211. pants
paredz līdztekus izveidotajai augstākās
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-17
izglītības absolventu monitoringa sistēmai izveidot
profesionālās izglītības absolventu monitoringa sistēmu,
nodrošinot visaptveroša monitoringa un iekļaušanās darba
tirgū izvērtējumu īstenošanu par absolventu nodarbinātību
un ienākumiem sākot ar 2024.g.
Karjeras atbalsta pasākumi ir integrēti vispārējās un
profesionālās izglītības procesā. Tie ietver informācijas
un konsultāciju pasākumus visās izglītības pakāpēs.
E-vidē publiskoti materiāli karjeras atbalsta
īstenošanai, izstrādāti plānu paraugi un ar tiem var
iepazīties izglītojamie un vecāki. Pašvaldībās ir
izglītoti pedagogi-karjeras konsultanti, kuri regulāri
pilnveido profesionālo kompetenci.
Karjeras konsultācijas pieaugušajiem piedāvā NVA,
sniedzot informāciju un atbalstu konkrētas situācijas
risināšanā. Atsevišķās pašvaldības ir pieejami pašvaldību
īstenoti karjeras atbalsta pasākumi pieaugušajiem.
Skatīt 2. pielikumu.
59.
3. pasākumus kvalitatīvas, finansiāli pieejamas,
atbilstīgas un iekļaujošas izglītības un apmācības, kurā
nepastāv nošķiršana, nodrošināšanai un pamatkompetenču
apguvei visos līmeņos, tostarp augstākajā izglītībā.
Jā
a) Izglītības likums
b) Vispārējās izglītības likums
c) Profesionālās izglītības likums
d) Augstskolu likums
e) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes nākotnes
sabiedrībai" (MK 22.06.2021. rīk. Nr.436)
Iekļaujošas, pieejamas un kvalitatīvas izglītības
nodrošināšanas pamatprincipi ir noteikti izglītības
sistēmas darbību regulējošajos normatīvajos aktos,
paredzot izglītojamo ar speciālām vajadzībām iekļaušanu
vispārējā izglītībā; asistenta pakalpojumu vispārējā,
profesionālā un augstākajā izglītībā. Investīcijas
izglītības infrastruktūrā tiek veiktas atbilstoši
būvnormatīvam par vides pieejamību, iespēju robežās
nodrošinot vides un informācijas pieejamību
izglītojamajiem ar speciālām vajadzībām. Vispārējās
izglītības apguvei tiek nodrošināts atbalsta personāls un
speciāli mācību līdzekļi. Turpmāk plānots stiprināt
iekļaujošu izglītību, nodrošinot izglītības pieejamību un
atbilstību izglītojamo vajadzībām, veicinot IAP
prioritāri īstenojamos rīcības virzienus vienlīdzīgas
piekļuves nodrošināšanai kvalitatīvai un iekļaujošai
izglītībai visos izglītības veidos un pakāpēs (rīcības
virzieni 2.1., 2.2., 3.1., 3.2.).
Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
60.
4. koordinācijas mehānismu, kas aptver visus
izglītības un apmācības līmeņus, tostarp augstāko
izglītību, un skaidru pienākumu sadali starp attiecīgajām
valsts un/vai reģionālajām struktūrām.
Jā
a) Izglītības likums
b) Vispārējās izglītības likums
c) Profesionālās izglītības likums
d) Augstskolu likums
e) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes nākotnes
sabiedrībai" (MK 22.06.2021. rīk. Nr.436)
Izglītības sistēmas darbības pamatprincipi, tiesību un
pienākumu sadale starp valsts, pašvaldības, dibinātāja un
iestādes līmeni, dažādu līmeņu sadarbības mehānismi un
atbildība par to īstenošanu ir noteikta izglītības
sistēmas darbību regulējošajos normatīvajos aktos (IAP
2.3.2., 3.1.1., 4.1.1., 4.1.2. uzd.).
Datu uzkrāšanai un apmaiņai par izglītības sistēmas
procesiem (izgl. iestādes, pedagogi, izglītojamie) visās
izglītības pakāpēs ir izveidota Valsts izglītības
informācijas sistēma. Dati tiek izmantoti izgl. procesu
vadībai, plānošanai un finansējuma aprēķināšanai. Dažādu
procesu koordinācija izgl. nozarē notiek ar konsultatīvu
vai lemjošu institūciju - padomju starpniecību. Starp
nozīmīgākajām padome "Izglītība visiem",
Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējā
apakšpadome, kurā piedalās valsts, darba devēju un darba
ņēmēju pārstāvji, un Pieaugušo izglītības pārvaldības
padome.
61.
5. stratēģiskās politikas satvara uzraudzības,
izvērtēšanas un pārskatīšanas kārtību.
Jā
a) Izglītības likums
b) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes nākotnes
sabiedrībai" (MK 22.06.2021. rīk. Nr.436)
Izglītības likuma 131.pants nosaka vienotas valsts
politikas un attīstības stratēģijas izglītībā izstrādes,
apstiprināšanas un īstenošanas ietvaru. Ievērojot
Izglītības likuma 15. pantā noteikto, IZM vada IAP
noteiktās vienotās valsts politikas un attīstības
stratēģijas izglītībā īstenošanu, koordinējot to ar citām
izglītības procesā iesaistītajām institūcijām.
IAP nosaka prioritāri veicamos uzdevumus šī pienākuma
nodrošināšanas pilnveidošanai: 4.2.1., 4.2.2.
uzdevums.
Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
62.
6. pasākumus, kas vērsti uz mazprasmīgiem,
mazkvalificētiem pieaugušajiem un pieaugušajiem no
nelabvēlīgas sociāli ekonomiskās vides, un prasmju
pilnveides iespējām.
Jā
a) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes nākotnes
sabiedrībai" (MK 22.06.2021. rīk. Nr.436)
b) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk
Nr.616)
IAP noteikti prioritārie rīcības virzieni un uzdevumi,
kas īstenojami pieaugušo ar zemām prasmēm un nelabvēlīgā
situācijā esošo pieaugušo iesaistīšanai izglītībā, kā arī
attiecīgi politikas rezultatīvie rezultāti, to
sasniedzamās (t.sk. vidusposma vērtības; 3.3.1.,
3.3.2.uzdevums.).
Atbalstu mērķa grupai nosaka arī SADTPP 3.rīcības
virziena 1.uzdevums "Paaugstināt bezdarbnieku, darba
meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu
konkurētspēju un reaģēšanu uz darba tirgus transformāciju
un nepieciešamību pielāgoties aktuālajai situācijai darba
tirgū, t.sk.: 1.1. Pilnveidojot bezdarbnieku, darba
meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu darba
tirgum nepieciešamās zināšanas un prasmes; 1.5.
pilnveidojot subsidētās, pagaidu nodarbinātības un darbam
nepieciešamo iemaņu attīstības pasākumus".
Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
63.
7. pasākumus, ar ko attiecībā uz piemērotām mācīšanās
metodēm atbalsta skolotājus, pasniedzējus un akadēmiskos
mācībspēkus, kā arī pamatkompetenču novērtējumu un
apstiprinājumu.
Jā
a) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2021.-2027.gadam "Nākotnes prasmes nākotnes
sabiedrībai" (MK 22.06.2021. rīk. Nr.436)
b) Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2021. -2027.gadam
"Kultūrvalsts" (MK 01.03.2022. rīk. Nr.
143)
IAP noteikti rīcības virzieni, uzdevumi un pasākumi
augsti kvalificētu, kompetentu uz izcilību vērstu
pedagogu un akadēmiskā personāla nodrošināšanai
izglītības sistēmā: 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3.,
1.2.1.uzdevums. Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
Kultūrpolitikas pamatnostādņu 2021. -2027.g.
4.prioritāte "Talantu ataudze un kultūras darbinieku
profesionālā izaugsme" paredz stiprināt
kultūrizglītības sistēmu, lai stimulētu jaunu talantu
attīstību un izaugsmi, nodrošināt kultūras nozarē
strādājošo profesionālās pilnveides iespējas, kā arī
stiprināt kultūras komponenti vispārējā izglītībā.
Pamatnostādnes papildinās Kultūrizglītības nozares
stratēģija 2021-2027.g. kas tiks izstrādāta kā nozares
detalizētāks rīcības plāns pamatnostādņu īstenošanai.
64.
8. pasākumus, ar ko veicina audzēkņu un mācībspēku
mobilitāti un izglītības un apmācības pakalpojumu
sniedzēju starptautisko sadarbību, tostarp atzīstot
mācību rezultātus un kvalifikāciju.
Jā
Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
22.06.2021. rīk. Nr.436)
IAP nosaka pasākumus, kas ir īstenojami izglītības
iestāžu internacionalizācijas nostiprināšanai,
starptautiskās sadarbības attīstībai un mācību
mobilitātes veicināšanai visos izglītības līmeņos
(2.3.1.uzdevums).
Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
65.
Tematiskais priekšnosacījums Nr.13 (4.4.)
