruktūras attīstības investīcija

367stratēģija 2021.-2027.gadam (apstiprināts MK 14.07.2022

368prot.Nr.36/105.§);

3693) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.

370(apstiprināts MK 24.05.2022.)

3714) Konceptuālais ziņojums "Par veselības aprūpes

372sistēmas reformu" (apstiprināts MK 07.08.2017.).

3735) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas

374pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616

375)

376Stratēģiskais VA satvars noteikts Veselības aprūpes

377pakalpojumu organizēšanas un samaksas kārtībā, ietverot

378primāro, sekundāro ambulatoro un stacionāro pakalpojumu

379plānošanu.

380Ilgtspējīgas VA infrastruktūras investīciju prioritātes

381valsts apmaksāto pakalpojumu sniegšanai ietvertas

382informatīvajā ziņojumā "Par veselības aprūpes

383nodrošināšanas infrastruktūras attīstības investīciju

384stratēģiju 2021.-2027.g.

385Lai nodrošinātu kvalitatīvus un efektīvus VA

386pakalpojumus, to sniegšanai nepieciešamos cilvēkresursus un

387infrastruktūru, Sabiedrības veselības pamatnostādnes

3882021.-2027.g. paredz 5 stratēģiskos rīcības virzienus.

389Cilvēkresursu attīstība notiek atbilstoši Konceptuālajā

390ziņojumā plānotajam cilvēkresursu palielinājumam līdz

3912025.g. Piesaistot papildu valsts, AF plāna un TAI

392līdzekļus, paredzēti pasākumi mediķu izglītošanai,

393piesaistei un atalgojuma sistēmas attīstībai. Cilvēkresursu

394attīstības stratēģija tiks izstrādāta līdz 30.06.2023. un

395ilgtermiņā risinās cilvēkresursu attīstības

396izaicinājumus.

397Apraksts 6.pielikumā.

39870.

3992. pasākumus veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes

400pakalpojumu efektivitātes, ilgtspējas, piekļūstamības un

401pieejamības izmaksu ziņā nodrošināšanai, tostarp īpašu

402uzmanību pievēršot personām, kuras ir atstumtas no veselības

403aprūpes un ilgtermiņa aprūpes sistēmām, tostarp personām, kas

404ir visgrūtāk sasniedzamas.

405Jā

406a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas

407pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk.

408Nr.616

409)

410b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.

411(apstiprinātas MK 24.05.2022)

412SADTPP paredz modernu, iekļaujošu un pieejamu sociālo

413pakalpojumu sistēmu. Lai mazinātu teritoriālās atšķirības,

414tiks noteikti pašvaldībās obligāti nodrošināmi sociālie

415pakalpojumi bērniem ar invaliditāti, pilngadīgām personām

416ar smagiem FT, pensijas vecuma cilvēkiem ar aprūpes

417vajadzībām, t.sk. demenci. Obligāti nodrošināmo pakalpojumu

418klāsts pamatos ieguldījumus SBSP attīstībā. Pamatnostādņu

419uzdevumu īstenošanai ir izstrādāts Sociālo pakalpojumu

420pilnveidošanas un attīstības plāns 2022.-2024.g.

421Sabiedrības veselības pamatnostādnes prioritārajās jomās

422(SAS, onkoloģija, psihiskā VA, mātes/bērna VA, retās

423slimības, paliatīvā aprūpe, medicīniskā rehabilitācija)

424paredz integrēti attīstīt infrastruktūru, pakalpojumu

425organizācijas procesu, cilvēkresursu pieejamību, kvalitātes

426sistēmu, prevenciju.

427Neskatoties uz to, ka mērķa grupa ir visi iedzīvotāji,

428ieguldījumi tiks vērsti uz mazaizsargātākām mērķa

429grupām.

430Apraksts 6.pielikumā.

43171.

4323. pasākumus, kas veicina pakalpojumu sniegšanu vietējā

433kopienā un ģimenē, īstenojot deinstitucionalizāciju, tostarp

434profilakses un primārās veselības aprūpes pakalpojumus,

435aprūpi mājās un pakalpojumus vietējā kopienā.

436Jā

437a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas

438pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616

439)

440b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam

441(apstiprinātas 24.05.2022.)

442SADTPP paredz nodrošināt līdzvērtīgu soc. pakalpojumu

443grozu reģionos, tuvināt ģimeniskai videi ilgstošas aprūpes

444pakalpojumus bērniem ar smagiem FT, integrēt pakalpojumus

445hroniski/nedziedināmi slimiem cilvēkiem, cilvēkiem ar

446smagiem FT, demenci, paliatīvajā aprūpē, gados vecākiem

447cilvēkiem, bērniem ar smagu diagnozi. Ir izstrādāts Sociālo

448pakalpojumu pilnveidošanas un attīstības plāns

4492022.-2024.g.

450Sabiedrības veselības pamatnostādnes paredz attīstīt

451psihiatriskās slimnīcas, stacionāro un ambulatoro aprūpi,

452primāro un mājas aprūpi, mobilos pakalpojumus (SBSP),

453atbalstot DI.

454Pirms ieguldījumiem tiks izstrādāts plāns, nodrošinot

455integrētu hronisko slimību un paliatīvās aprūpes pacientu

456aprūpi, t.sk. HOSPICE. Integrēta pieeja nodrošinās

457ieguldījumus infrastruktūrā, cilvēkresursos, pakalpojumos.

458Izstrādājot plānu, nodrošināma starpnozaru sadarbība ar

459sociālajiem pakalpojumiem.

460Apraksts 6.pielikumā.

4615. Programmā iesaistītās

462iestādes

46326.tabula (13) Programmā iesaistītās

464iestādes

465Programmā

466iesaistītās iestādes

467Iestādes

468nosaukums

469Kontaktpersonas vārds, uzvārds

470E-pasts

471Vadošā iestāde

472Finanšu ministrija

473Armands Eberhards, Valsts

474sekretāra vietnieks Eiropas Savienības struktūrfondu un

475Kohēzijas fonda jautājumos

476Armands.Eberhards@fm.gov.lv

477Revīzijas iestāde

478Finanšu ministrija

479Nata Lasmane, ES fondu

480revīzijas departamenta direktore

481Nata.Lasmane@fm.gov.lv

482Struktūra, kas saņem maksājumus

483no Komisijas

484Valsts kase

485Kaspars Āboliņš, Valsts kases

486pārvaldnieks

487Kaspars.Abolins@kase.gov.lv

488Kur attiecināms, struktūra kas

489saņem maksājumus no Komisijas, ja Tehniskā palīdzība tiek

490saņemta atbilstoši KNR 36.panta (5) daļai

491Valsts kase

492Kaspars Āboliņš, Valsts kases

493pārvaldnieks

494Kaspars.Abolins@kase.gov.lv

495Grāmatvedības funkcija gadījumā,

496ja šī funkcija ir deleģēta citai struktūrai, nevis vadošajai

497iestādei

498Valsts kase

499Kaspars Āboliņš, Valsts kases

500pārvaldnieks

501Kaspars.Abolins@kase.gov.lv

50227.tabula (13A) Atmaksāto summu

503pārdalīšana tehniskajai palīdzībai saskaņā ar 30. panta 5.

