12. punkts), kas aptver visas tautsaimniecības nozares. Tās
), kas aptver visas tautsaimniecības nozares. Tās
1koordinē darba devēju organizācijas.
2Plānojot tautsaimniecībai nepieciešamo nākotnes
3speciālistu skaitu, prof. vid. un augst. izglītības
4plānošanā vērā tiek ņemts Nozaru ekspertu padomju
5viedoklis, kā arī EM īstenotās darba tirgus vidēja un
6ilgtermiņa prognozes. Pieaugušo izglītībā papildus tiek
7vērtētas arī darba tirgus īstermiņa attīstības
8prognozes.
9Skatīt arī 3. pielikumu.
1058.
112. absolventu gaitu apzināšanas
12mehānismus un pakalpojumus kvalitatīvu un efektīvu
13konsultāciju sniegšanai visu vecumu audzēkņiem.
14Jā
15a) Augstskolu likums
16b) Izglītības likums
17c) Profesionālās izglītības likums
18d) Studējošā personas lietas noformēšanas un
19aktualizēšanas kārtība (MK 27.03.2007. not. Nr.203)
20e) Valsts izglītības informācijas sistēmas noteikumi (MK
2126.06.2019. not. Nr.276)
22f) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
23"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
2422.06.2021.rīk. Nr.436)
25IAP 4.2.2.uzd. un Profesionālās izglītības likuma 211.pants
26paredz līdztekus izveidotajai augstākās izglītības
27absolventu monitoringa sistēmai izveidot prof. izgl.
28absolventu monitoringa sistēmu, nodrošinot visaptveroša
29monitoringa un iekļaušanās darba tirgū izvērtējumu
30īstenošanu par absolventu nodarbinātību un ienākumiem sākot
31ar 2024.g.
32Karjeras atbalsta pasākumi ir integrēti vispārējās un
33prof. izgl. procesā. Tie ietver informācijas un
34konsultāciju pasākumus visās izglītības pakāpēs. E-vidē
35publiskoti materiāli karjeras atbalsta īstenošanai,
36izstrādāti plānu paraugi un ar tiem var iepazīties gan
37izglītojamie, gan vecāki. Ikvienā pašvaldībā ir izglītoti
38pedagogi-karjeras konsultanti, kuri regulāri apgūst
39profesionālās pilnveides pasākumus.
40Karjeras konsultācijas pieaugušajiem piedāvā NVA,
41sniedzot vispārēju informāciju un atbalstu konkrētas
42situācijas risināšanā. Atsevišķās pašvaldības ir pieejami
43pašvaldību īstenoti karjeras atbalsta pasākumi
44pieaugušajiem.
45Skatīt 3. pielikumu.
4659.
473. pasākumus kvalitatīvas,
48finansiāli pieejamas, atbilstīgas un iekļaujošas izglītības
49un apmācības, kurā nepastāv nošķiršana, nodrošināšanai un
50pamatkompetenču apguvei visos līmeņos, tostarp augstākajā
51izglītībā.
52Jā
53a) Izglītības likums
54b) Vispārējās izglītības likums
55c) Profesionālās izglītības likums
56d) Augstskolu likums
57e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
58"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
5922.06.2021. rīk. Nr.436)
60Iekļaujošas, pieejamas un kvalitatīvas izglītības
61nodrošināšanas pamatprincipi ir noteikti izglītības
62sistēmas darbību regulējošajos normatīvajos aktos, paredzot
63izglītojamo ar speciālām vajadzībām iekļaušanu vispārējā
64izglītībā; asistenta pakalpojumu vispārējā, profesionālā un
65augstākajā izglītībā. Investīcijas izglītības
66infrastruktūrā tiek veiktas atbilstoši būvnormatīvam par
67vides pieejamību, iespēju robežās nodrošinot vides un
68informācijas pieejamību izglītojamajiem ar speciālām
69vajadzībām. Vispārējās izglītības apguvei tiek nodrošināts
70atbalsta personāls un speciāli mācību līdzekļi. Turpmāk
71plānots stiprināt iekļaujošu izglītību, nodrošinot
72izglītības pieejamību un atbilstību izglītojamo vajadzībām,
73veicinot IAP prioritāri īstenojamos rīcības virzienus
74vienlīdzīgas piekļuves nodrošināšanai kvalitatīvai un
75iekļaujošai izglītībai visos izglītības veidos un pakāpēs
76(rīcības virzieni 2.1., 2.2., 3.1., 3.2.).
77Aprakstu skatīt 3.pielikumā.
7860.
794. koordinācijas mehānismu, kas
80aptver visus izglītības un apmācības līmeņus, tostarp
81augstāko izglītību, un skaidru pienākumu sadali starp
82attiecīgajām valsts un/vai reģionālajām struktūrām.
83Jā
84a) Izglītības likums
85b) Vispārējās izglītības likums
86c) Profesionālās izglītības likums
87d) Augstskolu likums
88e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
89"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
9022.06.2021. rīk. Nr.436)
91Izglītības sistēmas darbības pamatprincipi, tiesību un
92pienākumu sadale starp valsts, pašvaldības, dibinātāja un
93iestādes līmeni, dažādu līmeņu sadarbības mehānismi un
94atbildība par to īstenošanu ir noteikta izglītības sistēmas
95darbību regulējošajos normatīvajos aktos (IAP 2.3.2.,
963.1.1., 4.1.1., 4.1.2. uzd.).
97Datu uzkrāšanai un apmaiņai par izglītības sistēmas
98procesiem (izgl. iestādes, pedagogi, izglītojamie) visās
99izglītības pakāpēs ir izveidota Valsts izglītības
100informācijas sistēma. Dati tiek izmantoti izgl. procesu
101vadībai, plānošanai un finansējuma aprēķināšanai. Dažādu
102procesu koordinācija izgl. nozarē notiek ar konsultatīvu
103vai lemjošu institūciju - padomju starpniecību. Starp
104nozīmīgākajām padome "Izglītība visiem",
105Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējā
106apakšpadome, kurā piedalās valsts, darba devēju un darba
107ņēmēju pārstāvji, un Pieaugušo izglītības pārvaldības
108padome.
10961.
1105. stratēģiskās politikas
111satvara uzraudzības, izvērtēšanas un pārskatīšanas
112kārtību.
113Jā
114a) Izglītības likums
115b) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
116"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
11722.06.2021. rīk. Nr.436)
118Izglītības likuma 131.pants nosaka vienotas valsts
119politikas un attīstības stratēģijas izglītībā izstrādes,
120apstiprināšanas un īstenošanas ietvaru. Ievērojot
121Izglītības likuma 15. pantā noteikto, IZM vada IAP
122noteiktās vienotās valsts politikas un attīstības
123stratēģijas izglītībā īstenošanu, koordinējot to ar citām
124izglītības procesā iesaistītajām institūcijām.
125IAP nosaka prioritāri veicamos uzdevumus šī pienākuma
126nodrošināšanas pilnveidošanai: 4.2.1.,
1274.2.2. uzdevums.
128Aprakstu skatīt 3.pielikumā.
12962.
1306. pasākumus, kas vērsti uz
131mazprasmīgiem, mazkvalificētiem pieaugušajiem un
132pieaugušajiem no nelabvēlīgas sociāli ekonomiskās vides, un
133prasmju pilnveides iespējām.
134Jā
135a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
136"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
13722.06.2021. rīk. Nr.436)
138b) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
139pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk
140Nr.616)
141IAP noteikti prioritārie rīcības virzieni un uzdevumi, kas
142īstenojami pieaugušo ar zemām prasmēm un nelabvēlīgā
143situācijā esošo pieaugušo iesaistīšanai izglītībā, kā arī
144attiecīgi politikas rezultatīvie rezultāti, to sasniedzamās
145(t.sk. vidusposma vērtības; 3.3.1., 3.3.2.uzdevums.).
146Atbalstu mērķa grupai nosaka arī SADTPP 3.rīcības
147virziena 1.uzdevums "Paaugstināt bezdarbnieku, darba
148meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu konkurētspēju
149un reaģēšanu uz darba tirgus transformāciju un
150nepieciešamību pielāgoties aktuālajai situācijai darba
151tirgū, t.sk.: 1.1. Pilnveidojot bezdarbnieku, darba
152meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu darba tirgum
153nepieciešamās zināšanas un prasmes; 1.5. pilnveidojot
154subsidētās, pagaidu nodarbinātības un darbam nepieciešamo
155iemaņu attīstības pasākumus".
156Aprakstu skatīt 3.pielikumā.
15763.
1587. pasākumus, ar ko attiecībā uz
159piemērotām mācīšanās metodēm atbalsta skolotājus,
160pasniedzējus un akadēmiskos mācībspēkus, kā arī
161pamatkompetenču novērtējumu un apstiprinājumu.
162Jā
163a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
164"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
16522.06.2021. rīk. Nr.436)
166b) Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2021. -2027.gadam
167"Kultūrvalsts" (MK 01.03.2022. rīk. Nr. 143)
168IAP noteikti rīcības virzieni, uzdevumi un pasākumi augsti
169kvalificētu, kompetentu uz izcilību vērstu pedagogu un
170akadēmiskā personāla nodrošināšanai izglītības sistēmā:
1711.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.2.1.uzdevums. Aprakstu skatīt
1723.pielikumā.
173Kultūrpolitikas pamatnostādņu 2021. -2027.g.
1744.prioritāte "Talantu ataudze un kultūras darbinieku
175profesionālā izaugsme" paredz stiprināt
176kultūrizglītības sistēmu, lai stimulētu jaunu talantu
177attīstību un izaugsmi, nodrošināt kultūras nozarē
178strādājošo profesionālās pilnveides iespējas, kā arī
179stiprināt kultūras komponenti vispārējā izglītībā.
180Pamatnostādnes papildinās Kultūrizglītības nozares
181stratēģija 2021-2027.g. kas tiks izstrādāta kā nozares
182detalizētāks rīcības plāns
183pamatnostādņu īstenošanai.
18464.