Valsts stratēģiskās politikas satvars sociālās
iekļaušanas un nabadzības mazināšanas jomā
ERAF, ESF+
4.1.2.SAM
4.2.1.SAM
4.3.1.SAM
4.3.3.SAM
4.3.4.SAM
4.3.5.SAM
4.3.6.SAM
Jā
Ir izstrādāta valsts vai reģionālā stratēģiskā
politika vai atbilstošās tiesību normas sociālās
iekļaušanas un nabadzības mazināšanas jomā, kas
ietver:
1.uz pierādījumiem balstītus secinājumus par nabadzību
un sociālo atstumtību, tostarp par bērnu nabadzību, jo
īpaši attiecībā uz vienlīdzīgu piekļuvi kvalitatīviem
pakalpojumiem, kas paredzēti bērniem neaizsargātās
situācijās, kā arī bezpajumtniecību, teritoriālo un
izglītības segregāciju, ierobežotu piekļuvi
pamatpakalpojumiem un infrastruktūrai, un par visu vecuma
grupu neaizsargāto personu īpašajām vajadzībām.
Jā
a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
pamatnostādnes 2021.-2027.g. (SADTPP)
b) Starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas
pilnveide bērnu attīstības, uzvedības un psihisko
traucējumu veidošanās risku mazināšanai
c) Resocializācijas politikas pamatnostādnes
2022.-2027.g.
d) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2021.-2027.g.
e) Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības
pamatnostādnes 2021- 2027.g.
f) Bērnu, jaunatnes un ģimenes attīstības
pamatnostādnes 2022.-2027.g.
SADTPP sekmēs sociālo iekļaušanu, mazinot ienākumu
nevienlīdzību, attīstot pieejamu, individuālajām
vajadzībām atbilstošu sociālo un juridisko pakalpojumu
sistēmu, veicinot nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba
vidē.
Agrīnā preventīvā atbalsta sistēma bērniem veicinās to
veselīgu attīstību un pašrealizāciju.
IAP uzlabos kvalitatīvas izglītības pieejamību,
mazinot sociālekonomiskā stāvokļa ietekmi uz
bērnu/jauniešu iespējām iegūt kvalitatīvu izglītību.
RPP risinās nepietiekamu PII un bērnu pieskatīšanas
pakalpojuma pieejamību.
Resocializācijas politika mazinās noziedzīgās
uzvedības riskus ieslodzītajiem un probācijas klientiem,
veicinot iekļaušanos sabiedrībā.
Sabiedrības saliedētības pamatnostādnes paredz
stiprināt pilsoniskās sabiedrības attīstību un ilgtspēju,
veidojot pilsonisku kultūru un attīstot iekļaujošu
pilsoniskumu.
Bērnu un ģimenes attīstības pamatnostādnes veicinās
ģimenēm draudzīgu sabiedrību, bērnu un jaunatnes
labklājību un vienlīdzīgas iespējas.
Apraksts 4.pielikumā.
66.
2. pasākumus segregācijas novēršanai un apkarošanai
visās jomās, tostarp sociālo aizsardzību, iekļaujošu
darba tirgu un piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem, kas
paredzēti neaizsargātām personām, tostarp migrantiem un
bēgļiem.
Jā
a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk.
Nr.616);
b) Likums "Par sociālo drošību"
SADTPP galvenais mērķis ir sekmēt iedzīvotāju sociālo
iekļaušanu, mazinot ienākumu nevienlīdzību un nabadzību,
attīstot pieejamu un individuālajām vajadzībām atbilstošu
sociālo pakalpojumu un juridiskā atbalsta sistēmu, kā arī
veicinot augstu nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba
vidē. Attiecīgi visi uzdevumi ir vērsti uz nabadzības un
sociālās atstumtības mazināšanu.
SADTPP paredz modernu un pieejamu sociālo pakalpojumu
sistēmu, kas cita starpā uzlabos iedzīvotāju iespējas
dzīvot neatkarīgi un dzīvot sabiedrībā, iekļauties
izglītībā un darba tirgū.
Likumā "Par sociālo drošību" ir noteikta
minimālo ienākumu sliekšņu metodoloģija un pārskatīšanas
kārtība.
67.
3. pasākumus pārejai no institucionālās aprūpes uz
aprūpi ģimenē un vietējā kopienā.
Jā
Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk.
Nr.616)
SADTPP rīcības virzienā "Moderna un pieejama
sociālo pakalpojumu sistēma, kas cita starpā uzlabo
iedzīvotāju iespējas dzīvot neatkarīgi un dzīvot
sabiedrībā, iekļauties izglītībā un darba tirgū"
paredzēts īstenot pasākumu - palielināt sabiedrībā
balstītu sociālo pakalpojumu pieejamību, efektivitāti un
atbilstību mērķa grupas vajadzībām.
68.
4. kārtību, kādā nodrošina, ka tā izstrādi,
īstenošanu, uzraudzību un pārskatīšanu veic ciešā
sadarbībā ar attiecīgajām ieinteresētajām personām,
tostarp sociālajiem partneriem un attiecīgajām
pilsoniskās sabiedrības organizācijām.
Jā
a) LM 20.03.2014. rīk. nr.26 "Par Sociālo
pakalpojumu attīstības padomes izveidošanu" (turpmāk
- SPAP)
b) Sociālo pakalpojumu attīstības padomes nolikums
(21.05.2014.)
c) LM 27.04.2016. rīk. nr.38 "Par Sociālās
iekļaušanas politikas koordinācijas komitejas
izveidi" (SIPKK)
d) LM 28.08.2006. rīk. Nr. 128 "Par Sociālā darba
speciālistu sadarbības padomes sastāvu" (SDSSP)
e) SDSSP nolikums (apstiprināts 17.10.2006.,
grozījumi
17.12.2014., 27.06.2018.)
SPAP sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības un
NVO, tā ir konsultatīva un koordinējoša institūcija, lai
sekmētu sociālo pakalpojumu ilgtspējīgu un līdzsvarotu
attīstību. SPAP izvērtē ar pakalpojumu nodrošināšanu un
attīstību saistītās problēmas un risinājumus, sniedz
atbalstu DI īstenošanā un uzraudzībā. SPAP ir skatīts
SADTPP projekts.
SIPKK sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības, NVO,
CSP, Valsts policija, kā arī sociālie partneri. SIPKK
izskata nabadzības, ienākumu nevienlīdzības un sociālās
atstumtības situāciju, sniedz priekšlikumus plānošanas
dokumentiem.
SDSSP sastāvā ir sociālā darba jomas NVO, izglītības
iestādes, saistītās valsts un pašvaldību iestādes. SDSSP
izskata sociālā darba attīstības jautājumus.
Vides pieejamības plāna izstrāde notika sadarbībā ar
institūcijām, apvienību "Apeirons", SUSTENTO.
2022.g. 2.pusg. tiks gatavots ziņojums par tā īstenošanu.
Jauni pasākumi tika iekļauti Plānā personu ar
invaliditāti vienlīdzīgu iespēju veicināšanai.
Apraksts 4.pielikumā.
69.
Tematiskais priekšnosacījums Nr.15 (4.6.)
Stratēģiskās politikas satvars veselības
aizsardzības un ilgtermiņa aprūpes jomā
ERAF, ESF+
4.1.1.SAM
4.1.2.SAM
4.3.5.SAM
Jā
Ir ieviests valsts vai reģionāls stratēģiskās
politikas satvars veselības aizsardzības jomā, un tas
ietver:
1.veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes vajadzību
apzināšanu, tostarp attiecībā uz medicīnisko un aprūpes
personālu, lai nodrošinātu ilgtspējīgus un saskaņotus
pasākumus.
Jā
1) Veselības aprūpes pakalpojumu organizēšanas un
samaksas kārtība (MK 28.08.2018. not. Nr.555);
2) Informatīvais ziņojums "Par veselības aprūpes
nodrošināšanas infrastruktūras attīstības investīcija
stratēģija 2021.-2027.gadam (apstiprināts MK 14.07.2022
prot.Nr.36/105.§);
3) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
(apstiprināts MK 24.05.2022.)
4) Konceptuālais ziņojums "Par veselības aprūpes
sistēmas reformu" (apstiprināts MK 07.08.2017.).
5) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
)
Stratēģiskais VA satvars noteikts Veselības aprūpes
pakalpojumu organizēšanas un samaksas kārtībā, ietverot
primāro, sekundāro ambulatoro un stacionāro pakalpojumu
plānošanu.
Ilgtspējīgas VA infrastruktūras investīciju
prioritātes valsts apmaksāto pakalpojumu sniegšanai
ietvertas informatīvajā ziņojumā "Par veselības
aprūpes nodrošināšanas infrastruktūras attīstības
investīciju stratēģiju 2021.-2027.g.
Lai nodrošinātu kvalitatīvus un efektīvus VA
pakalpojumus, to sniegšanai nepieciešamos cilvēkresursus
un infrastruktūru, Sabiedrības veselības pamatnostādnes
2021.-2027.g. paredz 5 stratēģiskos rīcības
virzienus.
Cilvēkresursu attīstība notiek atbilstoši
Konceptuālajā ziņojumā plānotajam cilvēkresursu
palielinājumam līdz 2025.g. Piesaistot papildu valsts, AF
plāna un TAI līdzekļus, paredzēti pasākumi mediķu
izglītošanai, piesaistei un atalgojuma sistēmas
attīstībai. Cilvēkresursu attīstības stratēģija tiks
izstrādāta līdz 30.06.2023. un ilgtermiņā risinās
cilvēkresursu attīstības izaicinājumus.
Apraksts 5.pielikumā.
70.
2. pasākumus veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes
pakalpojumu efektivitātes, ilgtspējas, piekļūstamības un
pieejamības izmaksu ziņā nodrošināšanai, tostarp īpašu
uzmanību pievēršot personām, kuras ir atstumtas no
veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes sistēmām, tostarp
personām, kas ir visgrūtāk sasniedzamas.