504punktu

50530. panta 5. punkta b)

506apakšpunktā noteikto procentuālo daļu daļa, kas tiktu

507atmaksāta iestādei, kas saņem maksājumus no Komisijas, ja

508tehniskā palīdzība ir sniegta saskaņā ar 30. panta 5. punktu

509(procentos)

510Procentuālā daļu daļa

511Valsts kase

512100%

5136. Partnerība

514(427) Lai nodrošinātu lielāku sabiedrības pārstāvību un

515ciešāku iesaisti plānošanas procesā līdz 2021.-2027.gada

516plānošanās perioda UK izveidošanai, atsevišķa pagaidu UK netika

517veidota, izmantojot forumu, kas joprojām aktīvi strādā par ES

518fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda jautājumiem, t.i. UK

5192014.-2020.gadam un visu prioritāro virzienu apakškomitejas. UK

520darbības principus nosaka FM apstiprināts reglaments. Tās sastāvā

521ir iesaistīti KP fondu ieviešanā iesaistīto valsts un pašvaldību

522institūciju, teritoriālās pārvaldības, sociālo un ekonomisko

523partneru, NVO, kā arī citu KP fondu plānošanā un īstenošanā

524iesaistīto institūciju pārstāvji. UK un apakškomiteju sastāvu

525papildinot ar KNR fondu vadošajām iestādēm, tiek aptverts pēc

526iespējas plašāks partneru loks, nodrošinot vienotu informācijas

527aprites platformu.

528(428) Lai nodrošinātu visaptverošu iesaisti un līdzdalības

529iespēju programmas projekta izstrādē, tika veikta programmas

530projekta publiskā apspriešana132, kur kopumā tika

531saņemti vairāk kā 700 komentāru no vairāk kā 60 sadarbības

532partneriem, dažādām NVO, biedrībām un nodibinājumiem, pašvaldībām

533un juridiskām personām, un privātpersonām.

534(429) Tāpat tika organizētās tiešsaistes tematiskās diskusijas

535par programmas projektu, sniedzot iespēju detalizētāk diskutēt

536par interesējošām nozarēm. Kopumā 2020.g. un 2021.g. notikušas

53711 tematiskās publiskās diskusijas, kuru ietvaros

538piedalījušies 1 204 pārstāvji no ļoti plaša interesentu loka -

539sadarbības partneri, dažādas NVO, biedrības un nodibinājumi,

540pašvaldības, juridiskās personas un privātpersonas.

541(430) 2021.-2027.gada plānošanas periodā paredzēta plaša un

542mērķtiecīga partneru iesaiste pakalpojumu nodrošināšanā nozaru

543mērķu sasniegšanā, piem., sociālajā iekļaušanā, nodarbinātībā,

544saimnieciskās darbības vides uzlabošanā, vides aizsardzībā,

545izglītībā u.c., balstoties uz biedrību un nodibinājumu

546ekspertīzi, tādējādi nodrošinot sadarbības partneru zināšanu un

547pieredzes izmantošanu nozaru ietvaros.

548(431) Saskaņā ar KNR preambulā un 38.pantā izteiktajiem

549nosacījumiem, vadošās iestādes pēc plānošanas dokumentu

550apstiprināšanas kā galveno partneru iesaistes formu izveidos

551pārziņā esošo fondu UK, tajās iesaistot pārstāvjus gan no

552publiskās pārvaldes institūcijām un plānošanas reģioniem, gan arī

553sadarbības partneru pārstāvjus, kā arī pārējo vadošo iestāžu

554pārstāvjus.

555(432) UK galvenais uzdevums būs nodrošināt koordinētu fondu

556ieviešanu un uzraudzību, minētajā procesā iesaistot pārstāvjus no

557plaša partneru loka. FM kā ES fondu vadošā iestāde, turpinot

5582014.-2020.gada plānošanas perioda labo praksi, lai līdztekus UK

559nodrošinātu forumus operatīvākām un saturiskākām diskusijām,

560veidos arī UK tematiskas apakškomitejas katram politikas

561mērķim.

562(433) NAP 2027 plānotos mērķus par nozarēm atbildīgās

563institūcijas sasniedz dažādos veidos, finansējuma nodrošināšanai

564piesaistot dažādu finansējumu, piem., ERAF, KF, ESF+, EJZAF, kā

565arī izmantojot iespēju piesaistīt finansējumu no piem., EISI, kas

566paredzēts ieguldījumiem ES infrastruktūras prioritātēs

567transporta, enerģētikas un telekomunikāciju jomā, un AF un

568React-EU, kas izveidoti ar mērķi palīdzēt

569dalībvalstīm mazināt COVID-19 krīzes radītās sekas.

570(434) Tā kā izvirzītie mērķi ir apjomīgi, un to īstenošanai

571plānots piesaistīt finansējumu no dažādiem pieejamajiem finanšu

572avotiem, būtiska loma ir ieguldījumu demarkācijai un pārkāšanās

573riska novēršanai. Demarkācijas uzraudzība tiek nodrošināta jau

574plānošanas posmā, ņemot vērā KP un AF plāna plānošanas dokumentu

575paralēlo virzību, kā arī tā tiks nodrošināta tālāk ieviešanas

576nosacījumu izstrādes posmā.

577(435) Ņemot vērā EZK uzstādījumus, viens no būtiskiem nozaru

578plānošanas dokumentiem ir EM sadarbībā ar VARAM izstrādātais

579NEKP. Lai NEKP izvirzītos mērķus izdotos sasniegt iespējami ātrāk

580un efektīvāk, papildus programmā plānotajām aktivitātēm, plānots

581īstenot vairākas aktivitātes (saistītas ar pāreju uz zaļo un

582digitālo ekonomiku) AF plāna ietvaros, piesaistot AF finansējumu.

583AF plānā plānotie darbības virzieni nodrošinās saskaņotību ar

584programmu, tādejādi nodrošinot sinerģiju un papildinātību virzībā

585uz zaļāku Eiropu un digitalizācijas attīstību, arī uz

586sociālekonomisko atšķirību mazināšanas, VA pieejamības

587uzlabošanas, pētniecības attīstības un likuma varas stiprināšanas

588mērķu sasniegšanu. AF plānā paredzētās investīcijas papildinās

589vairākus programmā ietvertos specifiskā atbalsta mērķus un

590pasākumus.

591(436) Programmas un AF plāna īstenošanā būtiska ir savstarpējā

592koordinācija un koordinācija ar ES u.c. ārvalstu programmām, lai

593nodrošinātu to savstarpējo sinerģiju un nepārklāšanos, tāpēc gan

594plānošanas gan pasākumu īstenošanas posmā koordinācija tiks

595nodrošināta sadarbībā ar nozaru ministrijām, vērtējot plānoto

596investīciju saturu un savstarpējo sinerģiju, lai novērstu

597iespējamu investīciju pārklāšanos, savstarpēji papildinošu

598investīciju gadījumā novēršot dubultā finansējuma risku.

599(437) Papildinošu darbību koordinācijai un uzraudzībai plānots

600izmantot dubultfinansējuma matricu, kura jau šobrīd aptver

601informāciju par vairākos plānošanas periodos Latvijai pieejamo

602ārvalstu instrumentu finanšu investīcijām un tiek regulāri

603atjaunināta un papildināta, vienlaikus paredzot dažādu līmeņu

604iekšējās procedūrās nepieciešamību pārliecināties, vai vienas un

605tās pašas vai līdzīgas atbalstāmās darbības nav plānots finansēt

606no vairākiem finanšu avotiem.

607(438) Lai novērtētu plānoto pasākumu ietekmi uz vidi, ņemot

608vērā normatīvo aktu prasības, ir veikts programmas stratēģiskais

609ietekmes uz vidi novērtējums133, kura mērķis ir

610apzināt programmas un tās ietvaros plānoto pasākumu ietekmi uz

611vides un klimata mērķu sasniegšanu, kā arī veicināt sabiedrības

612līdzdalību vides pārskata sagatavošanā un ņemt vērā vides

613pārskata un tā sabiedriskās apspriešanas rezultātus programmas

614sagatavošanā un atbilstošu lēmumu pieņemšanā.