1858. pasākumus, ar ko veicina
186audzēkņu un mācībspēku mobilitāti un izglītības un apmācības
187pakalpojumu sniedzēju starptautisko sadarbību, tostarp
188atzīstot mācību rezultātus un kvalifikāciju.
189Jā
190Izglītības attīstības
191pamatnostādnes 2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes
192nākotnes sabiedrībai" (MK 22.06.2021. rīk.
193Nr.436)file://C:\Users\sandra.zerande\Downloads\Izglītības
194attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam "Nākotnes
195prasmes nākotnes sabiedrībai", apstiprinātas ar
19622.06.2021. MK rīkojumu Nr.436 "Par Izglītības
197attīstības pamatnostādnēm 2021.-2027gadam")
198https:\likumi.lv\ta\id\324332-par-izglitibas-attistibas-pamatnostadnem-2021-2027-gadam)
199IAP nosaka pasākumus, kas ir īstenojami izglītības iestāžu
200internacionalizācijas nostiprināšanai, starptautiskās
201sadarbības attīstībai un mācību mobilitātes veicināšanai
202visos izglītības līmeņos (2.3.1.uzdevums).
203Aprakstu skatīt 3.pielikumā.
20465.
205Tematiskais priekšnosacījums Nr.13 (4.4.)
206Valsts stratēģiskās politikas satvars sociālās
207iekļaušanas un nabadzības mazināšanas jomā
208ERAF, ESF+
2094.1.2.SAM
2104.2.1.SAM
2114.3.1.SAM
2124.3.3.SAM
2134.3.4.SAM
2144.3.5.SAM
2154.3.6.SAM
216Nē
217Ir izstrādāta valsts vai reģionālā stratēģiskā politika vai
218atbilstošās tiesību normas sociālās iekļaušanas un
219nabadzības mazināšanas jomā, kas ietver:
2201.uz pierādījumiem balstītus secinājumus par nabadzību
221un sociālo atstumtību, tostarp par bērnu nabadzību, jo
222īpaši attiecībā uz vienlīdzīgu piekļuvi kvalitatīviem
223pakalpojumiem, kas paredzēti bērniem neaizsargātās
224situācijās, kā arī bezpajumtniecību, teritoriālo un
225izglītības segregāciju, ierobežotu piekļuvi
226pamatpakalpojumiem un infrastruktūrai, un par visu vecuma
227grupu neaizsargāto personu īpašajām vajadzībām.
228Nē
229a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
230pamatnostādnes 2021.-2027.g. (SADTPP)
231b) Starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas pilnveide
232bērnu attīstības, uzvedības un psihisko traucējumu
233veidošanās risku mazināšanai
234c) Resocializācijas politikas pamatnostādnes
2352022.-2027.g.
236d) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2372021.-2027.g.
238e) Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības
239pamatnostādnes 2021- 2027.g.
240f) Bērnu, jaunatnes un ģimenes attīstības pamatnostādnes
2412022.-2027.g. (projekts)
242SADTPP sekmēs sociālo iekļaušanu, mazinot ienākumu
243nevienlīdzību, attīstot pieejamu, individuālajām vajadzībām
244atbilstošu sociālo un juridisko pakalpojumu sistēmu,
245veicinot nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba vidē.
246Agrīnā preventīvā atbalsta sistēma bērniem veicinās to
247veselīgu attīstību un pašrealizāciju.
248IAP uzlabos kvalitatīvas izglītības pieejamību, mazinot
249sociālekonomiskā stāvokļa ietekmi uz bērnu/jauniešu
250iespējām iegūt kvalitatīvu izglītību.
251RPP risinās nepietiekamu PII un bērnu pieskatīšanas
252pakalpojuma pieejamību.
253Resocializācijas politika mazinās noziedzīgās uzvedības
254riskus ieslodzītajiem un probācijas klientiem, veicinot
255iekļaušanos sabiedrībā.
256Sabiedrības saliedētības pamatnostādnes paredz stiprināt
257pilsoniskās sabiedrības attīstību un ilgtspēju, veidojot
258pilsonisku kultūru un attīstot iekļaujošu pilsoniskumu.
259Bērnu un ģimenes attīstības pamatnostādnes veicinās
260ģimenēm draudzīgu sabiedrību, bērnu un jaunatnes labklājību
261un vienlīdzīgas iespējas.
262Apraksts 5.pielikumā.
26366.
2642. pasākumus segregācijas novēršanai un apkarošanai
265visās jomās, tostarp sociālo aizsardzību, iekļaujošu darba
266tirgu un piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem, kas paredzēti
267neaizsargātām personām, tostarp migrantiem un bēgļiem.
268Jā
269a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
270pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616);
271b) Plāns minimālo ienākumu atbalsta sistēmas
272pilnveidošanai 2022.-2024.gadam (MK 17.09.2021. rīk. Nr.
273657)
274SADTPP galvenais mērķis ir sekmēt iedzīvotāju sociālo
275iekļaušanu, mazinot ienākumu nevienlīdzību un nabadzību,
276attīstot pieejamu un individuālajām vajadzībām atbilstošu
277sociālo pakalpojumu un juridiskā atbalsta sistēmu, kā arī
278veicinot augstu nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba
279vidē. Attiecīgi visi uzdevumi ir vērsti uz nabadzības un
280sociālās atstumtības mazināšanu.
281SADTPP paredz modernu un pieejamu sociālo pakalpojumu
282sistēmu, kas cita starpā uzlabos iedzīvotāju iespējas
283dzīvot neatkarīgi un dzīvot sabiedrībā, iekļauties
284izglītībā un darba tirgū.
285Plāns minimālo ienākumu atbalsta sistēmas pilnveidošanai
286ir vidēja termiņa politikas plānošanas dokuments, kas
287izstrādāts, lai noteiktu minimālo ienākumu atbalsta
288sistēmas parametru noteikšanas kritērijus, kārtību un
289metodi, kā arī pārskatīšanas kārtību, ņemot vērā valsts
290ekonomikas attīstību.
29167.
2923. pasākumus pārejai no institucionālās aprūpes uz
293aprūpi ģimenē un vietējā kopienā.
294Jā
295Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
296pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk.
297Nr.616)
298SADTPP rīcības virzienā "Moderna un pieejama sociālo
299pakalpojumu sistēma, kas cita starpā uzlabo iedzīvotāju
300iespējas dzīvot neatkarīgi un dzīvot sabiedrībā, iekļauties
301izglītībā un darba tirgū" paredzēts īstenot pasākumu -
302palielināt sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu
303pieejamību, efektivitāti un atbilstību mērķa grupas
304vajadzībām.
305Rīcības virzienā iekļauto uzdevumu īstenošanai tiks
306izstrādāts Plāns sociālo pakalpojumu pilnveidošanai un
307attīstībai 2021.-2024.gadam.
30868.
3094. kārtību, kādā nodrošina, ka tā izstrādi, īstenošanu,
310uzraudzību un pārskatīšanu veic ciešā sadarbībā ar
311attiecīgajām ieinteresētajām personām, tostarp sociālajiem
312partneriem un attiecīgajām pilsoniskās sabiedrības
313organizācijām.
314Jā
315a) LM 20.03.2014. rīk. nr.26 "Par Sociālo pakalpojumu
316attīstības padomes izveidošanu" (turpmāk - SPAP)
317b) Sociālo pakalpojumu attīstības padomes nolikums
318(21.05.2014.)
319c) LM 27.04.2016. rīk. nr.38 "Par Sociālās
320iekļaušanas politikas koordinācijas komitejas izveidi"
321(SIPKK)
322d) LM 28.08.2006. rīk. Nr. 128 "Par Sociālā darba
323speciālistu sadarbības padomes sastāvu" (SDSSP)
324e) SDSSP nolikums (apstiprināts 17.10.2006.,
325grozījumi
32617.12.2014., 27.06.2018.)
327SPAP sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības un NVO, tā
328ir konsultatīva un koordinējoša institūcija, lai sekmētu
329sociālo pakalpojumu ilgtspējīgu un līdzsvarotu attīstību.
330SPAP izvērtē ar pakalpojumu nodrošināšanu un attīstību
331saistītās problēmas un risinājumus, sniedz atbalstu DI
332īstenošanā un uzraudzībā. SPAP ir skatīts SADTPP projekts.
333SIPKK sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības, NVO,
334CSP, Valsts policija, kā arī sociālie partneri. SIPKK
335izskata nabadzības, ienākumu nevienlīdzības un sociālās
336atstumtības situāciju, sniedz priekšlikumus plānošanas
337dokumentiem.
338SDSSP sastāvā ir sociālā darba jomas NVO, izglītības
339iestādes, saistītās valsts un pašvaldību iestādes. SDSSP
340izskata sociālā darba attīstības jautājumus.
341Vides pieejamības plāna izstrāde notika sadarbībā ar
342institūcijām, apvienību "Apeirons", SUSTENTO.
3432022.g. 2.pusg. tiks gatavots ziņojums par tā īstenošanu.
344Jauni pasākumi tika iekļauti Plānā personu ar invaliditāti
345vienlīdzīgu iespēju veicināšanai.
346Apraksts 5.pielikumā.
34769.
348Tematiskais priekšnosacījums Nr.15 (4.6.)
349Stratēģiskās politikas satvars veselības aizsardzības
350un ilgtermiņa aprūpes jomā
351ERAF, ESF+
3524.1.1.SAM
3534.1.2.SAM
3544.3.5.SAM
355Jā
356Ir ieviests valsts vai reģionāls stratēģiskās politikas
357satvars veselības aizsardzības jomā, un tas ietver:
3581.veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes vajadzību
359apzināšanu, tostarp attiecībā uz medicīnisko un aprūpes
360personālu, lai nodrošinātu ilgtspējīgus un saskaņotus
361pasākumus.
362Jā
3631) Veselības aprūpes pakalpojumu organizēšanas un samaksas
364kārtība (MK 28.08.2018. not. Nr.555);
3652) Informatīvais ziņojums "Par veselības aprūpes
366nodrošināšanas infrastruktūras attīstības investīcija
367stratēģija 2021.-2027.gadam (apstiprināts MK 14.07.2022
368prot.Nr.36/105.§);
3693) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
370(apstiprināts MK 24.05.2022.)