Jā
a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
)
b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
(apstiprinātas MK 24.05.2022)
SADTPP paredz modernu, iekļaujošu un pieejamu sociālo
pakalpojumu sistēmu. Lai mazinātu teritoriālās
atšķirības, tiks noteikti pašvaldībās obligāti
nodrošināmi sociālie pakalpojumi bērniem ar invaliditāti,
pilngadīgām personām ar smagiem FT, pensijas vecuma
cilvēkiem ar aprūpes vajadzībām, t.sk. demenci. Obligāti
nodrošināmo pakalpojumu klāsts pamatos ieguldījumus SBSP
attīstībā.
Sabiedrības veselības pamatnostādnes prioritārajās
jomās (SAS, onkoloģija, psihiskā VA, mātes/bērna VA,
retās slimības, paliatīvā aprūpe, medicīniskā
rehabilitācija) paredz integrēti attīstīt infrastruktūru,
pakalpojumu organizācijas procesu, cilvēkresursu
pieejamību, kvalitātes sistēmu, prevenciju.
Neskatoties uz to, ka mērķa grupa ir visi iedzīvotāji,
ieguldījumi tiks vērsti uz mazaizsargātākām mērķa
grupām.
Apraksts 5.pielikumā.
71.
3. pasākumus, kas veicina pakalpojumu sniegšanu
vietējā kopienā un ģimenē, īstenojot
deinstitucionalizāciju, tostarp profilakses un primārās
veselības aprūpes pakalpojumus, aprūpi mājās un
pakalpojumus vietējā kopienā.
Jā
a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk.
Nr.616)
b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes
2021.-2027.gadam (apstiprinātas 24.05.2022.)
SADTPP paredz nodrošināt līdzvērtīgu soc. pakalpojumu
grozu reģionos, tuvināt ģimeniskai videi ilgstošas
aprūpes pakalpojumus bērniem ar smagiem FT, integrēt
pakalpojumus hroniski/nedziedināmi slimiem cilvēkiem,
cilvēkiem ar smagiem FT, demenci, paliatīvajā aprūpē,
gados vecākiem cilvēkiem, bērniem ar smagu diagnozi.
Sabiedrības veselības pamatnostādnes paredz attīstīt
psihiatriskās slimnīcas, stacionāro un ambulatoro aprūpi,
primāro un mājas aprūpi, mobilos pakalpojumus (SBSP),
atbalstot DI.
Pirms ieguldījumiem tiks izstrādāts plāns, nodrošinot
integrētu hronisko slimību un paliatīvās aprūpes pacientu
aprūpi, t.sk. HOSPICE. Integrēta pieeja nodrošinās
ieguldījumus infrastruktūrā, cilvēkresursos,
pakalpojumos. Izstrādājot plānu, nodrošināma starpnozaru
sadarbība ar sociālajiem pakalpojumiem.
Apraksts 5.pielikumā.
5. Programmā iesaistītās
iestādes
26.tabula (13) Programmā
iesaistītās iestādes
Programmā iesaistītās iestādes
Iestādes
nosaukums
Kontaktpersonas vārds, uzvārds
E-pasts
Vadošā iestāde
Finanšu ministrija
Armands Eberhards, Valsts
sekretāra vietnieks Eiropas Savienības fondu
jautājumos
Armands.Eberhards@fm.gov.lv
Revīzijas iestāde
Finanšu ministrija
Nata Lasmane, ES fondu
revīzijas departamenta direktore
Nata.Lasmane@fm.gov.lv
Struktūra, kas saņem maksājumus no Komisijas
Valsts kase
Kaspars Āboliņš, Valsts
kases pārvaldnieks
Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
Kur attiecināms, struktūra kas saņem maksājumus no
Komisijas, ja Tehniskā palīdzība tiek saņemta atbilstoši
KNR 36.panta (5) daļai
Valsts kase
Kaspars Āboliņš, Valsts
kases pārvaldnieks
Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
Grāmatvedības funkcija gadījumā, ja šī funkcija ir
deleģēta citai struktūrai, nevis vadošajai iestādei
Valsts kase
Kaspars Āboliņš, Valsts
kases pārvaldnieks
Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
27.tabula (13A) Atmaksāto summu
pārdalīšana tehniskajai palīdzībai saskaņā ar 30. panta 5.
punktu
30. panta 5. punkta b) apakšpunktā noteikto
procentuālo daļu daļa, kas tiktu atmaksāta iestādei, kas
saņem maksājumus no Komisijas, ja tehniskā palīdzība ir
sniegta saskaņā ar 30. panta 5. punktu (procentos)
Procentuālā daļu daļa
Valsts kase
100%
6. Partnerība
(427) Lai nodrošinātu lielāku sabiedrības pārstāvību un
ciešāku iesaisti plānošanas procesā līdz 2021.-2027.gada
plānošanās perioda UK izveidošanai, atsevišķa pagaidu UK netika
veidota, izmantojot forumu, kas joprojām aktīvi strādā par ES
fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda jautājumiem, t.i. UK
2014.-2020.gadam un visu prioritāro virzienu apakškomitejas. UK
darbības principus nosaka FM apstiprināts reglaments. Tās
sastāvā ir iesaistīti KP fondu ieviešanā iesaistīto valsts un
pašvaldību institūciju, teritoriālās pārvaldības, sociālo un
ekonomisko partneru, NVO, kā arī citu KP fondu plānošanā un
īstenošanā iesaistīto institūciju pārstāvji. UK un
apakškomiteju sastāvu papildinot ar KNR fondu vadošajām
iestādēm, tiek aptverts pēc iespējas plašāks partneru loks,
nodrošinot vienotu informācijas aprites platformu.
(428) Lai nodrošinātu visaptverošu iesaisti un līdzdalības
iespēju programmas projekta izstrādē, tika veikta programmas
projekta publiskā apspriešana119, kur kopumā tika
saņemti vairāk kā 700 komentāru no vairāk kā 60 sadarbības
partneriem, dažādām NVO, biedrībām un nodibinājumiem,
pašvaldībām un juridiskām personām, un privātpersonām.
(429) Tāpat tika organizētās tiešsaistes tematiskās
diskusijas par programmas projektu, sniedzot iespēju
detalizētāk diskutēt par interesējošām nozarēm. Kopumā 2020.g.
un 2021.g. notikušas 11 tematiskās publiskās diskusijas, kuru
ietvaros piedalījušies 1 204 pārstāvji no ļoti plaša
interesentu loka - sadarbības partneri, dažādas NVO, biedrības
un nodibinājumi, pašvaldības, juridiskās personas un
privātpersonas.
(430) 2021.-2027.gada plānošanas periodā paredzēta plaša un
mērķtiecīga partneru iesaiste pakalpojumu nodrošināšanā nozaru
mērķu sasniegšanā, piem., sociālajā iekļaušanā, nodarbinātībā,
saimnieciskās darbības vides uzlabošanā, vides aizsardzībā,
izglītībā u.c., balstoties uz biedrību un nodibinājumu
ekspertīzi, tādējādi nodrošinot sadarbības partneru zināšanu un
pieredzes izmantošanu nozaru ietvaros.
(431) Saskaņā ar KNR preambulā un 38.pantā izteiktajiem
nosacījumiem, vadošās iestādes pēc plānošanas dokumentu
apstiprināšanas kā galveno partneru iesaistes formu izveidos
pārziņā esošo fondu UK, tajās iesaistot pārstāvjus gan no
publiskās pārvaldes institūcijām un plānošanas reģioniem, gan
arī sadarbības partneru pārstāvjus, kā arī pārējo vadošo
iestāžu pārstāvjus.
(432) UK galvenais uzdevums būs nodrošināt koordinētu fondu
ieviešanu un uzraudzību, minētajā procesā iesaistot pārstāvjus
no plaša partneru loka. FM kā ES fondu vadošā iestāde, turpinot
2014.-2020.gada plānošanas perioda labo praksi, lai līdztekus
UK nodrošinātu forumus operatīvākām un saturiskākām diskusijām,
veidos arī UK tematiskas apakškomitejas katram politikas
mērķim.
(433) NAP 2027 plānotos mērķus par nozarēm atbildīgās
institūcijas sasniedz dažādos veidos, finansējuma
nodrošināšanai piesaistot dažādu finansējumu, piem., ERAF, KF,
ESF+, EJZAF, kā arī izmantojot iespēju piesaistīt finansējumu
no piem., EISI, kas paredzēts ieguldījumiem ES infrastruktūras
prioritātēs transporta, enerģētikas un telekomunikāciju jomā,
un AF un React-EU, kas izveidoti ar mērķi palīdzēt
dalībvalstīm mazināt COVID-19 krīzes radītās sekas.
(434) Tā kā izvirzītie mērķi ir apjomīgi, un to īstenošanai
plānots piesaistīt finansējumu no dažādiem pieejamajiem finanšu
avotiem, būtiska loma ir ieguldījumu demarkācijai un pārkāšanās
riska novēršanai. Demarkācijas uzraudzība tiek nodrošināta jau
plānošanas posmā, ņemot vērā KP un AF plāna plānošanas
dokumentu paralēlo virzību, kā arī tā tiks nodrošināta tālāk
ieviešanas nosacījumu izstrādes posmā.