615(439) Vides pārskata izstrādē ir ņemti vērā valsts vides

616institūciju - Vides pārraudzības valsts biroja, Dabas

617aizsardzības pārvaldes, Vides valsts dienesta un Veselības

618inspekcijas, ieteikumi attiecībā uz vides pārskata detalizācijas

619pakāpi un saturu. Vides pārskatā atspoguļots esošais vides

620stāvoklis, ar programmas īstenošanu saistītās ietekmes uz vidi

621novērtējums, kā arī piedāvāti risinājumi būtisko ietekmju

622novēršanai un samazināšanai. Pēc sabiedriskās apspriešanas, kura

623norisinājās 2020.gada beigās, ir izvērtēti saņemtie priekšlikumi

624un veikti precizējumi dokumentos. 2021.gada 25.februārī Vides

625pārraudzības valsts birojs ir sniedzis atzinumu Nr.4-03/2

626"Par Darbības programmas Latvijai 2021.-2027.gadam Vides

627pārskatu"134. Atzinumā sniegtie priekšlikumi

628izvērtēti un vides pārskatā attiecīgi veikti precizējumi

629atbilstoši norādītajam.

630(440) Programmas īstenošanas laikā vadošā iestāde veicinās

631stratēģisku publiskā iepirkuma izmantošanu PM ietvaros plānoto

632investīciju ieviešanai (t.sk. veicinot profesionalizāciju

633kapacitātes trūkumu mazināšanai). Finansējuma saņēmēji tiks

634mudināti iepirkumos izmantot kvalitātes kritērijus, kas veicina

635ilgtspēju. Kur iespējams, publiskā iepirkuma ietvaros tiks

636piemēroti uz vidi (t.i. zaļais publiskais iepirkums) un sociālo

637atbildību (t.i. sociāli atbildīgs publiskais iepirkumas, kā arī

638uz inovācijām (t.i. inovatīvais iepirkums) vērsti kritēriji un

639nosacījumi.

640(441) Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un

641pamattiesību ievērošana ir noteiktas kā horizontāls princips

642visās Programmas atbalsta jomās. Programmas sagatavošanā,

643īstenošanā, uzraudzībā, ziņošanā un novērtēšanā tiks ņemta vērā

644un veicināta dzimumu līdztiesība un veikti pasākumi, lai novērstu

645jebkādu diskrimināciju dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes,

646reliģijas vai pārliecības, invaliditātes, vecuma vai seksuālā

647orientācijas dēļ. Īpaši tiks ņemta vērā nepieciešamība nodrošināt

648piekļuvi personām ar invaliditāti.

649(442) Ievērojot partnerības principu, Programmas īstenošanā

650tiks iesaistītas attiecīgās pilsonisko sabiedrību pārstāvošas

651institūcijas, piemēram, NVO, kas ir atbildīgas par sociālās

652iekļaušanas, pamattiesību, personu ar invaliditāti tiesībām,

653dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas veicināšanu, lai

654nodrošinātu, ka tiek ievērota sociālās integrācijas politiku.

655(443) Latvija uzsāks veidot integritātes paktu ieviešanas

656sistēmu 2021.-2027.gada periodā, ar mērķi veicināt, uz riska

657analīzes vai vērtības pamata, indikatīvi 3 iepirkumu ieviešanu

658integritātes paktu procedūras/ standartu veidā Programmas

659īstenošanas laikā, iesaistot diskusijās un domnīcās plašu

660publiskās pārvaldes, privātā un nevalstiskā sektora institūciju

661loku, kā rezultātā tiks izstrādāti integritātes paktu darbības

662standarti publiskajai pārvaldei, kas nodrošinās plašāku šī

663instrumenta pielietošanu ES fondu projektu īstenošanā, sekmējot

664sabiedrības uzticēšanās pieaugumu publiskās pārvaldes lēmumu

665pieņemšanas procesa caurspīdībai un ārvalstu finanšu investīciju

666projektu vadībai, īstenošanai un izlietotā finansējuma

667lietderībai sabiedrības interesēs.

6687. Komunikācija un redzamība

669(444) KP fondu komunikācijas plānošana, ieviešana,

670uzraudzība un izvērtēšana. Komunikācija tiks plānota un

671realizēta, balstoties uz KNR IV sadaļas 22. panta 3. punkta j)

672apakšpunktā, 46.- 50. pantā un III nodaļā "Redzamība,

673pārredzamība un komunikācija" noteikto.

674(445) Stratēģiskie komunikācijas mērķi tiks definēti,

675pamatojoties uz KP fondu komunikācijas ieviešanas efektivitātes

676izvērtējumā135 gūtajiem rezultātiem un EK

677rekomendācijām.

678(446) Balstoties uz stratēģijā definētajiem mērķiem, KP fondu

679vadībā iesaistītās institūcijas izstrādās komunikācijas plānus,

680paredzot specifiskus pasākumus mērķgrupu informēšanai un

681izpratnes par KP fondu ieguldījumu veicināšanai.

682(447) 2021.-2027.gada periodā īpašs uzsvars tiks likts uz

683Programmā noteiktajām stratēģiski svarīgajām darbībām un

684projektiem, nodrošinot pastiprinātu komunikāciju par šo

685projektu/darbību īstenošanu un sabiedrības ieguvumiem no tiem. Šo

686projektu publicitātes pasākumos pēc iespējas tiks nodrošināta EK

687vai EK pārstāvniecības Latvijā pārstāvju dalība, tā pastiprinot

688projektu nozīmību.

689(448) Tiks attīstīta jau esošās Komunikācijas vadības darba

690grupas veiksmīgā sadarbība, tādejādi nodrošinot koordinētu KP

691fondu komunikāciju Latvijas un ES ietvaros.

692(449) Plānots turpināt kopējās KP fondu komunikācijas

693stratēģijas ieviešanas efektivitātes izvērtēšanu, ik gadu veicot

694kvantitatīvos socioloģiskos mērījumus pēc vairākiem kritērijiem,

695te noteikti 3 galvenie:

696- sabiedrības informētības līmenis par ES fondiem

697(2021.g.vērtība - 96%, 2027.g. - 97%);

698- sabiedrības apmierinātība ar informācijas pieejamību par ES

699fondiem (2020.g. - 80%, 2021.g. - 87%, 2027.g. - 85%);

700- sabiedrības vērtējums par ES fondu ietekmi uz

701tautsaimniecību un sabiedrības attīstību (2021.g. - 80%, 2027.g.

702- 81%).

703(450) Plānots pastiprināti veikt ES fondu administrēšanā

704iesaistīto iestāžu komunikācijas rezultatīvo rādītāju (noteikti

705komunikācijas stratēģijā un komunikācijas plānos) sasniegšanas

706izvērtēšanu.

707(451) KP fondu komunikācijas mērķi. Virsmērķis ir

708veicināt sabiedrības izpratni par ES fondu īstenoto projektu

709ieguldījumu nozīmi Latvijas tautsaimniecībā, ekonomiskajā

710attīstībā un katra Latvijas iedzīvotāja labklājības līmeņa

711celšanā, kā arī sekmēt sabiedrības atbalstu un uzticēšanos ES

712fondu ieguldījumam un Latvijā īstenoto projektu realizācijai.

713Savukārt specifiskie komunikācijas mērķi balstāmi uz KP fondu

7142021.-2027.gada plānošanas perioda programmas un aktivitāšu

715izvirzītajiem sasniedzamajiem mērķiem.