3714) Konceptuālais ziņojums "Par veselības aprūpes
372sistēmas reformu" (apstiprināts MK 07.08.2017.).
3735) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
374pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
375)
376Stratēģiskais VA satvars noteikts Veselības aprūpes
377pakalpojumu organizēšanas un samaksas kārtībā, ietverot
378primāro, sekundāro ambulatoro un stacionāro pakalpojumu
379plānošanu.
380Ilgtspējīgas VA infrastruktūras investīciju prioritātes
381valsts apmaksāto pakalpojumu sniegšanai ietvertas
382informatīvajā ziņojumā "Par veselības aprūpes
383nodrošināšanas infrastruktūras attīstības investīciju
384stratēģiju 2021.-2027.g.
385Lai nodrošinātu kvalitatīvus un efektīvus VA
386pakalpojumus, to sniegšanai nepieciešamos cilvēkresursus un
387infrastruktūru, Sabiedrības veselības pamatnostādnes
3882021.-2027.g. paredz 5 stratēģiskos rīcības virzienus.
389Cilvēkresursu attīstība notiek atbilstoši Konceptuālajā
390ziņojumā plānotajam cilvēkresursu palielinājumam līdz
3912025.g. Piesaistot papildu valsts, AF plāna un TAI
392līdzekļus, paredzēti pasākumi mediķu izglītošanai,
393piesaistei un atalgojuma sistēmas attīstībai. Cilvēkresursu
394attīstības stratēģija tiks izstrādāta līdz 30.06.2023. un
395ilgtermiņā risinās cilvēkresursu attīstības
396izaicinājumus.
397Apraksts 6.pielikumā.
39870.
3992. pasākumus veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes
400pakalpojumu efektivitātes, ilgtspējas, piekļūstamības un
401pieejamības izmaksu ziņā nodrošināšanai, tostarp īpašu
402uzmanību pievēršot personām, kuras ir atstumtas no veselības
403aprūpes un ilgtermiņa aprūpes sistēmām, tostarp personām, kas
404ir visgrūtāk sasniedzamas.
405Jā
406a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
407pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk.
408Nr.616
409)
410b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
411(apstiprinātas MK 24.05.2022)
412SADTPP paredz modernu, iekļaujošu un pieejamu sociālo
413pakalpojumu sistēmu. Lai mazinātu teritoriālās atšķirības,
414tiks noteikti pašvaldībās obligāti nodrošināmi sociālie
415pakalpojumi bērniem ar invaliditāti, pilngadīgām personām
416ar smagiem FT, pensijas vecuma cilvēkiem ar aprūpes
417vajadzībām, t.sk. demenci. Obligāti nodrošināmo pakalpojumu
418klāsts pamatos ieguldījumus SBSP attīstībā. Pamatnostādņu
419uzdevumu īstenošanai ir izstrādāts Sociālo pakalpojumu
420pilnveidošanas un attīstības plāns 2022.-2024.g.
421Sabiedrības veselības pamatnostādnes prioritārajās jomās
422(SAS, onkoloģija, psihiskā VA, mātes/bērna VA, retās
423slimības, paliatīvā aprūpe, medicīniskā rehabilitācija)
424paredz integrēti attīstīt infrastruktūru, pakalpojumu
425organizācijas procesu, cilvēkresursu pieejamību, kvalitātes
426sistēmu, prevenciju.
427Neskatoties uz to, ka mērķa grupa ir visi iedzīvotāji,
428ieguldījumi tiks vērsti uz mazaizsargātākām mērķa
429grupām.
430Apraksts 6.pielikumā.
43171.
4323. pasākumus, kas veicina pakalpojumu sniegšanu vietējā
433kopienā un ģimenē, īstenojot deinstitucionalizāciju, tostarp
434profilakses un primārās veselības aprūpes pakalpojumus,
435aprūpi mājās un pakalpojumus vietējā kopienā.
436Jā
437a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
438pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
439)
440b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
441(apstiprinātas 24.05.2022.)
442SADTPP paredz nodrošināt līdzvērtīgu soc. pakalpojumu
443grozu reģionos, tuvināt ģimeniskai videi ilgstošas aprūpes
444pakalpojumus bērniem ar smagiem FT, integrēt pakalpojumus
445hroniski/nedziedināmi slimiem cilvēkiem, cilvēkiem ar
446smagiem FT, demenci, paliatīvajā aprūpē, gados vecākiem
447cilvēkiem, bērniem ar smagu diagnozi. Ir izstrādāts Sociālo
448pakalpojumu pilnveidošanas un attīstības plāns
4492022.-2024.g.
450Sabiedrības veselības pamatnostādnes paredz attīstīt
451psihiatriskās slimnīcas, stacionāro un ambulatoro aprūpi,
452primāro un mājas aprūpi, mobilos pakalpojumus (SBSP),
453atbalstot DI.
454Pirms ieguldījumiem tiks izstrādāts plāns, nodrošinot
455integrētu hronisko slimību un paliatīvās aprūpes pacientu
456aprūpi, t.sk. HOSPICE. Integrēta pieeja nodrošinās
457ieguldījumus infrastruktūrā, cilvēkresursos, pakalpojumos.
458Izstrādājot plānu, nodrošināma starpnozaru sadarbība ar
459sociālajiem pakalpojumiem.
460Apraksts 6.pielikumā.
4615. Programmā iesaistītās
462iestādes
46326.tabula (13) Programmā iesaistītās
464iestādes
465Programmā
466iesaistītās iestādes
467Iestādes
468nosaukums
469Kontaktpersonas vārds, uzvārds
470E-pasts
471Vadošā iestāde
472Finanšu ministrija
473Armands Eberhards, Valsts
474sekretāra vietnieks Eiropas Savienības struktūrfondu un
475Kohēzijas fonda jautājumos
476Armands.Eberhards@fm.gov.lv
477Revīzijas iestāde
478Finanšu ministrija
479Nata Lasmane, ES fondu
480revīzijas departamenta direktore
481Nata.Lasmane@fm.gov.lv
482Struktūra, kas saņem maksājumus
483no Komisijas
484Valsts kase
485Kaspars Āboliņš, Valsts kases
486pārvaldnieks
487Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
488Kur attiecināms, struktūra kas
489saņem maksājumus no Komisijas, ja Tehniskā palīdzība tiek
490saņemta atbilstoši KNR 36.panta (5) daļai
491Valsts kase
492Kaspars Āboliņš, Valsts kases
493pārvaldnieks
494Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
495Grāmatvedības funkcija gadījumā,
496ja šī funkcija ir deleģēta citai struktūrai, nevis vadošajai
497iestādei
498Valsts kase
499Kaspars Āboliņš, Valsts kases
500pārvaldnieks
501Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
50227.tabula (13A) Atmaksāto summu
503pārdalīšana tehniskajai palīdzībai saskaņā ar 30. panta 5.
504punktu
50530. panta 5. punkta b)
506apakšpunktā noteikto procentuālo daļu daļa, kas tiktu
507atmaksāta iestādei, kas saņem maksājumus no Komisijas, ja
508tehniskā palīdzība ir sniegta saskaņā ar 30. panta 5. punktu
509(procentos)
510Procentuālā daļu daļa
511Valsts kase
512100%
5136. Partnerība
514(427) Lai nodrošinātu lielāku sabiedrības pārstāvību un
515ciešāku iesaisti plānošanas procesā līdz 2021.-2027.gada
516plānošanās perioda UK izveidošanai, atsevišķa pagaidu UK netika
517veidota, izmantojot forumu, kas joprojām aktīvi strādā par ES
518fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda jautājumiem, t.i. UK
5192014.-2020.gadam un visu prioritāro virzienu apakškomitejas. UK
520darbības principus nosaka FM apstiprināts reglaments. Tās sastāvā
521ir iesaistīti KP fondu ieviešanā iesaistīto valsts un pašvaldību
522institūciju, teritoriālās pārvaldības, sociālo un ekonomisko
523partneru, NVO, kā arī citu KP fondu plānošanā un īstenošanā
524iesaistīto institūciju pārstāvji. UK un apakškomiteju sastāvu
525papildinot ar KNR fondu vadošajām iestādēm, tiek aptverts pēc
526iespējas plašāks partneru loks, nodrošinot vienotu informācijas
527aprites platformu.
528(428) Lai nodrošinātu visaptverošu iesaisti un līdzdalības
529iespēju programmas projekta izstrādē, tika veikta programmas
530projekta publiskā apspriešana132, kur kopumā tika
531saņemti vairāk kā 700 komentāru no vairāk kā 60 sadarbības
532partneriem, dažādām NVO, biedrībām un nodibinājumiem, pašvaldībām
533un juridiskām personām, un privātpersonām.
534(429) Tāpat tika organizētās tiešsaistes tematiskās diskusijas
535par programmas projektu, sniedzot iespēju detalizētāk diskutēt
536par interesējošām nozarēm. Kopumā 2020.g. un 2021.g. notikušas
53711 tematiskās publiskās diskusijas, kuru ietvaros
538piedalījušies 1 204 pārstāvji no ļoti plaša interesentu loka -
539sadarbības partneri, dažādas NVO, biedrības un nodibinājumi,
540pašvaldības, juridiskās personas un privātpersonas.
541(430) 2021.-2027.gada plānošanas periodā paredzēta plaša un
542mērķtiecīga partneru iesaiste pakalpojumu nodrošināšanā nozaru
543mērķu sasniegšanā, piem., sociālajā iekļaušanā, nodarbinātībā,
544saimnieciskās darbības vides uzlabošanā, vides aizsardzībā,
545izglītībā u.c., balstoties uz biedrību un nodibinājumu
546ekspertīzi, tādējādi nodrošinot sadarbības partneru zināšanu un
547pieredzes izmantošanu nozaru ietvaros.