(435) Ņemot vērā EZK uzstādījumus, viens no būtiskiem nozaru
plānošanas dokumentiem ir EM sadarbībā ar VARAM izstrādātais
NEKP. Lai NEKP izvirzītos mērķus izdotos sasniegt iespējami
ātrāk un efektīvāk, papildus programmā plānotajām aktivitātēm,
plānots īstenot vairākas aktivitātes (saistītas ar pāreju uz
zaļo un digitālo ekonomiku) AF plāna ietvaros, piesaistot AF
finansējumu. AF plānā plānotie darbības virzieni nodrošinās
saskaņotību ar programmu, tādejādi nodrošinot sinerģiju un
papildinātību virzībā uz zaļāku Eiropu un digitalizācijas
attīstību, arī uz sociālekonomisko atšķirību mazināšanas, VA
pieejamības uzlabošanas, pētniecības attīstības un likuma varas
stiprināšanas mērķu sasniegšanu. AF plānā paredzētās
investīcijas papildinās vairākus programmā ietvertos specifiskā
atbalsta mērķus un pasākumus.
(436) Programmas un AF plāna īstenošanā būtiska ir
savstarpējā koordinācija un koordinācija ar ES u.c. ārvalstu
programmām, lai nodrošinātu to savstarpējo sinerģiju un
nepārklāšanos, tāpēc gan plānošanas gan pasākumu īstenošanas
posmā koordinācija tiks nodrošināta sadarbībā ar nozaru
ministrijām, vērtējot plānoto investīciju saturu un savstarpējo
sinerģiju, lai novērstu iespējamu investīciju pārklāšanos,
savstarpēji papildinošu investīciju gadījumā novēršot dubultā
finansējuma risku.
(437) Papildinošu darbību koordinācijai un uzraudzībai
plānots izmantot dubultfinansējuma matricu, kura jau šobrīd
aptver informāciju par vairākos plānošanas periodos Latvijai
pieejamo ārvalstu instrumentu finanšu investīcijām un tiek
regulāri atjaunināta un papildināta, vienlaikus paredzot dažādu
līmeņu iekšējās procedūrās nepieciešamību pārliecināties, vai
vienas un tās pašas vai līdzīgas atbalstāmās darbības nav
plānots finansēt no vairākiem finanšu avotiem.
(438) Lai novērtētu plānoto pasākumu ietekmi uz vidi, ņemot
vērā normatīvo aktu prasības, ir veikts programmas
stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums120, kura
mērķis ir apzināt programmas un tās ietvaros plānoto pasākumu
ietekmi uz vides un klimata mērķu sasniegšanu, kā arī veicināt
sabiedrības līdzdalību vides pārskata sagatavošanā un ņemt vērā
vides pārskata un tā sabiedriskās apspriešanas rezultātus
programmas sagatavošanā un atbilstošu lēmumu pieņemšanā.
(439) Vides pārskata izstrādē ir ņemti vērā valsts vides
institūciju - Vides pārraudzības valsts biroja, Dabas
aizsardzības pārvaldes, Vides valsts dienesta un Veselības
inspekcijas, ieteikumi attiecībā uz vides pārskata
detalizācijas pakāpi un saturu. Vides pārskatā atspoguļots
esošais vides stāvoklis, ar programmas īstenošanu saistītās
ietekmes uz vidi novērtējums, kā arī piedāvāti risinājumi
būtisko ietekmju novēršanai un samazināšanai. Pēc sabiedriskās
apspriešanas, kura norisinājās 2020.gada beigās, ir izvērtēti
saņemtie priekšlikumi un veikti precizējumi dokumentos.
2021.gada 25.februārī Vides pārraudzības valsts birojs ir
sniedzis atzinumu Nr.4-03/2 "Par Darbības programmas
Latvijai 2021.-2027.gadam Vides pārskatu"121.
Atzinumā sniegtie priekšlikumi izvērtēti un vides pārskatā
attiecīgi veikti precizējumi atbilstoši norādītajam.
(440) Programmas īstenošanas laikā vadošā iestāde veicinās
stratēģisku publiskā iepirkuma izmantošanu PM ietvaros plānoto
investīciju ieviešanai (t.sk. veicinot profesionalizāciju
kapacitātes trūkumu mazināšanai). Finansējuma saņēmēji tiks
mudināti iepirkumos izmantot kvalitātes kritērijus, kas veicina
ilgtspēju. Kur iespējams, publiskā iepirkuma ietvaros tiks
piemēroti uz vidi (t.i. zaļais publiskais iepirkums) un sociālo
atbildību (t.i. sociāli atbildīgs publiskais iepirkumas, kā arī
uz inovācijām (t.i. inovatīvais iepirkums) vērsti kritēriji un
nosacījumi.
(441) Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un
pamattiesību ievērošana ir noteiktas kā horizontāls princips
visās Programmas atbalsta jomās. Programmas sagatavošanā,
īstenošanā, uzraudzībā, ziņošanā un novērtēšanā tiks ņemta vērā
un veicināta dzimumu līdztiesība un veikti pasākumi, lai
novērstu jebkādu diskrimināciju dzimuma, rases vai etniskās
izcelsmes, reliģijas vai pārliecības, invaliditātes, vecuma vai
seksuālā orientācijas dēļ. Īpaši tiks ņemta vērā nepieciešamība
nodrošināt piekļuvi personām ar invaliditāti.
(442) Ievērojot partnerības principu, Programmas īstenošanā
tiks iesaistītas attiecīgās pilsonisko sabiedrību pārstāvošas
institūcijas, piemēram, NVO, kas ir atbildīgas par sociālās
iekļaušanas, pamattiesību, personu ar invaliditāti tiesībām,
dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas veicināšanu, lai
nodrošinātu, ka tiek ievērota sociālās integrācijas
politiku.
(443) Latvija uzsāks veidot integritātes paktu ieviešanas
sistēmu 2021.-2027.gada periodā, ar mērķi veicināt, uz riska
analīzes vai vērtības pamata, indikatīvi 3 iepirkumu ieviešanu
integritātes paktu procedūras/ standartu veidā Programmas
īstenošanas laikā, iesaistot diskusijās un domnīcās plašu
publiskās pārvaldes, privātā un nevalstiskā sektora institūciju
loku, kā rezultātā tiks izstrādāti integritātes paktu darbības
standarti publiskajai pārvaldei, kas nodrošinās plašāku šī
instrumenta pielietošanu ES fondu projektu īstenošanā, sekmējot
sabiedrības uzticēšanās pieaugumu publiskās pārvaldes lēmumu
pieņemšanas procesa caurspīdībai un ārvalstu finanšu
investīciju projektu vadībai, īstenošanai un izlietotā
finansējuma lietderībai sabiedrības interesēs.
(444) Izstrādājot Programmas grozījumus tiks nodrošinātas
konsultācijas ar vadošajiem sadarbības un sociālajiem
partneriem.
7. Komunikācija un redzamība
(445) KP fondu komunikācijas plānošana, ieviešana,
uzraudzība un izvērtēšana. Komunikācija tiks plānota un
realizēta, balstoties uz KNR IV sadaļas 22.panta 3 punkta j)
apakšpunktā, 46.-50.pantā un III nodaļā "Redzamība,
pārredzamība un komunikācija" noteikto.
(446) Stratēģiskie komunikācijas mērķi tiks definēti,
pamatojoties uz KP fondu komunikācijas ieviešanas efektivitātes
izvērtējumā122 gūtajiem rezultātiem un EK
rekomendācijām.
(447) Balstoties uz stratēģijā definētajiem mērķiem, KP
fondu vadībā iesaistītās institūcijas izstrādās komunikācijas
plānus, paredzot specifiskus pasākumus mērķgrupu informēšanai
un izpratnes par KP fondu ieguldījumu veicināšanai.
(448) 2021.-2027.gada periodā īpašs uzsvars tiks likts uz
Programmā noteiktajām stratēģiski svarīgajām darbībām un
projektiem, nodrošinot pastiprinātu komunikāciju par šo
projektu/darbību īstenošanu un sabiedrības ieguvumiem no tiem.
Šo projektu publicitātes pasākumos pēc iespējas tiks
nodrošināta EK vai EK pārstāvniecības Latvijā pārstāvju dalība,
tā pastiprinot projektu nozīmību.
(449) Tiks attīstīta jau esošās Komunikācijas vadības darba
grupas veiksmīgā sadarbība, tādejādi nodrošinot koordinētu KP
fondu komunikāciju Latvijas un ES ietvaros.
(450) Plānots turpināt kopējās KP fondu komunikācijas
stratēģijas ieviešanas efektivitātes izvērtēšanu, ik gadu
veicot kvantitatīvos socioloģiskos mērījumus pēc vairākiem
kritērijiem, te noteikti 3 galvenie:
- sabiedrības informētības līmenis par ES fondiem
(2021.g.vērtība - 96%, 2027.g. - 97%);
- sabiedrības apmierinātība ar informācijas pieejamību par
ES fondiem (2020.g. - 80%, 2021.g. - 87%, 2027.g. - 85%);
- sabiedrības vērtējums par ES fondu ietekmi uz
tautsaimniecību un sabiedrības attīstību (2021.g. - 80%,
2027.g. - 81%).
(451) Plānots pastiprināti veikt ES fondu administrēšanā
iesaistīto iestāžu komunikācijas rezultatīvo rādītāju (noteikti
komunikācijas stratēģijā un komunikācijas plānos) sasniegšanas
izvērtēšanu.