716(452) KP fondu komunikācijas mērķauditorija (turpmāk

717m.a.). Būtiska ir kvalitatīvas un savlaicīgas informācijas

718nodrošināšana gan finansējuma saņēmējiem, gan KP fondu vadībā

719iesaistītajām institūcijām, gan sabiedrībai kopumā. KP

720fondu komunikācijā pamatā noteiktas 4 galvenās m.a. ar

721apakšgrupām:

722a) Specifiskās m.a.:

723- Faktiskie labuma guvēji ES fondu projektu īstenošanā;

724- Potenciālie projektu iesniedzēji un finansējuma

725saņēmēji;

726- Sociālie un sadarbības partneri;

727- ES fondu vadībā iesaistītās institūcijas.

728b) Sabiedrība kopumā:

729- Latvijas iedzīvotāji vecuma grupā no 16 gadiem;

730- Jaunieši vecumā līdz 15 gadiem;

731- Cilvēki ar invaliditāti.

732c) Korporatīvās (iekšējās) auditorijas: valsts pārvaldes un ES

733fondu vadībā iesaistīto iestāžu darbinieki.

734d) Mediji un informācijas starpnieki/partneri (informācijas

735sniedzēji ES jautājumos; sabiedriskās domas viedokļu līderi

736u.c.).

737(453) KP fondos izmantojamie komunikācijas kanāli. Tiks

738izmantots plašs komunikācijas kanālu klāsts, nodrošinot objektīvu

739un izsmeļošu informāciju un veicinot atgriezenisko saiti:

740- vienotā programmas mājas lapa un citas KP fondu

741administrēšanā iesaistīto iestāžu mājas lapas (m.a.:

742potenciālie un esošie projektu iesniedzēji un finansējuma

743saņēmēji; soc. un sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu

744darbinieki; mediji un informācijas starpnieki/partneri);

745- plašsaziņas līdzekļi - sadarbība ar medijiem (m.a.:

746mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie projektu

747īstenotāji un finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);

748- informatīvie pasākumi - semināri, preses konferences u.c.

749(m.a.: mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie

750un esošie projektu īstenotāji un finansējuma saņēmēji; soc. un

751sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu

752darbinieki);

753- vides reklāma (m.as: mediji un informācijas

754starpnieki/partneri; sabiedrība kopumā);

755- drukātie materiāli (m.a.: mediji un informācijas

756starpnieki/partneri; potenciālie un esošie projektu īstenotāji un

757finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);

758- sociālie mediji (m.a.: sabiedrība kopumā).

759(454) KP fondu komunikācijas aktivitāšu un funkcijas

760nodrošināšanai paredzētais finansējums plānots 0,3 % apmērā no

761kopējā programmās finansējuma, vai lielāks.

762(455) ES fondu komunikācijas nacionālais koordinators - Ieva

763Gaigala, Ieva.Gaigala@fm.gov.lv, Finanšu ministrija, Rīga.

7648. Vienas vienības izmaksu,

765vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un

766finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām

76728. tabula (14) Vienas vienības izmaksu, vienreizējo

768maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un finansējums, kas nav

769saistīts ar izmaksām

770Plānotā KNR 94.panta un 95.panta

771izmantošana

772Jā

773Nē

774No apstiprinātas programmas tiks

775izmantoti attaisnotie izdevumi, kas balstīti uz vienas

776vienības izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotas

777likmes saskaņā ar KNR 94. pantu (ja jā, aizpildiet 1.

778papildinājumu)

779■

780□

781No apstiprinātas programmas

782finansējuma izmantošana, kas nav saistīta ar izmaksām saskaņā

783ar KNR 95. pantu (ja jā, aizpildiet 2. papildinājumu)

784■136

785□

78629. tabula Komisijas nodrošināta attiecināmo izdevumu

787atlīdzināšana dalībvalstij, pamatojoties uz vienas vienības

788izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotām likmēm

789(1.papildinājums)

790Veidne datu iesniegšanai Komisijā izskatīšanai

791(88. pants)

792A. Galveno elementu

793kopsavilkums

794Prioritāte

795Fonds

796Konkrētais mērķis

797Reģiona kategorija

798Tā aplēstā proporcija no

799kopējā finanšu piešķīruma attiecīgajā prioritātē, kurai

800piemēros vienkāršotu izmaksu iespējas, %

801Segtās darbības veids(-i)

802Rādītājs, pēc kura

803sasniegšanas veic atlīdzināšanu

804Rādītāja, pēc kura

805sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība

806Vienkāršotu izmaksu iespējas

807veids (vienības izmaksu standarta likmes, fiksētas summas

808maksājumi vai vienotas likmes)

809Vienkāršotu izmaksu iespējas

810summa (EUR) vai procentuālā daļa (vienotu likmju

811gadījumā)

812Kods

813Apraksts

814Kods

815Apraksts

8162.2.Prioritāte "Vides aizsardzība un

817attīstība"

818ERAF

8192.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un

820bioloģisko daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru, it

821īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"

822Mazāk attīstīts

8235,66%

824077

825Gaisa kvalitātes uzlabošanas un trokšņa

826mazināšanas pasākumi

827N/A

828Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda

829kW

830Vienas vienības izmaksas

831Viena vienība = (I + S + P) + C

832izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai

833tehnoloģijai:

8341) ( Iiek. + S + P );

8352) ( Iiek. + S + P ) + C;

8363) Ism;

8374) Ism. + Ik.ūd. +

838Iapk.s..

8395) Iiek + S + P,

840Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās

841definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības

842atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.

843Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu

844vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.

845B. Sīkāka

846informācija pa darbības veidiem (aizpilda par katru darbības

847veidu)

848Vai vadošā iestāde ir saņēmusi atbalstu no ārēja uzņēmuma, lai

849noteiktu turpmāk norādītās vienkāršotās izmaksas?

850Ja tā ir, norādiet attiecīgo ārējo

851uzņēmumu:

852Jā/Nē -

853ārējā uzņēmuma nosaukums

8541. Darbības veida apraksts, tostarp īstenošanas termiņš

855Pasākuma 2.2.3.6. "Gaisa piesārņojumu mazinošu

856pasākumu īstenošana, uzlabojot mājsaimniecību siltumapgādes

857sistēmas" (turpmāk - pasākums Nr.2.2.3.6.) ietvaros

858paredzēta piesārņojošo sadedzināšanas iekārtu aizstāšana

859mājsaimniecību sektora ēkās, individuālās siltumapgādes

860ēkās pret bezizmešu tehnoloģijām vai jaunām biomasas

861iekārtām, kas ir atbilstošas ekodizaina prasībām. Atbalsts

862sniedzams arī pieslēgumam efektīvām centralizētajām

863siltumapgādes sistēmām, ja tas ekonomiski un tehniski

864iespējams. Šo darbību īstenošanai paredzēts piemērot

865vienkāršoto izmaksu iespējas, piemērojot vienas vienības

866izmaksu likmes, kas definētas šādiem gadījumiem:

8671) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu, to

868pievienojot esošai apkures sistēmai ar sildelementiem;

8692) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu,

870vienlaikus paredzot arī apkures sistēmas ar sildelementiem

871pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi;

8723) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes

873sistēmai, siltummezglu pievienojot esošajai siltumapgādes

874sadales sistēmai;

8754) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes

876sistēmai, un ir paredzēta centralizētās siltumapgādes

877sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem pilnīga

878atjaunošana, pārbūve vai izveide un/vai centralizētās

879siltumapgādes sistēmas karstā ūdens sadales sistēmas

880atjaunošana, pārbūve vai izveide;

8815) iegādājoties gaiss-gaiss tipa siltumsūkni telpu

882apsildei.