548(431) Saskaņā ar KNR preambulā un 38.pantā izteiktajiem
549nosacījumiem, vadošās iestādes pēc plānošanas dokumentu
550apstiprināšanas kā galveno partneru iesaistes formu izveidos
551pārziņā esošo fondu UK, tajās iesaistot pārstāvjus gan no
552publiskās pārvaldes institūcijām un plānošanas reģioniem, gan arī
553sadarbības partneru pārstāvjus, kā arī pārējo vadošo iestāžu
554pārstāvjus.
555(432) UK galvenais uzdevums būs nodrošināt koordinētu fondu
556ieviešanu un uzraudzību, minētajā procesā iesaistot pārstāvjus no
557plaša partneru loka. FM kā ES fondu vadošā iestāde, turpinot
5582014.-2020.gada plānošanas perioda labo praksi, lai līdztekus UK
559nodrošinātu forumus operatīvākām un saturiskākām diskusijām,
560veidos arī UK tematiskas apakškomitejas katram politikas
561mērķim.
562(433) NAP 2027 plānotos mērķus par nozarēm atbildīgās
563institūcijas sasniedz dažādos veidos, finansējuma nodrošināšanai
564piesaistot dažādu finansējumu, piem., ERAF, KF, ESF+, EJZAF, kā
565arī izmantojot iespēju piesaistīt finansējumu no piem., EISI, kas
566paredzēts ieguldījumiem ES infrastruktūras prioritātēs
567transporta, enerģētikas un telekomunikāciju jomā, un AF un
568React-EU, kas izveidoti ar mērķi palīdzēt
569dalībvalstīm mazināt COVID-19 krīzes radītās sekas.
570(434) Tā kā izvirzītie mērķi ir apjomīgi, un to īstenošanai
571plānots piesaistīt finansējumu no dažādiem pieejamajiem finanšu
572avotiem, būtiska loma ir ieguldījumu demarkācijai un pārkāšanās
573riska novēršanai. Demarkācijas uzraudzība tiek nodrošināta jau
574plānošanas posmā, ņemot vērā KP un AF plāna plānošanas dokumentu
575paralēlo virzību, kā arī tā tiks nodrošināta tālāk ieviešanas
576nosacījumu izstrādes posmā.
577(435) Ņemot vērā EZK uzstādījumus, viens no būtiskiem nozaru
578plānošanas dokumentiem ir EM sadarbībā ar VARAM izstrādātais
579NEKP. Lai NEKP izvirzītos mērķus izdotos sasniegt iespējami ātrāk
580un efektīvāk, papildus programmā plānotajām aktivitātēm, plānots
581īstenot vairākas aktivitātes (saistītas ar pāreju uz zaļo un
582digitālo ekonomiku) AF plāna ietvaros, piesaistot AF finansējumu.
583AF plānā plānotie darbības virzieni nodrošinās saskaņotību ar
584programmu, tādejādi nodrošinot sinerģiju un papildinātību virzībā
585uz zaļāku Eiropu un digitalizācijas attīstību, arī uz
586sociālekonomisko atšķirību mazināšanas, VA pieejamības
587uzlabošanas, pētniecības attīstības un likuma varas stiprināšanas
588mērķu sasniegšanu. AF plānā paredzētās investīcijas papildinās
589vairākus programmā ietvertos specifiskā atbalsta mērķus un
590pasākumus.
591(436) Programmas un AF plāna īstenošanā būtiska ir savstarpējā
592koordinācija un koordinācija ar ES u.c. ārvalstu programmām, lai
593nodrošinātu to savstarpējo sinerģiju un nepārklāšanos, tāpēc gan
594plānošanas gan pasākumu īstenošanas posmā koordinācija tiks
595nodrošināta sadarbībā ar nozaru ministrijām, vērtējot plānoto
596investīciju saturu un savstarpējo sinerģiju, lai novērstu
597iespējamu investīciju pārklāšanos, savstarpēji papildinošu
598investīciju gadījumā novēršot dubultā finansējuma risku.
599(437) Papildinošu darbību koordinācijai un uzraudzībai plānots
600izmantot dubultfinansējuma matricu, kura jau šobrīd aptver
601informāciju par vairākos plānošanas periodos Latvijai pieejamo
602ārvalstu instrumentu finanšu investīcijām un tiek regulāri
603atjaunināta un papildināta, vienlaikus paredzot dažādu līmeņu
604iekšējās procedūrās nepieciešamību pārliecināties, vai vienas un
605tās pašas vai līdzīgas atbalstāmās darbības nav plānots finansēt
606no vairākiem finanšu avotiem.
607(438) Lai novērtētu plānoto pasākumu ietekmi uz vidi, ņemot
608vērā normatīvo aktu prasības, ir veikts programmas stratēģiskais
609ietekmes uz vidi novērtējums133, kura mērķis ir
610apzināt programmas un tās ietvaros plānoto pasākumu ietekmi uz
611vides un klimata mērķu sasniegšanu, kā arī veicināt sabiedrības
612līdzdalību vides pārskata sagatavošanā un ņemt vērā vides
613pārskata un tā sabiedriskās apspriešanas rezultātus programmas
614sagatavošanā un atbilstošu lēmumu pieņemšanā.
615(439) Vides pārskata izstrādē ir ņemti vērā valsts vides
616institūciju - Vides pārraudzības valsts biroja, Dabas
617aizsardzības pārvaldes, Vides valsts dienesta un Veselības
618inspekcijas, ieteikumi attiecībā uz vides pārskata detalizācijas
619pakāpi un saturu. Vides pārskatā atspoguļots esošais vides
620stāvoklis, ar programmas īstenošanu saistītās ietekmes uz vidi
621novērtējums, kā arī piedāvāti risinājumi būtisko ietekmju
622novēršanai un samazināšanai. Pēc sabiedriskās apspriešanas, kura
623norisinājās 2020.gada beigās, ir izvērtēti saņemtie priekšlikumi
624un veikti precizējumi dokumentos. 2021.gada 25.februārī Vides
625pārraudzības valsts birojs ir sniedzis atzinumu Nr.4-03/2
626"Par Darbības programmas Latvijai 2021.-2027.gadam Vides
627pārskatu"134. Atzinumā sniegtie priekšlikumi
628izvērtēti un vides pārskatā attiecīgi veikti precizējumi
629atbilstoši norādītajam.
630(440) Programmas īstenošanas laikā vadošā iestāde veicinās
631stratēģisku publiskā iepirkuma izmantošanu PM ietvaros plānoto
632investīciju ieviešanai (t.sk. veicinot profesionalizāciju
633kapacitātes trūkumu mazināšanai). Finansējuma saņēmēji tiks
634mudināti iepirkumos izmantot kvalitātes kritērijus, kas veicina
635ilgtspēju. Kur iespējams, publiskā iepirkuma ietvaros tiks
636piemēroti uz vidi (t.i. zaļais publiskais iepirkums) un sociālo
637atbildību (t.i. sociāli atbildīgs publiskais iepirkumas, kā arī
638uz inovācijām (t.i. inovatīvais iepirkums) vērsti kritēriji un
639nosacījumi.
640(441) Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un
641pamattiesību ievērošana ir noteiktas kā horizontāls princips
642visās Programmas atbalsta jomās. Programmas sagatavošanā,
643īstenošanā, uzraudzībā, ziņošanā un novērtēšanā tiks ņemta vērā
644un veicināta dzimumu līdztiesība un veikti pasākumi, lai novērstu
645jebkādu diskrimināciju dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes,
646reliģijas vai pārliecības, invaliditātes, vecuma vai seksuālā
647orientācijas dēļ. Īpaši tiks ņemta vērā nepieciešamība nodrošināt
648piekļuvi personām ar invaliditāti.
649(442) Ievērojot partnerības principu, Programmas īstenošanā
650tiks iesaistītas attiecīgās pilsonisko sabiedrību pārstāvošas
651institūcijas, piemēram, NVO, kas ir atbildīgas par sociālās
652iekļaušanas, pamattiesību, personu ar invaliditāti tiesībām,
653dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas veicināšanu, lai
654nodrošinātu, ka tiek ievērota sociālās integrācijas politiku.
655(443) Latvija uzsāks veidot integritātes paktu ieviešanas
656sistēmu 2021.-2027.gada periodā, ar mērķi veicināt, uz riska
657analīzes vai vērtības pamata, indikatīvi 3 iepirkumu ieviešanu
658integritātes paktu procedūras/ standartu veidā Programmas
659īstenošanas laikā, iesaistot diskusijās un domnīcās plašu
660publiskās pārvaldes, privātā un nevalstiskā sektora institūciju
661loku, kā rezultātā tiks izstrādāti integritātes paktu darbības
662standarti publiskajai pārvaldei, kas nodrošinās plašāku šī
663instrumenta pielietošanu ES fondu projektu īstenošanā, sekmējot
664sabiedrības uzticēšanās pieaugumu publiskās pārvaldes lēmumu
665pieņemšanas procesa caurspīdībai un ārvalstu finanšu investīciju
666projektu vadībai, īstenošanai un izlietotā finansējuma
667lietderībai sabiedrības interesēs.
6687. Komunikācija un redzamība
669(444) KP fondu komunikācijas plānošana, ieviešana,
670uzraudzība un izvērtēšana. Komunikācija tiks plānota un
671realizēta, balstoties uz KNR IV sadaļas 22. panta 3. punkta j)
672apakšpunktā, 46.- 50. pantā un III nodaļā "Redzamība,
673pārredzamība un komunikācija" noteikto.
674(445) Stratēģiskie komunikācijas mērķi tiks definēti,
675pamatojoties uz KP fondu komunikācijas ieviešanas efektivitātes
676izvērtējumā135 gūtajiem rezultātiem un EK
677rekomendācijām.
678(446) Balstoties uz stratēģijā definētajiem mērķiem, KP fondu
679vadībā iesaistītās institūcijas izstrādās komunikācijas plānus,
680paredzot specifiskus pasākumus mērķgrupu informēšanai un
681izpratnes par KP fondu ieguldījumu veicināšanai.