(452) KP fondu komunikācijas mērķi. Virsmērķis ir
veicināt sabiedrības izpratni par ES fondu īstenoto projektu
ieguldījumu nozīmi Latvijas tautsaimniecībā, ekonomiskajā
attīstībā un katra Latvijas iedzīvotāja labklājības līmeņa
celšanā, kā arī sekmēt sabiedrības atbalstu un uzticēšanos ES
fondu ieguldījumam un Latvijā īstenoto projektu realizācijai.
Savukārt specifiskie komunikācijas mērķi balstāmi uz KP fondu
2021.-2027.gada plānošanas perioda programmas un aktivitāšu
izvirzītajiem sasniedzamajiem mērķiem.
(453) KP fondu komunikācijas mērķauditorija (turpmāk
m.a.). Būtiska ir kvalitatīvas un savlaicīgas informācijas
nodrošināšana gan finansējuma saņēmējiem, gan KP fondu vadībā
iesaistītajām institūcijām, gan sabiedrībai kopumā. KP
fondu komunikācijā pamatā noteiktas 4 galvenās m.a. ar
apakšgrupām:
a) Specifiskās m.a.:
- Faktiskie labuma guvēji ES fondu projektu īstenošanā;
- Potenciālie projektu iesniedzēji un finansējuma
saņēmēji;
- Sociālie un sadarbības partneri;
- ES fondu vadībā iesaistītās institūcijas.
b) Sabiedrība kopumā:
- Latvijas iedzīvotāji vecuma grupā no 16 gadiem;
- Jaunieši vecumā līdz 15 gadiem;
- Cilvēki ar invaliditāti.
c) Korporatīvās (iekšējās) auditorijas: valsts pārvaldes un
ES fondu vadībā iesaistīto iestāžu darbinieki.
d) Mediji un informācijas starpnieki/partneri (informācijas
sniedzēji ES jautājumos; sabiedriskās domas viedokļu līderi
u.c.).
(454) KP fondos izmantojamie komunikācijas kanāli.
Tiks izmantots plašs komunikācijas kanālu klāsts, nodrošinot
objektīvu un izsmeļošu informāciju un veicinot atgriezenisko
saiti:
- vienotā programmas mājas lapa un citas KP fondu
administrēšanā iesaistīto iestāžu mājas lapas (m.a.:
potenciālie un esošie projektu iesniedzēji un finansējuma
saņēmēji; soc. un sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
darbinieki; mediji un informācijas
starpnieki/partneri);
- plašsaziņas līdzekļi - sadarbība ar medijiem (m.a.:
mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie
projektu īstenotāji un finansējuma saņēmēji; sabiedrība
kopumā);
- informatīvie pasākumi - semināri, preses konferences u.c.
(m.a.: mediji un informācijas starpnieki/partneri;
potenciālie un esošie projektu īstenotāji un finansējuma
saņēmēji; soc. un sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
darbinieki);
- vides reklāma (m.as: mediji un informācijas
starpnieki/partneri; sabiedrība kopumā);
- drukātie materiāli (m.a.: mediji un informācijas
starpnieki/partneri; potenciālie un esošie projektu īstenotāji
un finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);
- sociālie mediji (m.a.: sabiedrība kopumā).
(455) KP fondu komunikācijas aktivitāšu un funkcijas
nodrošināšanai paredzētais finansējums plānots indikatīvi 0,3 %
apmērā no kopējā programmas finansējuma.
(456) ES fondu komunikācijas nacionālais koordinators - Ieva
Gaigala, Ieva.Gaigala@fm.gov.lv, Finanšu ministrija, Rīga.
8. Vienas vienības izmaksu,
vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un
finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām
28. tabula (14) Vienas vienības
izmaksu, vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana,
un finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām
Plānotā KNR 94.panta un 95.panta izmantošana
Jā
Nē
No apstiprinātas programmas tiks izmantoti attaisnotie
izdevumi, kas balstīti uz vienas vienības izmaksām,
vienreizējiem maksājumiem un vienotas likmes saskaņā ar
KNR 94. pantu (ja jā, aizpildiet 1. papildinājumu)
No apstiprinātas programmas finansējuma izmantošana,
kas nav saistīta ar izmaksām saskaņā ar KNR 95. pantu (ja
jā, aizpildiet 2. papildinājumu)
123
29. tabula Komisijas nodrošināta attiecināmo izdevumu
atlīdzināšana dalībvalstij, pamatojoties uz vienas vienības
izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotām likmēm -
2.2.3.SAM (RSO 2.7.) (1.papildinājums)
Veidne datu iesniegšanai Komisijā izskatīšanai
(KNR 88. pants)
A. Galveno elementu
kopsavilkums
Prioritāte
Fonds
Konkrētais mērķis
Reģiona kategorija
Tā aplēstā proporcija no
kopējā finanšu piešķīruma attiecīgajā prioritātē, kurai
piemēros vienkāršotu izmaksu iespējas, %
Segtās darbības
veids(-i)
Rādītājs, pēc kura
sasniegšanas veic atlīdzināšanu
Rādītāja, pēc kura
sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
Vienkāršotu izmaksu
iespējas veids (vienības izmaksu standarta likmes,
fiksētas summas maksājumi vai vienotas likmes)
Vienkāršotu izmaksu
iespējas summa (EUR) vai procentuālā daļa (vienotu likmju
gadījumā)
Kods
Apraksts
Kods
Apraksts
2.2.Prioritāte "Vides aizsardzība un
attīstība"
ERAF
2.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un
bioloģisko daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru,
it īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
Mazāk attīstīts
5,66%
077
Gaisa kvalitātes uzlabošanas un trokšņa mazināšanas
pasākumi
N/A
Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda
kW
Vienas vienības izmaksas
Viena vienība = (I + S + P) + C
izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
tehnoloģijai:
1) ( Iiek. + S + P );
2) ( Iiek. + S + P ) + C;
3) Ism;
4) Ism. + Ik.ūd. +
Iapk.s..
5) Iiek + S + P,
Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma
tabulās definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas
vērtības atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
B. Sīkāka informācija pa darbības
veidiem (aizpilda par katru darbības veidu)
Vai vadošā iestāde ir saņēmusi atbalstu no ārēja uzņēmuma,
lai noteiktu turpmāk norādītās vienkāršotās izmaksas?
Ja tā ir, norādiet attiecīgo ārējo uzņēmumu:
Jā/Nē
- ārējā uzņēmuma nosaukums
1. Darbības veida apraksts, tostarp īstenošanas
termiņš
Pasākuma 2.2.3.6. "Gaisa piesārņojumu mazinošu
pasākumu īstenošana, uzlabojot mājsaimniecību
siltumapgādes sistēmas" (turpmāk - pasākums
Nr.2.2.3.6.) ietvaros paredzēta piesārņojošo
sadedzināšanas iekārtu aizstāšana mājsaimniecību sektora
ēkās, individuālās siltumapgādes ēkās pret bezizmešu
tehnoloģijām vai jaunām biomasas iekārtām, kas ir
atbilstošas ekodizaina prasībām. Atbalsts sniedzams arī
pieslēgumam efektīvām centralizētajām siltumapgādes
sistēmām, ja tas ekonomiski un tehniski iespējams. Šo
darbību īstenošanai paredzēts piemērot vienkāršoto
izmaksu iespējas, piemērojot vienas vienības izmaksu
likmes, kas definētas šādiem gadījumiem:
1) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu, to
pievienojot esošai apkures sistēmai ar
sildelementiem;
2) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu,
vienlaikus paredzot arī apkures sistēmas ar
sildelementiem pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai
izveidi;
3) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
sistēmai, siltummezglu pievienojot esošajai siltumapgādes
sadales sistēmai;
4) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
sistēmai, un ir paredzēta centralizētās siltumapgādes
sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem
pilnīga atjaunošana, pārbūve vai izveide un/vai
centralizētās siltumapgādes sistēmas karstā ūdens sadales
sistēmas atjaunošana, pārbūve vai izveide;
5) iegādājoties gaiss-gaiss tipa siltumsūkni telpu
apsildei.
Pasākuma Nr.2.2.3.6. atlases izsludināšana paredzēta
2023.gada I ceturksnī. Pasākums plānots kā atklāta
projektu iesniegumu atlase vienas kārtas ietvaros četros
uzsaukumos. Projektus paredzēts īstenot līdz 2025.gada
beigām. Pasākuma finansējuma saņēmēji - privātmāju un
daudzdzīvokļu māju īpašnieki. Pasākuma rezultāta un
iznākuma rādītāji: RKR 50 - Iedzīvotāji, kuri gūst labumu
no gaisa kvalitātes pasākumiem (2795 iedzīvotāji); smalko
PM2,5 daļiņu emisijas samazinājums t/gadā (50
t/gadā).