883Pasākuma Nr.2.2.3.6. atlases izsludināšana paredzēta

8842023.gada I ceturksnī. Pasākums plānots kā atklāta projektu

885iesniegumu atlase vienas kārtas ietvaros četros uzsaukumos.

886Projektus paredzēts īstenot līdz 2025.gada beigām. Pasākuma

887finansējuma saņēmēji - privātmāju un daudzdzīvokļu māju

888īpašnieki. Pasākuma rezultāta un iznākuma rādītāji: RKR 50

889- Iedzīvotāji, kuri gūst labumu no gaisa kvalitātes

890pasākumiem (2795 iedzīvotāji); smalko PM2,5

891daļiņu emisijas samazinājums t/gadā (50 t/gadā).

8922. Konkrētais(-ie) mērķis(-i)

8932.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību

894un bioloģisko daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru,

895it īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"

8963. Rādītājs, pēc kura sasniegšanas veic

897atlīdzināšanu

898Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā

899jauda

9004. Rādītāja, pēc kura sasniegšanas veic atlīdzināšanu,

901mērvienība

902kW

9035. Vienības izmaksu standarta likme, fiksētas summas

904maksājums vai vienotā likme

905Vienas vienības izmaksas

9066. Vienkāršotu izmaksu iespējas mērvienības summa vai

907procentuālā daļa (vienotām likmēm)

908Viena vienība = (I + S + P) + C

909izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai

910tehnoloģijai:

9111) ( Iiek. + S + P );

9122) ( Iiek. + S + P ) + C;

9133) Ism;

9144) Ism.+ Ik.ūd. +

915Iapk.s.;

9165) Iiek.+ S + P

917Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās

918definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības

919atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.

920Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu

921vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.

9227. Izmaksu kategorijas, kas tiek segtas ar vienības cenu,

923fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmi

924Vienas vienības izmaksu likmēs iekļautas izmaksas

925atbilstoši uzstādāmajai tehnoloģijai (tiešās attiecināmās

926izmaksas - pamatlikmes izmaksas):

9271) koksnes biomasas apkures katls, kas piemērots granulu

928kurināmajam; siltumsūknis (dažādu tipu zemes un ūdens

929siltumsūkņi); siltumsūknis (gaiss-ūdens tipa); siltumsūknis

930(gaiss-gaiss):

931a) apkures katla vai siltumapgādes risinājuma

932pamatiekārtas izmaksas;

933b) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgas

934atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas (ja

935attiecināms);

936c) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas

937palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).

9382) centralizēta siltumapgādes sistēma:

939a) siltummezgla izveides un pieslēguma centralizētajiem

940siltumtīkliem projekta sagatavošanas izmaksas;

941b) apkures sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,

942pārbūves, vai izveides izmaksas (ja attiecināms);

943c) karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,

944pārbūves vai izveides izmaksas (ja attiecināms).

9453) Saules paneļu sistēmas uzstādīšana (ar pieslēgumu

946elektrotīklam) (tikai kopā ar 1) apakšpunktā norādītajām

947tehnoloģijām);

948a) iekārtu iegādes, uzstādīšanas un ierīkošanas

949izmaksas;

950b) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas

951palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).

9528. Vai šīs izmaksu kategorijas sedz visus darbības

953attiecināmos izdevumus? (JĀ/NĒ)

954Jā

9559. Korekcijas(-u) metode (-es)

956Ja tirgū pieejamo siltumapgādes

957iekārtu un citu tehnoloģiju izmaksu izmaiņu ietekme uz

958metodikas ietvaros noteikto vienas vienības izmaksu likmju

959apmēru pirms pasākuma kārtu atlašu izsludināšanas pārsniegs

96010 procentpunktus pret 2022.gada janvāra mēneša Centrālās

961statistikas pārvaldes publicēto "Būvniecības izmaksu

962indeksi pa resursu veidiem - Būvniecība - pavisam"

963indeksu137 (128,0), tad tiks veikta metodikas

964aktualizēšana un vienas vienības izmaksu likmju aprēķinos

965izmantoto datu indeksēšana.

96610. Vienību sasniegšanas verifikācija:

967- aprakstiet, kādu(-s) dokumentu(-s)/ sistēmu izmantos,

968lai verificētu norādīto vienību sasniegšanu;

969- aprakstiet, ko pārbaudīs pārvaldības verifikāciju

970laikā un kurš to veiks;

971- aprakstiet, kāda būs attiecīgo datu/dokumentu vākšanas

972un glabāšanas kārtība.

973Lai saņemtu atbalsta maksājumu pēc plānoto darbību

974veikšanas, finansējuma saņēmējs vai tā pilnvarotā persona

975iesniedz:

9761) 1. un 2.likmes (1. un 2.formulas) gadījumiem:

977a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas

978fotofiksāciju;

979b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma

980saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;

981c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja

982attiecināms);

9832) 3. un 4. likmes (3. un 4.formulas) gadījumiem:

984a) uzstādītā pieslēguma centralizētajai siltumapgādes

985sistēmai fotofiksāciju,

986b) sistēmas uzstādītāja un finansējuma saņēmēja vai

987pilnvarotās personas parakstītu pieņemšanas-nodošanas

988aktu;

989c) sabiedriskā siltumapgādes pakalpojuma sniedzēja

990izziņu/aktu par pieslēgšanas tehnisko noteikumu

991izpildi;

9923) 5. likmes (5.formulas) gadījumam:

993a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas

994fotofiksāciju,

995b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma

996saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;

997c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja

998attiecināms).

999Investīciju ieviešanu, dokumentu pirmspārbaudi un

1000pēcpārbaudi īstenos sadarbības iestāde - Centrālā finanšu

1001un līgumu aģentūra kā ES fondu sadarbības iestāde.

1002Sadarbības iestāde projektu īstenošanas uzraudzību veiks

1003izlases veidā, ņemot vērā projekta risku novērtējumu un

1004profesionālo novērtējumu. Uzraudzības aktivitātes ietvers,

1005bet ne tikai, dokumentu (pierādījumu) priekš un

1006pēckontroli, kā arī iespēju veikt pārbaudes uz vietas,

1007pamatojoties uz projekta riska novērtējumu un profesionālu

1008novērtējumu.

1009Sadarbības iestāde nodrošinās, ka visi pierādījumi par

1010projekta īstenošanas dokumentāciju un, jo īpaši dati un

1011dokumenti par veiktajām izmaksām un maksājumiem, projektiem

1012tiks glabāti elektroniski Vadības informācijas sistēmā

1013atbilstoši Regulas 2021/1060 69.panta 8.punktam - tas ir

1014sistēmā, kas ļauj vākt un uzglabāt attiecīgos

1015datus/dokumentus un nodrošināt audita izsekojamību.

1016Attiecīgie radušos izmaksu dokumenti (pierādījumi) un

1017visa projekta dokumentācija finansējuma saņēmējam jāglabā

1018visu projekta īstenošanas un uzraudzības periodu.

1019Atbilstoši iekšējās darbības procedūras noteiktajai

1020kārtībai Sadarbības iestāde veiks pārbaudes un kontroles

1021projekta līmenī, t.sk. dubultā finansējuma riska kontroli.

1022Dubultā finansējuma pārbaudes un kontroles tiek veiktas

1023galvenokārt analizējot visu pieejamo informāciju (gan

1024Vadības informācijas sistēmā, gan internetā, t.sk.

1025pašvaldību un citu iestāžu mājas lapās) par finansējuma

1026saņēmēja un sadarbības partneriem, t.sk. iepriekšējo

1027pieredzi ES fondos vai citos finansēšanas rīkos, patreizējo

1028darbību, trešo pušu sniegto informāciju un arī informāciju,

1029kas tiek atklātā Sadarbības iestādes veikto pārbaužu laikā

1030(maksājumu pieprasījuma pārbaudes un pārbaudes projekta

1031īstenošanas vietā).