682(447) 2021.-2027.gada periodā īpašs uzsvars tiks likts uz
683Programmā noteiktajām stratēģiski svarīgajām darbībām un
684projektiem, nodrošinot pastiprinātu komunikāciju par šo
685projektu/darbību īstenošanu un sabiedrības ieguvumiem no tiem. Šo
686projektu publicitātes pasākumos pēc iespējas tiks nodrošināta EK
687vai EK pārstāvniecības Latvijā pārstāvju dalība, tā pastiprinot
688projektu nozīmību.
689(448) Tiks attīstīta jau esošās Komunikācijas vadības darba
690grupas veiksmīgā sadarbība, tādejādi nodrošinot koordinētu KP
691fondu komunikāciju Latvijas un ES ietvaros.
692(449) Plānots turpināt kopējās KP fondu komunikācijas
693stratēģijas ieviešanas efektivitātes izvērtēšanu, ik gadu veicot
694kvantitatīvos socioloģiskos mērījumus pēc vairākiem kritērijiem,
695te noteikti 3 galvenie:
696- sabiedrības informētības līmenis par ES fondiem
697(2021.g.vērtība - 96%, 2027.g. - 97%);
698- sabiedrības apmierinātība ar informācijas pieejamību par ES
699fondiem (2020.g. - 80%, 2021.g. - 87%, 2027.g. - 85%);
700- sabiedrības vērtējums par ES fondu ietekmi uz
701tautsaimniecību un sabiedrības attīstību (2021.g. - 80%, 2027.g.
702- 81%).
703(450) Plānots pastiprināti veikt ES fondu administrēšanā
704iesaistīto iestāžu komunikācijas rezultatīvo rādītāju (noteikti
705komunikācijas stratēģijā un komunikācijas plānos) sasniegšanas
706izvērtēšanu.
707(451) KP fondu komunikācijas mērķi. Virsmērķis ir
708veicināt sabiedrības izpratni par ES fondu īstenoto projektu
709ieguldījumu nozīmi Latvijas tautsaimniecībā, ekonomiskajā
710attīstībā un katra Latvijas iedzīvotāja labklājības līmeņa
711celšanā, kā arī sekmēt sabiedrības atbalstu un uzticēšanos ES
712fondu ieguldījumam un Latvijā īstenoto projektu realizācijai.
713Savukārt specifiskie komunikācijas mērķi balstāmi uz KP fondu
7142021.-2027.gada plānošanas perioda programmas un aktivitāšu
715izvirzītajiem sasniedzamajiem mērķiem.
716(452) KP fondu komunikācijas mērķauditorija (turpmāk
717m.a.). Būtiska ir kvalitatīvas un savlaicīgas informācijas
718nodrošināšana gan finansējuma saņēmējiem, gan KP fondu vadībā
719iesaistītajām institūcijām, gan sabiedrībai kopumā. KP
720fondu komunikācijā pamatā noteiktas 4 galvenās m.a. ar
721apakšgrupām:
722a) Specifiskās m.a.:
723- Faktiskie labuma guvēji ES fondu projektu īstenošanā;
724- Potenciālie projektu iesniedzēji un finansējuma
725saņēmēji;
726- Sociālie un sadarbības partneri;
727- ES fondu vadībā iesaistītās institūcijas.
728b) Sabiedrība kopumā:
729- Latvijas iedzīvotāji vecuma grupā no 16 gadiem;
730- Jaunieši vecumā līdz 15 gadiem;
731- Cilvēki ar invaliditāti.
732c) Korporatīvās (iekšējās) auditorijas: valsts pārvaldes un ES
733fondu vadībā iesaistīto iestāžu darbinieki.
734d) Mediji un informācijas starpnieki/partneri (informācijas
735sniedzēji ES jautājumos; sabiedriskās domas viedokļu līderi
736u.c.).
737(453) KP fondos izmantojamie komunikācijas kanāli. Tiks
738izmantots plašs komunikācijas kanālu klāsts, nodrošinot objektīvu
739un izsmeļošu informāciju un veicinot atgriezenisko saiti:
740- vienotā programmas mājas lapa un citas KP fondu
741administrēšanā iesaistīto iestāžu mājas lapas (m.a.:
742potenciālie un esošie projektu iesniedzēji un finansējuma
743saņēmēji; soc. un sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
744darbinieki; mediji un informācijas starpnieki/partneri);
745- plašsaziņas līdzekļi - sadarbība ar medijiem (m.a.:
746mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie projektu
747īstenotāji un finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);
748- informatīvie pasākumi - semināri, preses konferences u.c.
749(m.a.: mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie
750un esošie projektu īstenotāji un finansējuma saņēmēji; soc. un
751sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
752darbinieki);
753- vides reklāma (m.as: mediji un informācijas
754starpnieki/partneri; sabiedrība kopumā);
755- drukātie materiāli (m.a.: mediji un informācijas
756starpnieki/partneri; potenciālie un esošie projektu īstenotāji un
757finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);
758- sociālie mediji (m.a.: sabiedrība kopumā).
759(454) KP fondu komunikācijas aktivitāšu un funkcijas
760nodrošināšanai paredzētais finansējums plānots 0,3 % apmērā no
761kopējā programmās finansējuma, vai lielāks.
762(455) ES fondu komunikācijas nacionālais koordinators - Ieva
763Gaigala, Ieva.Gaigala@fm.gov.lv, Finanšu ministrija, Rīga.
7648. Vienas vienības izmaksu,
765vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un
766finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām
76728. tabula (14) Vienas vienības izmaksu, vienreizējo
768maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un finansējums, kas nav
769saistīts ar izmaksām
770Plānotā KNR 94.panta un 95.panta
771izmantošana
772Jā
773Nē
774No apstiprinātas programmas tiks
775izmantoti attaisnotie izdevumi, kas balstīti uz vienas
776vienības izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotas
777likmes saskaņā ar KNR 94. pantu (ja jā, aizpildiet 1.
778papildinājumu)
779■
780□
781No apstiprinātas programmas
782finansējuma izmantošana, kas nav saistīta ar izmaksām saskaņā
783ar KNR 95. pantu (ja jā, aizpildiet 2. papildinājumu)
784■136
785□
78629. tabula Komisijas nodrošināta attiecināmo izdevumu
787atlīdzināšana dalībvalstij, pamatojoties uz vienas vienības
788izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotām likmēm
789(1.papildinājums)
790Veidne datu iesniegšanai Komisijā izskatīšanai
791(88. pants)
792A. Galveno elementu
793kopsavilkums
794Prioritāte
795Fonds
796Konkrētais mērķis
797Reģiona kategorija
798Tā aplēstā proporcija no
799kopējā finanšu piešķīruma attiecīgajā prioritātē, kurai
800piemēros vienkāršotu izmaksu iespējas, %
801Segtās darbības veids(-i)
802Rādītājs, pēc kura
803sasniegšanas veic atlīdzināšanu
804Rādītāja, pēc kura
805sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
806Vienkāršotu izmaksu iespējas
807veids (vienības izmaksu standarta likmes, fiksētas summas
808maksājumi vai vienotas likmes)
809Vienkāršotu izmaksu iespējas
810summa (EUR) vai procentuālā daļa (vienotu likmju
811gadījumā)
812Kods
813Apraksts
814Kods
815Apraksts
8162.2.Prioritāte "Vides aizsardzība un
817attīstība"
818ERAF
8192.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un
820bioloģisko daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru, it
821īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
822Mazāk attīstīts
8235,66%
824077
825Gaisa kvalitātes uzlabošanas un trokšņa
826mazināšanas pasākumi
827N/A
828Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda
829kW
830Vienas vienības izmaksas
831Viena vienība = (I + S + P) + C
832izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
833tehnoloģijai:
8341) ( Iiek. + S + P );
8352) ( Iiek. + S + P ) + C;
8363) Ism;
8374) Ism. + Ik.ūd. +
838Iapk.s..
8395) Iiek + S + P,
840Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās
841definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības
842atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
843Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
844vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
845B. Sīkāka
846informācija pa darbības veidiem (aizpilda par katru darbības
847veidu)
848Vai vadošā iestāde ir saņēmusi atbalstu no ārēja uzņēmuma, lai
849noteiktu turpmāk norādītās vienkāršotās izmaksas?
850Ja tā ir, norādiet attiecīgo ārējo
851uzņēmumu:
852Jā/Nē -
853ārējā uzņēmuma nosaukums
8541. Darbības veida apraksts, tostarp īstenošanas termiņš
855Pasākuma 2.2.3.6. "Gaisa piesārņojumu mazinošu
856pasākumu īstenošana, uzlabojot mājsaimniecību siltumapgādes
857sistēmas" (turpmāk - pasākums Nr.2.2.3.6.) ietvaros
858paredzēta piesārņojošo sadedzināšanas iekārtu aizstāšana
859mājsaimniecību sektora ēkās, individuālās siltumapgādes
860ēkās pret bezizmešu tehnoloģijām vai jaunām biomasas
861iekārtām, kas ir atbilstošas ekodizaina prasībām. Atbalsts
862sniedzams arī pieslēgumam efektīvām centralizētajām
863siltumapgādes sistēmām, ja tas ekonomiski un tehniski
864iespējams. Šo darbību īstenošanai paredzēts piemērot
865vienkāršoto izmaksu iespējas, piemērojot vienas vienības
866izmaksu likmes, kas definētas šādiem gadījumiem:
8671) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu, to
868pievienojot esošai apkures sistēmai ar sildelementiem;
8692) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu,
870vienlaikus paredzot arī apkures sistēmas ar sildelementiem
871pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi;
8723) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
873sistēmai, siltummezglu pievienojot esošajai siltumapgādes
874sadales sistēmai;
8754) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
876sistēmai, un ir paredzēta centralizētās siltumapgādes
877sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem pilnīga
878atjaunošana, pārbūve vai izveide un/vai centralizētās
879siltumapgādes sistēmas karstā ūdens sadales sistēmas
880atjaunošana, pārbūve vai izveide;
8815) iegādājoties gaiss-gaiss tipa siltumsūkni telpu
882apsildei.