2. Konkrētais(-ie) mērķis(-i)
2.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un
bioloģisko daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru,
it īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
3. Rādītājs, pēc kura sasniegšanas veic
atlīdzināšanu
Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda
4. Rādītāja, pēc kura sasniegšanas veic atlīdzināšanu,
mērvienība
kW
5. Vienības izmaksu standarta likme, fiksētas summas
maksājums vai vienotā likme
Vienas vienības izmaksas
6. Vienkāršotu izmaksu iespējas mērvienības summa vai
procentuālā daļa (vienotām likmēm)
Viena vienība = (I + S + P) + C
izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
tehnoloģijai:
1) ( Iiek. + S + P );
2) ( Iiek. + S + P ) + C;
3) Ism;
4) Ism.+ Ik.ūd. +
Iapk.s.;
5) Iiek.+ S + P
Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma
tabulās definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas
vērtības atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
7. Izmaksu kategorijas, kas tiek segtas ar vienības
cenu, fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmi
Vienas vienības izmaksu likmēs iekļautas izmaksas
atbilstoši uzstādāmajai tehnoloģijai (tiešās attiecināmās
izmaksas - pamatlikmes izmaksas):
1) koksnes biomasas apkures katls, kas piemērots
granulu kurināmajam; siltumsūknis (dažādu tipu zemes un
ūdens siltumsūkņi); siltumsūknis (gaiss-ūdens tipa);
siltumsūknis (gaiss-gaiss):
a) apkures katla vai siltumapgādes risinājuma
pamatiekārtas izmaksas;
b) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgas
atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas (ja
attiecināms);
c) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
2) centralizēta siltumapgādes sistēma:
a) siltummezgla izveides un pieslēguma
centralizētajiem siltumtīkliem projekta sagatavošanas
izmaksas;
b) apkures sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
pārbūves, vai izveides izmaksas (ja attiecināms);
c) karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas
atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas (ja
attiecināms).
3) Saules paneļu sistēmas uzstādīšana (ar pieslēgumu
elektrotīklam) (tikai kopā ar 1) apakšpunktā norādītajām
tehnoloģijām);
a) iekārtu iegādes, uzstādīšanas un ierīkošanas
izmaksas;
b) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
8. Vai šīs izmaksu kategorijas sedz visus darbības
attiecināmos izdevumus? (JĀ/NĒ)
Jā
9. Korekcijas(-u) metode
(-es)
Ja tirgū pieejamo siltumapgādes iekārtu un citu
tehnoloģiju izmaksu izmaiņu ietekme uz metodikas ietvaros
noteikto vienas vienības izmaksu likmju apmēru pirms
pasākuma kārtu atlašu izsludināšanas pārsniegs 10
procentpunktus pret 2022.gada janvāra mēneša Centrālās
statistikas pārvaldes publicēto "Būvniecības izmaksu
indeksi pa resursu veidiem - Būvniecība - pavisam"
indeksu124 (128,0), tad tiks veikta metodikas
aktualizēšana un vienas vienības izmaksu likmju aprēķinos
izmantoto datu indeksēšana.
10. Vienību sasniegšanas verifikācija:
- aprakstiet, kādu(-s) dokumentu(-s)/sistēmu izmantos,
lai verificētu norādīto vienību sasniegšanu;
- aprakstiet, ko pārbaudīs pārvaldības verifikāciju
laikā un kurš to veiks;
- aprakstiet, kāda būs attiecīgo datu/dokumentu
vākšanas un glabāšanas kārtība.
Lai saņemtu atbalsta maksājumu pēc plānoto darbību
veikšanas, finansējuma saņēmējs vai tā pilnvarotā persona
iesniedz:
1) 1. un 2.likmes (1. un 2.formulas) gadījumiem:
a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
fotofiksāciju;
b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
attiecināms);
2) 3. un 4. likmes (3. un 4.formulas) gadījumiem:
a) uzstādītā pieslēguma centralizētajai siltumapgādes
sistēmai fotofiksāciju,
b) sistēmas uzstādītāja un finansējuma saņēmēja vai
pilnvarotās personas parakstītu pieņemšanas-nodošanas
aktu;
c) sabiedriskā siltumapgādes pakalpojuma sniedzēja
izziņu/aktu par pieslēgšanas tehnisko noteikumu
izpildi;
3) 5. likmes (5.formulas) gadījumam:
a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
fotofiksāciju,
b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
attiecināms).
Investīciju ieviešanu, dokumentu pirmspārbaudi un
pēcpārbaudi īstenos sadarbības iestāde - Centrālā finanšu
un līgumu aģentūra kā ES fondu sadarbības iestāde.
Sadarbības iestāde projektu īstenošanas uzraudzību veiks
izlases veidā, ņemot vērā projekta risku novērtējumu un
profesionālo novērtējumu. Uzraudzības aktivitātes
ietvers, bet ne tikai, dokumentu (pierādījumu) priekš un
pēckontroli, kā arī iespēju veikt pārbaudes uz vietas,
pamatojoties uz projekta riska novērtējumu un
profesionālu novērtējumu.
Sadarbības iestāde nodrošinās, ka visi pierādījumi par
projekta īstenošanas dokumentāciju un, jo īpaši dati un
dokumenti par veiktajām izmaksām un maksājumiem,
projektiem tiks glabāti elektroniski Vadības informācijas
sistēmā atbilstoši KNR 69.panta 8.punktam - tas ir
sistēmā, kas ļauj vākt un uzglabāt attiecīgos
datus/dokumentus un nodrošināt audita izsekojamību.
Attiecīgie radušos izmaksu dokumenti (pierādījumi) un
visa projekta dokumentācija finansējuma saņēmējam jāglabā
visu projekta īstenošanas un uzraudzības periodu.
Atbilstoši iekšējās darbības procedūras noteiktajai
kārtībai Sadarbības iestāde veiks pārbaudes un kontroles
projekta līmenī, t.sk. dubultā finansējuma riska
kontroli. Dubultā finansējuma pārbaudes un kontroles tiek
veiktas galvenokārt analizējot visu pieejamo informāciju
(gan Vadības informācijas sistēmā, gan internetā, t.sk.
pašvaldību un citu iestāžu mājas lapās) par finansējuma
saņēmēja un sadarbības partneriem, t.sk. iepriekšējo
pieredzi ES fondos vai citos finansēšanas rīkos,
patreizējo darbību, trešo pušu sniegto informāciju un arī
informāciju, kas tiek atklātā Sadarbības iestādes veikto
pārbaužu laikā (maksājumu pieprasījuma pārbaudes un
pārbaudes projekta īstenošanas vietā).
11. Iespējamais nevēlamais stimuls, riska mazināšanas
pasākum un paredzamais riska līmenis
(augsts/vidējs/zems)
Pastāv vidējs risks, ka pasākuma īstenošanas laikā būs
nepieciešams pārskatīt metodikā noteiktos izmaksu līmeņus
izmaksu sadārdzinājuma dēļ, kas var ietekmēt pasākuma
noteikto rezultatīvo rādītāju sasniegšanu.
Pastāv zems risks, ka pasākuma īstenošanas laikā tirgū
ienāks jaunas tehnoloģijas, kuru izmaksas nav aptvertas
noteiktajos izmaksu likmju datos.
Nepieciešamības gadījumā, izmaksu korekcijas atbalsta
mehānisma ietvaros tiks precizētas atbilstoši aktuālajām
tirgus tendencēm.
Lai izvairītos no dubultas darbību finansēšanas riska,
projektu izvērtēšanā tiks pārbaudīts, vai atbalstāmā
darbība nav finansēta Emisijas kvotu izsolīšanas
instrumenta ietvaros, Attīstības finanšu institūcijas
Altum programmās, Kohēzijas politikas programmu vai
Atveseļošanas fonda ietvaros attiecībā uz mājsaimniecību
atbalstu.
12. Kopsumma (valsts un Savienības), ko paredzēts, ka
Komisija šajā saistībā atlīdzinās
12 443 220 EUR
C. Vienības izmaksu standarta
likmju, fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmju
aprēķināšana
1. Vienības izmaksu standarta likmju, fiksētas summas
maksājumu vai vienotu likmju aprēķināšanai izmantoto datu avots
(kas sagatavojis, savācis un reģistrējis datus); kur dati tiek
glabāti; robeždatumi; validācija u. c.).
Metodoloģija, vienas vienības likmes nosakāmas ar
šādām formulām:
1) ( Iiek. + S + P );
2) ( Iiek. + S + P ) + C;
3) Ism;
4) Ism.+ Ik.ūd. +
Iapk.s.;
5) Iiek + S + P,
kur:
Iiek.- izmaksas par pamata siltumapgādes
iekārtas iegādi (EUR);
S - izmaksas par papildu siltumapgādes iekārtu, kas
kombinēta ar izvēlēto siltumapgādes risinājumu (piemēram,
saules paneļu sistēma siltumsūkņa elektroenerģijas
patēriņa segšanai), ja tādu plānots uzstādīt (EUR), S=0,
ja nav paredzēts;
P - pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
palielinājuma izmaksas (slodzes vienības izbūves
izmaksas), kas nosakāmas 50% apmērā atbilstoši
mājsaimniecības izmaksu daļai saskaņā ar 2021.gada
3.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes lēmumu Nr. 1/8 "Sistēmas pieslēguma
noteikumi elektroenerģijas sadales sistēmai"
50.punkta prasībām. Vienas vienības izmaksu likmes P
komponenti aprēķina ar formulu (P = I [A] * 76.05 [EUR/A]
* 0,5 * 1,07), kur I - atļautās maksimālās slodzes
lieluma palielinājums ampēros [A]. Vienas vienības
izmaksu likmes aprēķinos atļautā maksimālā slodze
nepārsniedz vai ir vienāda ar 40 A. Ja paredzēts
palielināt pieslēguma atļauto maksimālo slodzi lielāku
par 40 A, atļautās maksimālās slodzes lieluma izmaksu
palielinājumu virs 40 A vienas vienības izmaksu likmes
aprēķinos neiekļauj. P=0, ja nav paredzēts pieslēguma
elektrotīklam nepieciešamās jaudas palielinājums.
Pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
palielinājuma izmaksu komponentes P izmaksas noapaļo līdz
veselam centam;
C - izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem
pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi (EUR);
Ism. - centralizētās siltumapgādes sistēmas
siltummezgla izveides un pieslēguma projektēšanas
izmaksas (EUR);
Ik.ūd. - centralizētās siltumapgādes
sistēmas karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas
atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas (ja
nepieciešams) (EUR). Ja karstā ūdens sadales sistēmas
atjaunošana, pārbūve vai izveide nav nepieciešama,
Ik.ūd.=0;
Iapk.s. - centralizētās siltumapgādes
sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem
pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas
(EUR);
Visas vienības izmaksu likmes un formulu komponentes
izteiktas ietverot PVN.
Izstrādājot metodiku, par pamatu ņemta VARAM 2021.
gada decembrī un 2022. gada janvārī veiktā cenu aptauja,
tirgus izpēte, kuras ietvaros ar vēstuļu starpniecību
tika uzrunāti 108 nozares uzņēmumi un biedrība
"Latvijas Siltumuzņēmumu asociācija" ar tās 35
biedriem, kuras rezultātā atbildes sniedza 20 % uzrunāto
uzņēmumu. Aptaujas rezultātā datu kopas izveidošanai
saņemtas atbildes no:
• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā koksnes
biomasas iekārtas, kas piemērotas granulu kurināmajam,
ietverot informāciju par 66 siltumapgādes iekārtām;
• 4 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā zeme-ūdens
siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 19
siltumapgādes iekārtām;
• 11 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā
gaiss-ūdens siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju
par 79 siltumapgādes iekārtām;
• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-gaiss
siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 32
siltumapgādes iekārtām;
• 6 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā saules
paneļu sistēmas, ietverot informāciju par 40 dažādām
sistēmām;
• 8 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā apkures
sistēmu ar sildelementiem uzstādīšanu vai tiem pieejama
informācija par šādu sistēmu izmaksām, ietverot
informāciju par 36 dažādām sistēmām;
• 4 uzņēmumiem, kas nodrošina centralizētās
siltumapgādes sabiedriskos pakalpojumus, sniedzot izmaksu
informāciju par 20 gadījumiem, nodrošinot pieslēgumus
centralizētajai siltumapgādes sistēmai.
Tirgus izpētes komersantu atlase balstīta uz Latvijas
Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļautajiem datiem, SIA
"Lursoft IT" interneta portāla www.zo.lv
datiem, gan interneta portāla meklētāja www.google.lv
datiem. Komersantu atlase tika veikta atbilstoši atslēgas
vārdiem: "Apkure", "Apkures sistēma",
"Elektroenerģija", "apkures katli",
"apkures katlu ražošana", "malkas
katli", "granulu katli",
"siltumsūkņi", "saules kolektors",
"saules paneļi", "saules enerģija",
"vēja mikroģenerators", "vēja
ģenerators", "vēja ģenerators
privātmājai". Pēc komersantu atlases tika sagatavota
tirgus izpētes, datu apkopošanas veidne, kas tika
nosūtīta atlasītajiem komersantiem. Lai iegūtu katrai
tehnoloģijai pieņemamu datu kopu (vismaz 3 komersantu
datus), komersanti ar vēstulēm un telefonsarunām tika
uzrunāti atkārtoti, līdz gala rezultātā tika sastādīta
metodikas ietvaros piemērotā datu kopa.
Visi dati un korespondence ir reģistrēti VARAM
lietvedības sistēmā.
2. Norādiet, kāpēc ierosinātā metode un aprēķins, kura
pamatā ir KNR 94. panta 2. punkts, atbilst darbības veidam.
Cenu aptauja, tirgus izpēte izvēlēta, jo
mājsaimniecību siltumapgādes iekārtu izmaksu vēsturiskie
dati Latvijas budžeta un ES fondu 2014.-2020.gadam
plānošanas perioda programmu ietvaros iekļauj
tehnoloģijas, kas šobrīd vairs netiek kvalificētas kā
labākie pieejami tehnoloģiskie risinājumi, kā arī
2010.-2015.gadā īstenotie projekti vai to izmaksas vairs
nav korekti indeksējami attiecībā uz pasākuma īstenošanas
periodu 2023.gadā. Cenu aptauja, tirgus izpēte aptver
pietiekošu apjomu komersantu un siltumapgādes iekārtu
klāstu, kas darbojas un ir pieejami Latvijas tirgū, līdz
ar to noteiktās izmaksas ir ticamas un piemērojamas
pasākuma investīciju īstenošanai.
3. Norādiet, kā tika veikti aprēķini, jo īpaši, norādot
pieņēmumus, kas veikti attiecībā uz kvalitāti vai daudzumu.
Attiecīgā gadījumā būtu jāizmanto statistikas dati un
kritēriji, un vajadzības gadījumā tos iesniedz tādā formātā,
kādā tos Komisija var izmantot.
Tirgus izpētes datu apstrādes procesā komersantiem
tika pieprasīta informācija par siltumapgādes iekārtu
izmaksām, papildaprīkojuma izmaksām, veco katliekārtu
demontāžas, jauno iekārtu uzstādīšanas, pieslēgšanas,
ieregulēšanas, instruktāžas izmaksām. Izmaksu datnēs tika
norādīts tehnoloģiju jaudu diapazons līdz 50 kW, kas
piemērots mājsaimniecību siltumapgādes sistēmām,
vienlaikus ļaujot komersantam norādīt dažādu skaitu
iekārtu vai sistēmu, katru ar citādākiem tehniskajiem
parametriem. Rezultātā tika apkopotas izmaksas par šādām
tehnoloģijām un pasākumiem:
1) koksnes biomasas apkures katls125, kas
piemērots granulu kurināmajam, iekļaujot izmaksas par
šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas
iegādes izmaksas;
2) zeme-zeme tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas
iegādes izmaksas;
3) gaiss-ūdens siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas
iegādes izmaksas;
4) gaiss-gaiss tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas
par šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas
iegādes izmaksas;
5) saules paneļu sistēma ar pieslēgumu elektrotīklam,
iekļaujot izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām;
- saules paneļi;
- uzlādes kontrolieris, invertors;
- nesošās konstrukcijas, palīgmateriāli;
- iekārtu uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
instruktāža, nepieciešamās dokumentācijas
sagatavošana;
- transports, sagāde, drošības elementi;
6) centralizētās siltumapgādes sistēmas
pieslēgums126, iekļaujot izmaksas par šādām
izmaksu pozīcijām:
a) centralizētas siltumapgādes sistēmas siltummezgla
izveidei:
- siltummezgla vadības, automātikas bloks;
- siltummezgla karstā ūdens sadales sistēma
(siltummainis, skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi,
citas iekārtas un materiāli);
- siltummezgla apkures sadales sistēma (siltummainis,
skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi, citas iekārtas
un materiāli);
- siltummezgla projektēšana;
- pieslēguma centralizētajai siltumapgādes sistēmai
projekta izstrāde;
- siltummezgla uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
instruktāža;
- transports, sagāde, drošības elementi;
b) centralizētas siltumapgādes sistēmas karstā ūdens
sadales sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai
izveidei:
- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
skaitītāji, palīgmateriāli un palīgiekārtas;
- sistēmas projektēšanas izmaksas;
- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
instruktāža;
- transports, sagāde, drošības elementi;
c) centralizētas siltumapgādes sistēmas apkures
sadales sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai
izveidei:
- sildķermeņi (radiatori);
- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
vadības bloki, siltumenerģijas skaitītāji, nepieciešamā
programmatūra, mākoņservisu izmantošanas izmaksas;
- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
palīgmateriāli un palīgiekārtas;
- sistēmas projektēšanas izmaksas;
- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
instruktāža;
- transports, sagāde, drošības elementi;
7) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīga
atjaunošana, pārbūve vai izveide, kas var būt
nepieciešamas līdz ar siltumapgādes iekārtu uzstādīšanu,
iekļaujot izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām:
- sildķermeņi (radiatori);
- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
vadības bloki, nepieciešamā programmatūra, mākoņservisu
izmantošanas izmaksas;
- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
palīgmateriāli un palīgiekārtas;
- sistēmas projektēšanas izmaksas;
- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
instruktāža;
- transports, sagāde, drošības elementi;
Papildus tika apkopota informācija par pieslēguma
elektrotīklam nepieciešamās jaudas palielināšanas
izmaksām, kas noteiktas atbilstoši 2021. gada 3. jūnija
lēmuma Nr.1/8 "Sistēmas pieslēguma noteikumi
elektroenerģijas sadales sistēmai"127
prasībām.
Tirgus izpētes rezultātā tika saņemta objektīva un
salīdzināma informācija par siltumapgādes iekārtu iegādi
un neviendabīga informācija par uzstādīšanu un
ierīkošanu. Attiecīgi vērtējot datus, tika pieņemts
lēmums metodikas izmantojamā datu kopā iekļaut tikai
siltumapgādes iekārtas iegādes izmaksas. Attiecībā uz
apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgu atjaunošanas,
pārbūves vai izveides izmaksām, un saules paneļu sistēmu
ar pieslēgumu elektrotīklam izmaksām, tika pieņemts
lēmums izmaksu likmēs iekļaut izmaksas arī uzstādīšanai
un ierīkošanai. Konsultējoties ar "Latvijas
Siltumuzņēmumu asociāciju", attiecībā uz
Centralizētās siltumapgādes sistēmas pieslēguma izmaksām,
tika pieņemts lēmums izmaksu likmēs neiekļaut izmaksas,
kas nepieciešamas infrastruktūras izbūvei aiz ēkās
siltumapgādes sistēmas piederības robežām (izmaksas par
materiāliem un būvdarbiem, nodrošinot centralizētās
siltumapgādes sistēmas infrastruktūru no maģistrālajiem
tīkliem līdz ēkas siltummezglam, kur šī infrastruktūra
pēc projekta īstenošanas tiek iekļauta siltumapgādes
operatora bilancē).