103211. Iespējamais nevēlamais stimuls, riska mazināšanas

1033pasākum un paredzamais riska līmenis

1034(augsts/vidējs/zems)

1035Pastāv vidējs risks, ka pasākuma īstenošanas laikā būs

1036nepieciešams pārskatīt metodikā noteiktos izmaksu līmeņus

1037izmaksu sadārdzinājuma dēļ, kas var ietekmēt pasākuma

1038noteikto rezultatīvo rādītāju sasniegšanu.

1039Pastāv zems risks, ka pasākuma īstenošanas laikā tirgū

1040ienāks jaunas tehnoloģijas, kuru izmaksas nav aptvertas

1041noteiktajos izmaksu likmju datos.

1042Nepieciešamības gadījumā, izmaksu korekcijas atbalsta

1043mehānisma ietvaros tiks precizētas atbilstoši aktuālajām

1044tirgus tendencēm.

1045Lai izvairītos no dubultas darbību finansēšanas riska,

1046projektu izvērtēšanā tiks pārbaudīts, vai atbalstāmā

1047darbība nav finansēta Emisijas kvotu izsolīšanas

1048instrumenta ietvaros, Attīstības finanšu institūcijas Altum

1049programmās, Kohēzijas politikas programmu vai Atveseļošanas

1050fonda ietvaros attiecībā uz mājsaimniecību atbalstu.

105112. Kopsumma (valsts un Savienības), ko paredzēts, ka

1052Komisija šajā saistībā atlīdzinās

105312 443 220 EUR

1054C. Vienības izmaksu

1055standarta likmju, fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmju

1056aprēķināšana

10571. Vienības izmaksu standarta likmju, fiksētas summas

1058maksājumu vai vienotu likmju aprēķināšanai izmantoto datu avots

1059(kas sagatavojis, savācis un reģistrējis datus); kur dati tiek

1060glabāti; robeždatumi; validācija u. c.).

1061Metodoloģija, vienas vienības likmes nosakāmas ar šādām

1062formulām:

10631) ( Iiek. + S + P );

10642) ( Iiek. + S + P ) + C;

10653) Ism;

10664) Ism.+ Ik.ūd. +

1067Iapk.s.;

10685) Iiek + S + P,

1069kur:

1070Iiek.- izmaksas par pamata siltumapgādes

1071iekārtas iegādi (EUR);

1072S - izmaksas par papildu siltumapgādes iekārtu, kas

1073kombinēta ar izvēlēto siltumapgādes risinājumu (piemēram,

1074saules paneļu sistēma siltumsūkņa elektroenerģijas patēriņa

1075segšanai), ja tādu plānots uzstādīt (EUR), S=0, ja nav

1076paredzēts;

1077P - pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas

1078palielinājuma izmaksas (slodzes vienības izbūves izmaksas),

1079kas nosakāmas 50% apmērā atbilstoši mājsaimniecības izmaksu

1080daļai saskaņā ar 2021.gada 3.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu

1081regulēšanas komisijas padomes lēmumu Nr. 1/8 "Sistēmas

1082pieslēguma noteikumi elektroenerģijas sadales

1083sistēmai" 50.punkta prasībām. Vienas vienības izmaksu

1084likmes P komponenti aprēķina ar formulu (P = I [A] * 76.05

1085[EUR/A] * 0,5 * 1,07), kur I - atļautās maksimālās slodzes

1086lieluma palielinājums ampēros [A]. Vienas vienības izmaksu

1087likmes aprēķinos atļautā maksimālā slodze nepārsniedz vai

1088ir vienāda ar 40 A. Ja paredzēts palielināt pieslēguma

1089atļauto maksimālo slodzi lielāku par 40 A, atļautās

1090maksimālās slodzes lieluma izmaksu palielinājumu virs 40 A

1091vienas vienības izmaksu likmes aprēķinos neiekļauj. P=0, ja

1092nav paredzēts pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas

1093palielinājums. Pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās

1094jaudas palielinājuma izmaksu komponentes P izmaksas noapaļo

1095līdz veselam centam;

1096C - izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem

1097pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi (EUR);

1098Ism. - centralizētās siltumapgādes sistēmas

1099siltummezgla izveides un pieslēguma projektēšanas izmaksas

1100(EUR);

1101Ik.ūd. - centralizētās siltumapgādes sistēmas

1102karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,

1103pārbūves vai izveides izmaksas (ja nepieciešams) (EUR). Ja

1104karstā ūdens sadales sistēmas atjaunošana, pārbūve vai

1105izveide nav nepieciešama, Ik.ūd.=0;

1106Iapk.s. - centralizētās siltumapgādes

1107sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem

1108pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas

1109(EUR);

1110Visas vienības izmaksu likmes un formulu komponentes

1111izteiktas ietverot PVN.

1112Izstrādājot metodiku, par pamatu ņemta Vides

1113aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2021.

1114gada decembrī un 2022. gada janvārī veiktā cenu aptauja,

1115tirgus izpēte, kuras ietvaros ar vēstuļu starpniecību tika

1116uzrunāti 108 nozares uzņēmumi un biedrība "Latvijas

1117Siltumuzņēmumu asociācija" ar tās 35 biedriem, kuras

1118rezultātā atbildes sniedza 20 % uzrunāto uzņēmumu. Aptaujas

1119rezultātā datu kopas izveidošanai saņemtas atbildes no:

1120• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā koksnes

1121biomasas iekārtas, kas piemērotas granulu kurināmajam,

1122ietverot informāciju par 66 siltumapgādes iekārtām;

1123• 4 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā zeme-ūdens

1124siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 19

1125siltumapgādes iekārtām;

1126• 11 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-ūdens

1127siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 79

1128siltumapgādes iekārtām;

1129• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-gaiss

1130siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 32

1131siltumapgādes iekārtām;

1132• 6 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā saules paneļu

1133sistēmas, ietverot informāciju par 40 dažādām sistēmām;

1134• 8 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā apkures

1135sistēmu ar sildelementiem uzstādīšanu vai tiem pieejama

1136informācija par šādu sistēmu izmaksām, ietverot informāciju

1137par 36 dažādām sistēmām;

1138• 4 uzņēmumiem, kas nodrošina centralizētās

1139siltumapgādes sabiedriskos pakalpojumus, sniedzot izmaksu

1140informāciju par 20 gadījumiem, nodrošinot pieslēgumus

1141centralizētajai siltumapgādes sistēmai.

1142Tirgus izpētes komersantu atlase balstīta uz Latvijas

1143Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļautajiem datiem, SIA

1144"Lursoft IT" interneta portāla www.zo.lv datiem,

1145gan interneta portāla meklētāja www.google.lv datiem.

1146Komersantu atlase tika veikta atbilstoši atslēgas vārdiem:

1147"Apkure", "Apkures sistēma",

1148"Elektroenerģija", "apkures katli",

1149"apkures katlu ražošana", "malkas

1150katli", "granulu katli",

1151"siltumsūkņi", "saules kolektors",

1152"saules paneļi", "saules enerģija",

1153"vēja mikroģenerators", "vēja

1154ģenerators", "vēja ģenerators privātmājai".

1155Pēc komersantu atlases tika sagatavota tirgus izpētes, datu

1156apkopošanas veidne, kas tika nosūtīta atlasītajiem

1157komersantiem. Lai iegūtu katrai tehnoloģijai pieņemamu datu

1158kopu (vismaz 3 komersantu datus), komersanti ar vēstulēm un

1159telefonsarunām tika uzrunāti atkārtoti, līdz gala rezultātā

1160tika sastādīta metodikas ietvaros piemērotā datu kopa.