883Pasākuma Nr.2.2.3.6. atlases izsludināšana paredzēta
8842023.gada I ceturksnī. Pasākums plānots kā atklāta projektu
885iesniegumu atlase vienas kārtas ietvaros četros uzsaukumos.
886Projektus paredzēts īstenot līdz 2025.gada beigām. Pasākuma
887finansējuma saņēmēji - privātmāju un daudzdzīvokļu māju
888īpašnieki. Pasākuma rezultāta un iznākuma rādītāji: RKR 50
889- Iedzīvotāji, kuri gūst labumu no gaisa kvalitātes
890pasākumiem (2795 iedzīvotāji); smalko PM2,5
891daļiņu emisijas samazinājums t/gadā (50 t/gadā).
8922. Konkrētais(-ie) mērķis(-i)
8932.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību
894un bioloģisko daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru,
895it īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
8963. Rādītājs, pēc kura sasniegšanas veic
897atlīdzināšanu
898Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā
899jauda
9004. Rādītāja, pēc kura sasniegšanas veic atlīdzināšanu,
901mērvienība
902kW
9035. Vienības izmaksu standarta likme, fiksētas summas
904maksājums vai vienotā likme
905Vienas vienības izmaksas
9066. Vienkāršotu izmaksu iespējas mērvienības summa vai
907procentuālā daļa (vienotām likmēm)
908Viena vienība = (I + S + P) + C
909izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
910tehnoloģijai:
9111) ( Iiek. + S + P );
9122) ( Iiek. + S + P ) + C;
9133) Ism;
9144) Ism.+ Ik.ūd. +
915Iapk.s.;
9165) Iiek.+ S + P
917Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās
918definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības
919atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
920Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
921vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
9227. Izmaksu kategorijas, kas tiek segtas ar vienības cenu,
923fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmi
924Vienas vienības izmaksu likmēs iekļautas izmaksas
925atbilstoši uzstādāmajai tehnoloģijai (tiešās attiecināmās
926izmaksas - pamatlikmes izmaksas):
9271) koksnes biomasas apkures katls, kas piemērots granulu
928kurināmajam; siltumsūknis (dažādu tipu zemes un ūdens
929siltumsūkņi); siltumsūknis (gaiss-ūdens tipa); siltumsūknis
930(gaiss-gaiss):
931a) apkures katla vai siltumapgādes risinājuma
932pamatiekārtas izmaksas;
933b) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgas
934atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas (ja
935attiecināms);
936c) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
937palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
9382) centralizēta siltumapgādes sistēma:
939a) siltummezgla izveides un pieslēguma centralizētajiem
940siltumtīkliem projekta sagatavošanas izmaksas;
941b) apkures sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
942pārbūves, vai izveides izmaksas (ja attiecināms);
943c) karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
944pārbūves vai izveides izmaksas (ja attiecināms).
9453) Saules paneļu sistēmas uzstādīšana (ar pieslēgumu
946elektrotīklam) (tikai kopā ar 1) apakšpunktā norādītajām
947tehnoloģijām);
948a) iekārtu iegādes, uzstādīšanas un ierīkošanas
949izmaksas;
950b) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
951palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
9528. Vai šīs izmaksu kategorijas sedz visus darbības
953attiecināmos izdevumus? (JĀ/NĒ)
954Jā
9559. Korekcijas(-u) metode (-es)
956Ja tirgū pieejamo siltumapgādes
957iekārtu un citu tehnoloģiju izmaksu izmaiņu ietekme uz
958metodikas ietvaros noteikto vienas vienības izmaksu likmju
959apmēru pirms pasākuma kārtu atlašu izsludināšanas pārsniegs
96010 procentpunktus pret 2022.gada janvāra mēneša Centrālās
961statistikas pārvaldes publicēto "Būvniecības izmaksu
962indeksi pa resursu veidiem - Būvniecība - pavisam"
963indeksu137 (128,0), tad tiks veikta metodikas
964aktualizēšana un vienas vienības izmaksu likmju aprēķinos
965izmantoto datu indeksēšana.
96610. Vienību sasniegšanas verifikācija:
967- aprakstiet, kādu(-s) dokumentu(-s)/ sistēmu izmantos,
968lai verificētu norādīto vienību sasniegšanu;
969- aprakstiet, ko pārbaudīs pārvaldības verifikāciju
970laikā un kurš to veiks;
971- aprakstiet, kāda būs attiecīgo datu/dokumentu vākšanas
972un glabāšanas kārtība.
973Lai saņemtu atbalsta maksājumu pēc plānoto darbību
974veikšanas, finansējuma saņēmējs vai tā pilnvarotā persona
975iesniedz:
9761) 1. un 2.likmes (1. un 2.formulas) gadījumiem:
977a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
978fotofiksāciju;
979b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
980saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
981c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
982attiecināms);
9832) 3. un 4. likmes (3. un 4.formulas) gadījumiem:
984a) uzstādītā pieslēguma centralizētajai siltumapgādes
985sistēmai fotofiksāciju,
986b) sistēmas uzstādītāja un finansējuma saņēmēja vai
987pilnvarotās personas parakstītu pieņemšanas-nodošanas
988aktu;
989c) sabiedriskā siltumapgādes pakalpojuma sniedzēja
990izziņu/aktu par pieslēgšanas tehnisko noteikumu
991izpildi;
9923) 5. likmes (5.formulas) gadījumam:
993a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
994fotofiksāciju,
995b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
996saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
997c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
998attiecināms).
999Investīciju ieviešanu, dokumentu pirmspārbaudi un
1000pēcpārbaudi īstenos sadarbības iestāde - Centrālā finanšu
1001un līgumu aģentūra kā ES fondu sadarbības iestāde.
1002Sadarbības iestāde projektu īstenošanas uzraudzību veiks
1003izlases veidā, ņemot vērā projekta risku novērtējumu un
1004profesionālo novērtējumu. Uzraudzības aktivitātes ietvers,
1005bet ne tikai, dokumentu (pierādījumu) priekš un
1006pēckontroli, kā arī iespēju veikt pārbaudes uz vietas,
1007pamatojoties uz projekta riska novērtējumu un profesionālu
1008novērtējumu.
1009Sadarbības iestāde nodrošinās, ka visi pierādījumi par
1010projekta īstenošanas dokumentāciju un, jo īpaši dati un
1011dokumenti par veiktajām izmaksām un maksājumiem, projektiem
1012tiks glabāti elektroniski Vadības informācijas sistēmā
1013atbilstoši Regulas 2021/1060 69.panta 8.punktam - tas ir
1014sistēmā, kas ļauj vākt un uzglabāt attiecīgos
1015datus/dokumentus un nodrošināt audita izsekojamību.
1016Attiecīgie radušos izmaksu dokumenti (pierādījumi) un
1017visa projekta dokumentācija finansējuma saņēmējam jāglabā
1018visu projekta īstenošanas un uzraudzības periodu.
1019Atbilstoši iekšējās darbības procedūras noteiktajai
1020kārtībai Sadarbības iestāde veiks pārbaudes un kontroles
1021projekta līmenī, t.sk. dubultā finansējuma riska kontroli.
1022Dubultā finansējuma pārbaudes un kontroles tiek veiktas
1023galvenokārt analizējot visu pieejamo informāciju (gan
1024Vadības informācijas sistēmā, gan internetā, t.sk.
1025pašvaldību un citu iestāžu mājas lapās) par finansējuma
1026saņēmēja un sadarbības partneriem, t.sk. iepriekšējo
1027pieredzi ES fondos vai citos finansēšanas rīkos, patreizējo
1028darbību, trešo pušu sniegto informāciju un arī informāciju,
1029kas tiek atklātā Sadarbības iestādes veikto pārbaužu laikā
1030(maksājumu pieprasījuma pārbaudes un pārbaudes projekta
1031īstenošanas vietā).
103211. Iespējamais nevēlamais stimuls, riska mazināšanas
1033pasākum un paredzamais riska līmenis
1034(augsts/vidējs/zems)
1035Pastāv vidējs risks, ka pasākuma īstenošanas laikā būs
1036nepieciešams pārskatīt metodikā noteiktos izmaksu līmeņus
1037izmaksu sadārdzinājuma dēļ, kas var ietekmēt pasākuma
1038noteikto rezultatīvo rādītāju sasniegšanu.
1039Pastāv zems risks, ka pasākuma īstenošanas laikā tirgū
1040ienāks jaunas tehnoloģijas, kuru izmaksas nav aptvertas
1041noteiktajos izmaksu likmju datos.
1042Nepieciešamības gadījumā, izmaksu korekcijas atbalsta
1043mehānisma ietvaros tiks precizētas atbilstoši aktuālajām
1044tirgus tendencēm.
1045Lai izvairītos no dubultas darbību finansēšanas riska,
1046projektu izvērtēšanā tiks pārbaudīts, vai atbalstāmā
1047darbība nav finansēta Emisijas kvotu izsolīšanas
1048instrumenta ietvaros, Attīstības finanšu institūcijas Altum
1049programmās, Kohēzijas politikas programmu vai Atveseļošanas
1050fonda ietvaros attiecībā uz mājsaimniecību atbalstu.
105112. Kopsumma (valsts un Savienības), ko paredzēts, ka
1052Komisija šajā saistībā atlīdzinās
105312 443 220 EUR
1054C. Vienības izmaksu
1055standarta likmju, fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmju
1056aprēķināšana
10571. Vienības izmaksu standarta likmju, fiksētas summas
1058maksājumu vai vienotu likmju aprēķināšanai izmantoto datu avots
1059(kas sagatavojis, savācis un reģistrējis datus); kur dati tiek
1060glabāti; robeždatumi; validācija u. c.).