1161Visi dati un korespondence ir reģistrēti Vides

1162aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas

1163lietvedības sistēmā.

11642. Norādiet, kāpēc ierosinātā metode un aprēķins, kura pamatā

1165ir 94. panta 2. punkts, atbilst darbības

1166veidam.

1167Cenu aptauja, tirgus izpēte izvēlēta, jo

1168mājsaimniecību siltumapgādes iekārtu izmaksu vēsturiskie dati

1169Latvijas budžeta un ES fondu 2014.-2020.gadam plānošanas

1170perioda programmu ietvaros iekļauj tehnoloģijas, kas šobrīd

1171vairs netiek kvalificētas kā labākie pieejami tehnoloģiskie

1172risinājumi, kā arī 2010.-2015.gadā īstenotie projekti vai to

1173izmaksas vairs nav korekti indeksējami attiecībā uz pasākuma

1174īstenošanas periodu 2023.gadā. Cenu aptauja, tirgus izpēte

1175aptver pietiekošu apjomu komersantu un siltumapgādes iekārtu

1176klāstu, kas darbojas un ir pieejami Latvijas tirgū, līdz ar

1177to noteiktās izmaksas ir ticamas un piemērojamas pasākuma

1178investīciju īstenošanai.

11793. Norādiet, kā tika veikti aprēķini, jo īpaši, norādot

1180pieņēmumus, kas veikti attiecībā uz kvalitāti vai daudzumu.

1181Attiecīgā gadījumā būtu jāizmanto statistikas dati un kritēriji,

1182un vajadzības gadījumā tos iesniedz tādā formātā, kādā tos

1183Komisija var izmantot.

1184Tirgus izpētes datu apstrādes procesā komersantiem tika

1185pieprasīta informācija par siltumapgādes iekārtu izmaksām,

1186papildaprīkojuma izmaksām, veco katliekārtu demontāžas,

1187jauno iekārtu uzstādīšanas, pieslēgšanas, ieregulēšanas,

1188instruktāžas izmaksām. Izmaksu datnēs tika norādīts

1189tehnoloģiju jaudu diapazons līdz 50 kW, kas piemērots

1190mājsaimniecību siltumapgādes sistēmām, vienlaikus ļaujot

1191komersantam norādīt dažādu skaitu iekārtu vai sistēmu,

1192katru ar citādākiem tehniskajiem parametriem. Rezultātā

1193tika apkopotas izmaksas par šādām tehnoloģijām un

1194pasākumiem:

11951) koksnes biomasas apkures katls138, kas

1196piemērots granulu kurināmajam, iekļaujot izmaksas par šādu

1197izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes

1198izmaksas;

11992) zeme-zeme tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par

1200šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes

1201izmaksas;

12023) gaiss-ūdens siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par šādu

1203izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes

1204izmaksas;

12054) gaiss-gaiss tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par

1206šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes

1207izmaksas;

12085) saules paneļu sistēma ar pieslēgumu elektrotīklam,

1209iekļaujot izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām;

1210- saules paneļi;

1211- uzlādes kontrolieris, invertors;

1212- nesošās konstrukcijas, palīgmateriāli;

1213- iekārtu uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,

1214instruktāža, nepieciešamās dokumentācijas sagatavošana;

1215- transports, sagāde, drošības elementi;

12166) centralizētās siltumapgādes sistēmas

1217pieslēgums139, iekļaujot izmaksas par šādām

1218izmaksu pozīcijām:

1219a) centralizētas siltumapgādes sistēmas siltummezgla

1220izveidei:

1221- siltummezgla vadības, automātikas bloks;

1222- siltummezgla karstā ūdens sadales sistēma

1223(siltummainis, skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi,

1224citas iekārtas un materiāli);

1225- siltummezgla apkures sadales sistēma (siltummainis,

1226skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi, citas iekārtas

1227un materiāli);

1228- siltummezgla projektēšana;

1229- pieslēguma centralizētajai siltumapgādes sistēmai

1230projekta izstrāde;

1231- siltummezgla uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,

1232instruktāža;

1233- transports, sagāde, drošības elementi;

1234b) centralizētas siltumapgādes sistēmas karstā ūdens

1235sadales sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai

1236izveidei:

1237- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,

1238skaitītāji, palīgmateriāli un palīgiekārtas;

1239- sistēmas projektēšanas izmaksas;

1240- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,

1241instruktāža;

1242- transports, sagāde, drošības elementi;

1243c) centralizētas siltumapgādes sistēmas apkures sadales

1244sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei:

1245- sildķermeņi (radiatori);

1246- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas

1247vadības bloki, siltumenerģijas skaitītāji, nepieciešamā

1248programmatūra, mākoņservisu izmantošanas izmaksas;

1249- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,

1250palīgmateriāli un palīgiekārtas;

1251- sistēmas projektēšanas izmaksas;

1252- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,

1253instruktāža;

1254- transports, sagāde, drošības elementi;

12557) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīga

1256atjaunošana, pārbūve vai izveide, kas var būt nepieciešamas

1257līdz ar siltumapgādes iekārtu uzstādīšanu, iekļaujot

1258izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām:

1259- sildķermeņi (radiatori);

1260- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas

1261vadības bloki, nepieciešamā programmatūra, mākoņservisu

1262izmantošanas izmaksas;

1263- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,

1264palīgmateriāli un palīgiekārtas;

1265- sistēmas projektēšanas izmaksas;

1266- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,

1267instruktāža;

1268- transports, sagāde, drošības elementi;

1269Papildus tika apkopota informācija par pieslēguma

1270elektrotīklam nepieciešamās jaudas palielināšanas izmaksām,

1271kas noteiktas atbilstoši 2021. gada 3. jūnija lēmuma Nr.1/8

1272"Sistēmas pieslēguma noteikumi elektroenerģijas

1273sadales sistēmai"140 prasībām.

1274Tirgus izpētes rezultātā tika saņemta objektīva un

1275salīdzināma informācija par siltumapgādes iekārtu iegādi un

1276neviendabīga informācija par uzstādīšanu un ierīkošanu.

1277Attiecīgi vērtējot datus, tika pieņemts lēmums metodikas

1278izmantojamā datu kopā iekļaut tikai siltumapgādes iekārtas

1279iegādes izmaksas. Attiecībā uz apkures sistēmas ar

1280sildelementiem pilnīgu atjaunošanas, pārbūves vai izveides

1281izmaksām, un saules paneļu sistēmu ar pieslēgumu

1282elektrotīklam izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu likmēs

1283iekļaut izmaksas arī uzstādīšanai un ierīkošanai.

1284Konsultējoties ar "Latvijas Siltumuzņēmumu

1285asociāciju", attiecībā uz Centralizētās siltumapgādes

1286sistēmas pieslēguma izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu

1287likmēs neiekļaut izmaksas, kas nepieciešamas

1288infrastruktūras izbūvei aiz ēkās siltumapgādes sistēmas

1289piederības robežām (izmaksas par materiāliem un būvdarbiem,

1290nodrošinot centralizētās siltumapgādes sistēmas

1291infrastruktūru no maģistrālajiem tīkliem līdz ēkas

1292siltummezglam, kur šī infrastruktūra pēc projekta

1293īstenošanas tiek iekļauta siltumapgādes operatora

1294bilancē).

1295Datu izpētes rezultātā siltumapgādes iekārtas tika

1296savstarpēji salīdzinātas, noteiktas katras siltumapgādes

1297iekārtas izmaksas uz 1 kW un, izmantojot Microsoft Excel

1298rīka grafisko attēlu piedāvāto funkcionalitāti

1299"Trendline", katram siltumapgādes iekārtu veidam

1300tika izrēķināta vidējo izmaksu funkcija, no kuras

1301aprēķinātas siltumapgādes iekārtu iegādes vidējās izmaksas,

1302kas iekļautas metodikas 1.pielikumā.

1303Tirgus izpētes rezultātā izstrādātas vienas vienības

1304izmaksu apkopojuma tabulas (izmaksas ar PVN), kas

1305pievienotas pielikumā:

1306Vienas vienības likmju izmaksas:

13071) koksnes biomasas katlam, kas piemērots granulu

1308kurināmajam izmaksas variē no 3682-5632 EUR;

13092) siltumsūknim (dažādu tipu zemes un ūdens siltumsūkņi)

1310izmaksas variē no 7861-20715 EUR;

13113) siltumsūknim (gaiss-ūdens tipa) izmaksas variē no

13124699 -7898 EUR;

13134) siltumsūknim (gaiss-gaiss) izmaksas variē no 1107-

13144583 EUR;

13155) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgai

1316atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei izmaksas variē no

13172977-11132 EUR;

13186) centralizētai siltumapgādes sistēmai izmaksas variē

1319no 6668 - 21450 EUR;

13207) saules paneļu sistēmas uzstādīšanai (ar pieslēgumu

1321elektrotīklam) izmaksas variē no 2489 - 11899 EUR.

13224. Izskaidrojiet, kā Jūs nodrošinājāt, ka vienības izmaksu

1323standarta likmes, fiksētas summas maksājuma vai vienotu likmju

1324aprēķināšanā tika ietverti tikai attiecināmie izdevumi.

1325Tirgus izpētes pieprasījuma vēstulēs

1326komersantiem tika nosūtītas vienādas formas aptaujas anketas,

1327kurās tika definētas izmaksu pozīcijas katrai tehnoloģijai,

1328līdz ar to visi komersanti datus iesniedza balstoties uz

1329vienādiem principiem par vienādām pozīcijām. Vienas vienības

1330izmaksu likmēs ir iekļautas tikai tās attiecināmās izmaksu

1331pozīcijas, kas tieši nepieciešamas pasākuma Nr.2.2.3.6. mērķu

1332sasniegšanai - gaisa kvalitātes uzlabošanai. Projektos

1333paredzēts atbalstīt tikai normatīvajiem aktiem atbilstošas

1334iekārtas un sistēmas. Vienas vienības izmaksu likmēs nav

1335iekļautas izmaksu pozīcijas, kas nebūs attiecināmās atbalsta

1336pasākuma īstenošanai.

13375. Revīzijas iestādes(-žu) veikts aprēķināšanas metodoloģijas

1338un summu novērtējums, un kārtība, kas nodrošina datu

1339verifikāciju, kvalitāti, vākšanu un glabāšanu

1340Metodikas vienas vienības izmaksu likmes tika noteiktas

1341saskaņā ar Vispārējās Regulas Nr. 2021/1060 94.panta

13422.punktu un metodikā piemērotie aprēķini tika balstīti uz

1343taisnīgu, objektīvu un pārbaudāmu aprēķina metodi

1344atbilstoši tirgus izpētes datiem (cita objektīva

1345informācija).

1346Pamatojoties uz metodikas izvērtējuma secinājumiem,

1347Revīzijas iestāde var apliecināt atbilstību šādām prasībām

1348nosacījumiem:

13491. Aprēķini ir veikti saskaņā ar taisnīgu,

1350objektīvu un pārbaudāmu aprēķina metodi, kuras pamatā ir

1351tādi dati, kas ir:

1352a) pamatoti ar objektīvu informāciju - tirgus

1353izpēte;

1354b) vērtējami kā ticami un atbilstoši paredzētajām

1355projekta darbībām.

13562. Izdevumu kategorijas/veidi, kas tika piemēroti

1357vienas vienības izmaksu likmes noteikšanā atbilst

1358nosacījumiem, kas noteikti nacionālajos normatīvajos aktos

1359(SAMP 2.2.3.6 MKN). Revīzijas iestāde veica izmaksu

1360kategoriju/pozīciju pārbaudi pret Ministru kabineta

1361noteikumu projektu par SAMP īstenošanu (iesniegts ar VARAM

136228.05.2022 e-pastu).

13633. Lai arī atbilstoši pieejamai informācijai uz

1364izvērtējuma veikšanas brīdi, pastāv dubultā finansējuma

1365risks SAMP līmeņa ievaros, kad līdzīga veida pasākumi ir

1366pieejami finansējuma saņēmējiem no citiem finansēšanas

1367instrumentiem:

1368- MK noteikumi

1369Nr.103 "Noteikumi par atbalsta

1370programmu viena dzīvokļa dzīvojamo māju un divu dzīvokļu

1371dzīvojamo māju atjaunošanai un energoefektivitātes

1372paaugstināšanai",

1373- MK noteikumi

1374Nr.150 "Emisijas kvotu izsolīšanas

1375instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa

1376"Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana

1377mājsaimniecībās - atbalsts atjaunojamo energoresursu

1378izmantošanai" nolikums"

1379VI sadarbībā ar Atbildīgo iestādi un Sadarbības iestādi

1380nodrošinās darbības dubultā finansējuma risku mazināšanai,

1381tai skaitā attiecīgas pārbaudes projektu apstiprināšanas un

1382izdevumu apstiprināšanas posmā.

13834. Noteiktās vienas vienības izmaksu likmes

1384atbilst veiktajiem pieņēmumiem un aprēķiniem, kā arī likmju

1385aprēķinos izmantotajiem datiem.

13865. Metodikā ir norādīta pietiekama

1387informācija par metodikas aktualizēšanu - likmju

1388pārskatīšanu tai skaitā aktualizēšanas biežums.

13896. Attiecībā uz pasākumiem par datu pārbaudi un

1390kvalitāti, to vākšanu un glabāšanu, kā arī pamatojošo

1391dokumentu uzglabāšanu, ir plānots nodrošināt, ka visi

1392pierādījumi par projekta īstenošanas dokumentāciju un jo

1393īpaši dati un dokumenti par izmaksām un maksājumiem

1394projektu gala saņēmējiem tiks saglabāti saskaņā ar Regulas

1395(EK) Nr. 2021/1060 69.panta 8.punktu, t.i. sistēmā, kas

1396uzkrāj un glabā attiecīgos datus/dokumentus un nodrošina

1397pietiekamas revīzijas liecības.

1398Šis novērtējums aptver visus attiecīgos elementus, kas

1399uzskaitīti Komisijas revīzijas dienestu SCO pārbaudes lapas

14001. iedaļā.

1401Tirgus izpētes rezultātā katrai

1402vienībai (izmaksas ar PVN) ir sastādītas sekojošas izmaksu

1403tabulas:

14041.

1405Koksnes biomasas katls, kas piemērots granulu

1406kurināmajam

1407Siltumapgādes iekārtas

1408nominālā jauda (kW)141

1409Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN (EUR)

1410atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai

1411Iiek. (EUR)

1412Izmaksas par apkures sistēmas

1413ar sildelementiem (apkures sistēmas infrastruktūra) pilnīgu

1414atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši

1415uzstādāmās iekārtas jaudai. C (EUR)

14166

14173682

14182977

14197

14203797

14213278

14228

14233904

14243562

14259

14263996

14273833

142810

14294079

14304090

143111

14324159

14334339

143412

14354241

14364588