1061Metodoloģija, vienas vienības likmes nosakāmas ar šādām
1062formulām:
10631) ( Iiek. + S + P );
10642) ( Iiek. + S + P ) + C;
10653) Ism;
10664) Ism.+ Ik.ūd. +
1067Iapk.s.;
10685) Iiek + S + P,
1069kur:
1070Iiek.- izmaksas par pamata siltumapgādes
1071iekārtas iegādi (EUR);
1072S - izmaksas par papildu siltumapgādes iekārtu, kas
1073kombinēta ar izvēlēto siltumapgādes risinājumu (piemēram,
1074saules paneļu sistēma siltumsūkņa elektroenerģijas patēriņa
1075segšanai), ja tādu plānots uzstādīt (EUR), S=0, ja nav
1076paredzēts;
1077P - pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
1078palielinājuma izmaksas (slodzes vienības izbūves izmaksas),
1079kas nosakāmas 50% apmērā atbilstoši mājsaimniecības izmaksu
1080daļai saskaņā ar 2021.gada 3.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu
1081regulēšanas komisijas padomes lēmumu Nr. 1/8 "Sistēmas
1082pieslēguma noteikumi elektroenerģijas sadales
1083sistēmai" 50.punkta prasībām. Vienas vienības izmaksu
1084likmes P komponenti aprēķina ar formulu (P = I [A] * 76.05
1085[EUR/A] * 0,5 * 1,07), kur I - atļautās maksimālās slodzes
1086lieluma palielinājums ampēros [A]. Vienas vienības izmaksu
1087likmes aprēķinos atļautā maksimālā slodze nepārsniedz vai
1088ir vienāda ar 40 A. Ja paredzēts palielināt pieslēguma
1089atļauto maksimālo slodzi lielāku par 40 A, atļautās
1090maksimālās slodzes lieluma izmaksu palielinājumu virs 40 A
1091vienas vienības izmaksu likmes aprēķinos neiekļauj. P=0, ja
1092nav paredzēts pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
1093palielinājums. Pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās
1094jaudas palielinājuma izmaksu komponentes P izmaksas noapaļo
1095līdz veselam centam;
1096C - izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem
1097pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi (EUR);
1098Ism. - centralizētās siltumapgādes sistēmas
1099siltummezgla izveides un pieslēguma projektēšanas izmaksas
1100(EUR);
1101Ik.ūd. - centralizētās siltumapgādes sistēmas
1102karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
1103pārbūves vai izveides izmaksas (ja nepieciešams) (EUR). Ja
1104karstā ūdens sadales sistēmas atjaunošana, pārbūve vai
1105izveide nav nepieciešama, Ik.ūd.=0;
1106Iapk.s. - centralizētās siltumapgādes
1107sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem
1108pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas
1109(EUR);
1110Visas vienības izmaksu likmes un formulu komponentes
1111izteiktas ietverot PVN.
1112Izstrādājot metodiku, par pamatu ņemta Vides
1113aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2021.
1114gada decembrī un 2022. gada janvārī veiktā cenu aptauja,
1115tirgus izpēte, kuras ietvaros ar vēstuļu starpniecību tika
1116uzrunāti 108 nozares uzņēmumi un biedrība "Latvijas
1117Siltumuzņēmumu asociācija" ar tās 35 biedriem, kuras
1118rezultātā atbildes sniedza 20 % uzrunāto uzņēmumu. Aptaujas
1119rezultātā datu kopas izveidošanai saņemtas atbildes no:
1120• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā koksnes
1121biomasas iekārtas, kas piemērotas granulu kurināmajam,
1122ietverot informāciju par 66 siltumapgādes iekārtām;
1123• 4 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā zeme-ūdens
1124siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 19
1125siltumapgādes iekārtām;
1126• 11 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-ūdens
1127siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 79
1128siltumapgādes iekārtām;
1129• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-gaiss
1130siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 32
1131siltumapgādes iekārtām;
1132• 6 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā saules paneļu
1133sistēmas, ietverot informāciju par 40 dažādām sistēmām;
1134• 8 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā apkures
1135sistēmu ar sildelementiem uzstādīšanu vai tiem pieejama
1136informācija par šādu sistēmu izmaksām, ietverot informāciju
1137par 36 dažādām sistēmām;
1138• 4 uzņēmumiem, kas nodrošina centralizētās
1139siltumapgādes sabiedriskos pakalpojumus, sniedzot izmaksu
1140informāciju par 20 gadījumiem, nodrošinot pieslēgumus
1141centralizētajai siltumapgādes sistēmai.
1142Tirgus izpētes komersantu atlase balstīta uz Latvijas
1143Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļautajiem datiem, SIA
1144"Lursoft IT" interneta portāla www.zo.lv datiem,
1145gan interneta portāla meklētāja www.google.lv datiem.
1146Komersantu atlase tika veikta atbilstoši atslēgas vārdiem:
1147"Apkure", "Apkures sistēma",
1148"Elektroenerģija", "apkures katli",
1149"apkures katlu ražošana", "malkas
1150katli", "granulu katli",
1151"siltumsūkņi", "saules kolektors",
1152"saules paneļi", "saules enerģija",
1153"vēja mikroģenerators", "vēja
1154ģenerators", "vēja ģenerators privātmājai".
1155Pēc komersantu atlases tika sagatavota tirgus izpētes, datu
1156apkopošanas veidne, kas tika nosūtīta atlasītajiem
1157komersantiem. Lai iegūtu katrai tehnoloģijai pieņemamu datu
1158kopu (vismaz 3 komersantu datus), komersanti ar vēstulēm un
1159telefonsarunām tika uzrunāti atkārtoti, līdz gala rezultātā
1160tika sastādīta metodikas ietvaros piemērotā datu kopa.
1161Visi dati un korespondence ir reģistrēti Vides
1162aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas
1163lietvedības sistēmā.
11642. Norādiet, kāpēc ierosinātā metode un aprēķins, kura pamatā
1165ir 94. panta 2. punkts, atbilst darbības
1166veidam.
1167Cenu aptauja, tirgus izpēte izvēlēta, jo
1168mājsaimniecību siltumapgādes iekārtu izmaksu vēsturiskie dati
1169Latvijas budžeta un ES fondu 2014.-2020.gadam plānošanas
1170perioda programmu ietvaros iekļauj tehnoloģijas, kas šobrīd
1171vairs netiek kvalificētas kā labākie pieejami tehnoloģiskie
1172risinājumi, kā arī 2010.-2015.gadā īstenotie projekti vai to
1173izmaksas vairs nav korekti indeksējami attiecībā uz pasākuma
1174īstenošanas periodu 2023.gadā. Cenu aptauja, tirgus izpēte
1175aptver pietiekošu apjomu komersantu un siltumapgādes iekārtu
1176klāstu, kas darbojas un ir pieejami Latvijas tirgū, līdz ar
1177to noteiktās izmaksas ir ticamas un piemērojamas pasākuma
1178investīciju īstenošanai.
11793. Norādiet, kā tika veikti aprēķini, jo īpaši, norādot
1180pieņēmumus, kas veikti attiecībā uz kvalitāti vai daudzumu.
1181Attiecīgā gadījumā būtu jāizmanto statistikas dati un kritēriji,
1182un vajadzības gadījumā tos iesniedz tādā formātā, kādā tos
1183Komisija var izmantot.
1184Tirgus izpētes datu apstrādes procesā komersantiem tika
1185pieprasīta informācija par siltumapgādes iekārtu izmaksām,
1186papildaprīkojuma izmaksām, veco katliekārtu demontāžas,
1187jauno iekārtu uzstādīšanas, pieslēgšanas, ieregulēšanas,
1188instruktāžas izmaksām. Izmaksu datnēs tika norādīts
1189tehnoloģiju jaudu diapazons līdz 50 kW, kas piemērots
1190mājsaimniecību siltumapgādes sistēmām, vienlaikus ļaujot
1191komersantam norādīt dažādu skaitu iekārtu vai sistēmu,
1192katru ar citādākiem tehniskajiem parametriem. Rezultātā
1193tika apkopotas izmaksas par šādām tehnoloģijām un
1194pasākumiem:
11951) koksnes biomasas apkures katls138, kas
1196piemērots granulu kurināmajam, iekļaujot izmaksas par šādu
1197izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1198izmaksas;
11992) zeme-zeme tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
1200šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1201izmaksas;
12023) gaiss-ūdens siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par šādu
1203izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1204izmaksas;
12054) gaiss-gaiss tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
1206šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1207izmaksas;
12085) saules paneļu sistēma ar pieslēgumu elektrotīklam,
1209iekļaujot izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām;
1210- saules paneļi;
1211- uzlādes kontrolieris, invertors;
1212- nesošās konstrukcijas, palīgmateriāli;
1213- iekārtu uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1214instruktāža, nepieciešamās dokumentācijas sagatavošana;
1215- transports, sagāde, drošības elementi;
12166) centralizētās siltumapgādes sistēmas
1217pieslēgums139, iekļaujot izmaksas par šādām
1218izmaksu pozīcijām:
1219a) centralizētas siltumapgādes sistēmas siltummezgla
1220izveidei:
1221- siltummezgla vadības, automātikas bloks;
1222- siltummezgla karstā ūdens sadales sistēma
1223(siltummainis, skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi,
1224citas iekārtas un materiāli);
1225- siltummezgla apkures sadales sistēma (siltummainis,
1226skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi, citas iekārtas
1227un materiāli);
1228- siltummezgla projektēšana;
1229- pieslēguma centralizētajai siltumapgādes sistēmai
1230projekta izstrāde;
1231- siltummezgla uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1232instruktāža;
1233- transports, sagāde, drošības elementi;
1234b) centralizētas siltumapgādes sistēmas karstā ūdens
1235sadales sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai
1236izveidei:
1237- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1238skaitītāji, palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1239- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1240- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1241instruktāža;
1242- transports, sagāde, drošības elementi;
1243c) centralizētas siltumapgādes sistēmas apkures sadales
1244sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei:
1245- sildķermeņi (radiatori);
1246- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
1247vadības bloki, siltumenerģijas skaitītāji, nepieciešamā
1248programmatūra, mākoņservisu izmantošanas izmaksas;
1249- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1250palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1251- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1252- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1253instruktāža;
1254- transports, sagāde, drošības elementi;
12557) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīga
1256atjaunošana, pārbūve vai izveide, kas var būt nepieciešamas
1257līdz ar siltumapgādes iekārtu uzstādīšanu, iekļaujot
1258izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām:
1259- sildķermeņi (radiatori);
1260- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
1261vadības bloki, nepieciešamā programmatūra, mākoņservisu
1262izmantošanas izmaksas;
1263- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1264palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1265- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1266- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1267instruktāža;
1268- transports, sagāde, drošības elementi;
1269Papildus tika apkopota informācija par pieslēguma
1270elektrotīklam nepieciešamās jaudas palielināšanas izmaksām,
1271kas noteiktas atbilstoši 2021. gada 3. jūnija lēmuma Nr.1/8
1272"Sistēmas pieslēguma noteikumi elektroenerģijas
1273sadales sistēmai"140 prasībām.
1274Tirgus izpētes rezultātā tika saņemta objektīva un
1275salīdzināma informācija par siltumapgādes iekārtu iegādi un
1276neviendabīga informācija par uzstādīšanu un ierīkošanu.
1277Attiecīgi vērtējot datus, tika pieņemts lēmums metodikas
1278izmantojamā datu kopā iekļaut tikai siltumapgādes iekārtas
1279iegādes izmaksas. Attiecībā uz apkures sistēmas ar
1280sildelementiem pilnīgu atjaunošanas, pārbūves vai izveides
1281izmaksām, un saules paneļu sistēmu ar pieslēgumu
1282elektrotīklam izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu likmēs
1283iekļaut izmaksas arī uzstādīšanai un ierīkošanai.
1284Konsultējoties ar "Latvijas Siltumuzņēmumu
1285asociāciju", attiecībā uz Centralizētās siltumapgādes
1286sistēmas pieslēguma izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu
1287likmēs neiekļaut izmaksas, kas nepieciešamas
1288infrastruktūras izbūvei aiz ēkās siltumapgādes sistēmas
1289piederības robežām (izmaksas par materiāliem un būvdarbiem,
1290nodrošinot centralizētās siltumapgādes sistēmas
1291infrastruktūru no maģistrālajiem tīkliem līdz ēkas
1292siltummezglam, kur šī infrastruktūra pēc projekta
1293īstenošanas tiek iekļauta siltumapgādes operatora
1294bilancē).
1295Datu izpētes rezultātā siltumapgādes iekārtas tika
1296savstarpēji salīdzinātas, noteiktas katras siltumapgādes
1297iekārtas izmaksas uz 1 kW un, izmantojot Microsoft Excel
1298rīka grafisko attēlu piedāvāto funkcionalitāti
1299"Trendline", katram siltumapgādes iekārtu veidam
1300tika izrēķināta vidējo izmaksu funkcija, no kuras
1301aprēķinātas siltumapgādes iekārtu iegādes vidējās izmaksas,
1302kas iekļautas metodikas 1.pielikumā.
1303Tirgus izpētes rezultātā izstrādātas vienas vienības
1304izmaksu apkopojuma tabulas (izmaksas ar PVN), kas
1305pievienotas pielikumā:
1306Vienas vienības likmju izmaksas:
13071) koksnes biomasas katlam, kas piemērots granulu
1308kurināmajam izmaksas variē no 3682-5632 EUR;
13092) siltumsūknim (dažādu tipu zemes un ūdens siltumsūkņi)
1310izmaksas variē no 7861-20715 EUR;
13113) siltumsūknim (gaiss-ūdens tipa) izmaksas variē no
13124699 -7898 EUR;
13134) siltumsūknim (gaiss-gaiss) izmaksas variē no 1107-
13144583 EUR;
13155) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgai
1316atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei izmaksas variē no
13172977-11132 EUR;
13186) centralizētai siltumapgādes sistēmai izmaksas variē
1319no 6668 - 21450 EUR;
13207) saules paneļu sistēmas uzstādīšanai (ar pieslēgumu
1321elektrotīklam) izmaksas variē no 2489 - 11899 EUR.
13224. Izskaidrojiet, kā Jūs nodrošinājāt, ka vienības izmaksu
1323standarta likmes, fiksētas summas maksājuma vai vienotu likmju
1324aprēķināšanā tika ietverti tikai attiecināmie izdevumi.
1325Tirgus izpētes pieprasījuma vēstulēs
1326komersantiem tika nosūtītas vienādas formas aptaujas anketas,
1327kurās tika definētas izmaksu pozīcijas katrai tehnoloģijai,
1328līdz ar to visi komersanti datus iesniedza balstoties uz
1329vienādiem principiem par vienādām pozīcijām. Vienas vienības
1330izmaksu likmēs ir iekļautas tikai tās attiecināmās izmaksu
1331pozīcijas, kas tieši nepieciešamas pasākuma Nr.2.2.3.6. mērķu
1332sasniegšanai - gaisa kvalitātes uzlabošanai. Projektos
1333paredzēts atbalstīt tikai normatīvajiem aktiem atbilstošas
1334iekārtas un sistēmas. Vienas vienības izmaksu likmēs nav
1335iekļautas izmaksu pozīcijas, kas nebūs attiecināmās atbalsta
1336pasākuma īstenošanai.
13375. Revīzijas iestādes(-žu) veikts aprēķināšanas metodoloģijas
1338un summu novērtējums, un kārtība, kas nodrošina datu
1339verifikāciju, kvalitāti, vākšanu un glabāšanu
1340Metodikas vienas vienības izmaksu likmes tika noteiktas
1341saskaņā ar Vispārējās Regulas Nr. 2021/1060 94.panta
13422.punktu un metodikā piemērotie aprēķini tika balstīti uz
1343taisnīgu, objektīvu un pārbaudāmu aprēķina metodi
1344atbilstoši tirgus izpētes datiem (cita objektīva
1345informācija).
1346Pamatojoties uz metodikas izvērtējuma secinājumiem,
1347Revīzijas iestāde var apliecināt atbilstību šādām prasībām
1348nosacījumiem:
13491. Aprēķini ir veikti saskaņā ar taisnīgu,
1350objektīvu un pārbaudāmu aprēķina metodi, kuras pamatā ir
1351tādi dati, kas ir:
1352a) pamatoti ar objektīvu informāciju - tirgus
1353izpēte;
1354b) vērtējami kā ticami un atbilstoši paredzētajām
1355projekta darbībām.
13562. Izdevumu kategorijas/veidi, kas tika piemēroti
1357vienas vienības izmaksu likmes noteikšanā atbilst
1358nosacījumiem, kas noteikti nacionālajos normatīvajos aktos
1359(SAMP 2.2.3.6 MKN). Revīzijas iestāde veica izmaksu
1360kategoriju/pozīciju pārbaudi pret Ministru kabineta
1361noteikumu projektu par SAMP īstenošanu (iesniegts ar VARAM
136228.05.2022 e-pastu).
13633. Lai arī atbilstoši pieejamai informācijai uz
1364izvērtējuma veikšanas brīdi, pastāv dubultā finansējuma
1365risks SAMP līmeņa ievaros, kad līdzīga veida pasākumi ir
1366pieejami finansējuma saņēmējiem no citiem finansēšanas
1367instrumentiem:
1368- MK noteikumi
1369Nr.103 "Noteikumi par atbalsta
1370programmu viena dzīvokļa dzīvojamo māju un divu dzīvokļu
1371dzīvojamo māju atjaunošanai un energoefektivitātes
1372paaugstināšanai",
1373- MK noteikumi
1374Nr.150 "Emisijas kvotu izsolīšanas
1375instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa
1376"Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana
1377mājsaimniecībās - atbalsts atjaunojamo energoresursu
1378izmantošanai" nolikums"
1379VI sadarbībā ar Atbildīgo iestādi un Sadarbības iestādi
1380nodrošinās darbības dubultā finansējuma risku mazināšanai,
1381tai skaitā attiecīgas pārbaudes projektu apstiprināšanas un
1382izdevumu apstiprināšanas posmā.
13834. Noteiktās vienas vienības izmaksu likmes
1384atbilst veiktajiem pieņēmumiem un aprēķiniem, kā arī likmju
1385aprēķinos izmantotajiem datiem.
13865. Metodikā ir norādīta pietiekama
1387informācija par metodikas aktualizēšanu - likmju
1388pārskatīšanu tai skaitā aktualizēšanas biežums.
13896. Attiecībā uz pasākumiem par datu pārbaudi un
1390kvalitāti, to vākšanu un glabāšanu, kā arī pamatojošo
1391dokumentu uzglabāšanu, ir plānots nodrošināt, ka visi
1392pierādījumi par projekta īstenošanas dokumentāciju un jo
1393īpaši dati un dokumenti par izmaksām un maksājumiem
1394projektu gala saņēmējiem tiks saglabāti saskaņā ar Regulas
1395(EK) Nr. 2021/1060 69.panta 8.punktu, t.i. sistēmā, kas
1396uzkrāj un glabā attiecīgos datus/dokumentus un nodrošina
1397pietiekamas revīzijas liecības.
1398Šis novērtējums aptver visus attiecīgos elementus, kas
1399uzskaitīti Komisijas revīzijas dienestu SCO pārbaudes lapas
14001. iedaļā.
1401Tirgus izpētes rezultātā katrai
1402vienībai (izmaksas ar PVN) ir sastādītas sekojošas izmaksu
1403tabulas:
14041.
1405Koksnes biomasas katls, kas piemērots granulu
1406kurināmajam
1407Siltumapgādes iekārtas
1408nominālā jauda (kW)141
1409Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN (EUR)
1410atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
1411Iiek. (EUR)
1412Izmaksas par apkures sistēmas
1413ar sildelementiem (apkures sistēmas infrastruktūra) pilnīgu
1414atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši
1415uzstādāmās iekārtas jaudai. C (EUR)
14166
14173682
14182977
14197
14203797
14213278
14228
14233904
14243562
14259
14263996
14273833
142810
14294079
14304090
143111
14324159
14334339
143412
14354241
14364588
Pārbaudi, vai no šī panta sanāk prasība
Ja pants runā par pārdevēja, pakalpojuma sniedzēja, parāda piedzinēja, bankas vai apdrošinātāja pienākumu, to var izmantot pretenzijā ar pierādījumiem.