Datu izpētes rezultātā siltumapgādes iekārtas tika
savstarpēji salīdzinātas, noteiktas katras siltumapgādes
iekārtas izmaksas uz 1 kW un, izmantojot Microsoft Excel
rīka grafisko attēlu piedāvāto funkcionalitāti
"Trendline", katram siltumapgādes iekārtu
veidam tika izrēķināta vidējo izmaksu funkcija, no kuras
aprēķinātas siltumapgādes iekārtu iegādes vidējās
izmaksas, kas iekļautas šīs metodikas 1.pielikumā.
Tirgus izpētes rezultātā izstrādātas vienas vienības
izmaksu apkopojuma tabulas (izmaksas ar PVN), kas
pievienotas šīs metodikas pielikumā:
Vienas vienības likmju izmaksas:
1) koksnes biomasas katlam, kas piemērots granulu
kurināmajam izmaksas variē no 3682-5632 EUR;
2) siltumsūknim (dažādu tipu zemes un ūdens
siltumsūkņi) izmaksas variē no 7861-20715 EUR;
3) siltumsūknim (gaiss-ūdens tipa) izmaksas variē no
4699 -7898 EUR;
4) siltumsūknim (gaiss-gaiss) izmaksas variē no 1107-
4583 EUR;
5) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgai
atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei izmaksas variē no
2977-11132 EUR;
6) centralizētai siltumapgādes sistēmai izmaksas variē
no 6668 - 21450 EUR;
7) saules paneļu sistēmas uzstādīšanai (ar pieslēgumu
elektrotīklam) izmaksas variē no 2489 - 11899 EUR.
4. Izskaidrojiet, kā Jūs nodrošinājāt, ka vienības izmaksu
standarta likmes, fiksētas summas maksājuma vai vienotu likmju
aprēķināšanā tika ietverti tikai attiecināmie izdevumi.
Tirgus izpētes pieprasījuma vēstulēs komersantiem tika
nosūtītas vienādas formas aptaujas anketas, kurās tika
definētas izmaksu pozīcijas katrai tehnoloģijai, līdz ar
to visi komersanti datus iesniedza balstoties uz
vienādiem principiem par vienādām pozīcijām. Vienas
vienības izmaksu likmēs ir iekļautas tikai tās
attiecināmās izmaksu pozīcijas, kas tieši nepieciešamas
pasākuma Nr.2.2.3.6. mērķu sasniegšanai - gaisa
kvalitātes uzlabošanai. Projektos paredzēts atbalstīt
tikai normatīvajiem aktiem atbilstošas iekārtas un
sistēmas. Vienas vienības izmaksu likmēs nav iekļautas
izmaksu pozīcijas, kas nebūs attiecināmās atbalsta
pasākuma īstenošanai.
5. Revīzijas iestādes(-žu) veikts aprēķināšanas
metodoloģijas un summu novērtējums, un kārtība, kas nodrošina
datu verifikāciju, kvalitāti, vākšanu un glabāšanu
Metodikas vienas vienības izmaksu likmes tika
noteiktas saskaņā ar KNR 94.panta 2.punktu un metodikā
piemērotie aprēķini tika balstīti uz taisnīgu, objektīvu
un pārbaudāmu aprēķina metodi atbilstoši tirgus izpētes
datiem (cita objektīva informācija).
Pamatojoties uz metodikas izvērtējuma secinājumiem,
Revīzijas iestāde var apliecināt atbilstību šādām
prasībām nosacījumiem:
1. Aprēķini ir veikti saskaņā ar taisnīgu,
objektīvu un pārbaudāmu aprēķina metodi, kuras pamatā ir
tādi dati, kas ir:
a) pamatoti ar objektīvu informāciju - tirgus
izpēte;
b) vērtējami kā ticami un atbilstoši
paredzētajām projekta darbībām.
2. Izdevumu kategorijas/veidi, kas tika
piemēroti vienas vienības izmaksu likmes noteikšanā
atbilst nosacījumiem, kas noteikti nacionālajos
normatīvajos aktos (SAMP 2.2.3.6 MKN). Revīzijas iestāde
veica izmaksu kategoriju/pozīciju pārbaudi pret Ministru
kabineta noteikumu projektu par SAMP īstenošanu
(iesniegts ar VARAM 28.05.2022 e-pastu).
3. Lai arī atbilstoši pieejamai informācijai uz
izvērtējuma veikšanas brīdi, pastāv dubultā finansējuma
risks SAMP līmeņa ievaros, kad līdzīga veida pasākumi ir
pieejami finansējuma saņēmējiem no citiem finansēšanas
instrumentiem:
- MK noteikumi Nr.103 "Noteikumi par atbalsta
programmu viena dzīvokļa dzīvojamo māju un divu dzīvokļu
dzīvojamo māju atjaunošanai un energoefektivitātes
paaugstināšanai",
- MK noteikumi Nr.150 "Emisijas kvotu izsolīšanas
instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa
"Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana
mājsaimniecībās - atbalsts atjaunojamo energoresursu
izmantošanai" nolikums"
VI sadarbībā ar Atbildīgo iestādi un Sadarbības
iestādi nodrošinās darbības dubultā finansējuma risku
mazināšanai, tai skaitā attiecīgas pārbaudes projektu
apstiprināšanas un izdevumu apstiprināšanas posmā.
4. Noteiktās vienas vienības izmaksu likmes
atbilst veiktajiem pieņēmumiem un aprēķiniem, kā arī
likmju aprēķinos izmantotajiem datiem.
5. Metodikā ir norādīta pietiekama informācija
par metodikas aktualizēšanu - likmju pārskatīšanu tai
skaitā aktualizēšanas biežums.
6. Attiecībā uz pasākumiem par datu pārbaudi un
kvalitāti, to vākšanu un glabāšanu, kā arī pamatojošo
dokumentu uzglabāšanu, ir plānots nodrošināt, ka visi
pierādījumi par projekta īstenošanas dokumentāciju un jo
īpaši dati un dokumenti par izmaksām un maksājumiem
projektu gala saņēmējiem tiks saglabāti saskaņā ar KNR
69.panta 8.punktu, t.i. sistēmā, kas uzkrāj un glabā
attiecīgos datus/dokumentus un nodrošina pietiekamas
revīzijas liecības.
Šis novērtējums aptver visus attiecīgos elementus, kas
uzskaitīti Komisijas revīzijas dienestu SCO pārbaudes
lapas 1. iedaļā.
Tirgus izpētes rezultātā katrai
vienībai (izmaksas ar PVN) ir sastādītas sekojošas izmaksu
tabulas:
1. Koksnes biomasas katls, kas piemērots granulu
kurināmajam
Siltumapgādes iekārtas nominālā jauda
(kW)128
Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN
(EUR) atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
Iiek. (EUR)
Izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem
(apkures sistēmas infrastruktūra) pilnīgu atjaunošanu,
pārbūvi vai izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši uzstādāmās
iekārtas jaudai. C (EUR)
6
3682
2977
7
3797
3278
8
3904
3562
9
3996
3833
10
4079
4090
11
4159
4339
12
4241
4588
13
4309
4813
14
4369
5048
15
4428
5264
16
4495
5479
17
4556
5698
18
4591
5902
19
4649
6092
20
4687
6292
21
4758
6505
22
4785
6682
23
4824
6874
24
4878
7057
25
4920
7230
26
4949
7425
27
4999
7579
28
5039
7759
29
5069
7930
30
5088
8095
31
5137
8290
32
5179
8441
33
5212
8625
34
5239
8763
35
5257
8936
36
5314
9104
37
5317
9223
38
5363
9380
39
5402
9532
40
5386
9680
41
5414
9872
42
5438
10012
43
5512
10146
44
5525
10275
45
5535
10454
46
5538
10575
47
5598
10748
48
5593
10861
49
5646
11028
50
5632
11132
2. Siltumsūknis (dažādu tipu zemes un ūdens
siltumsūkņi)
Siltumapgādes iekārtas nominālā jauda
(kW)129
Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN
(EUR) atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
Iiek. (EUR)
Izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem
(apkures sistēmas infrastruktūra) pilnīgu atjaunošanu,
pārbūvi vai izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši uzstādāmās
iekārtas jaudai. C (EUR)
6
7861
2977
7
8438
3278
8
8970
3562
9
9462
3833
10
9931
4090
11
10368
4339
12
10797
4588
13
11192
4813
14
11583
5048
15
11963
5264
16
12305
5479
17
12656
5698
18
13004
5902
19
13309
6092
20
13646
6292
21
13947
6505
22
14242
6682
23
14532
6874
24
14822
7057
25
15084
7230
26
15383
7425
27
15625
7579
28
15914
7759
29
16145
7930
30
16391
8095
31
16657
8290
32
16904
8441
33
17133
8625
34
17388
8763
35
17627
8936
36
17851
9104
37
18059
9223
38
18302
9380
39
18481
9532
40
18695
9680
41
18951
9872
42
19141
10012
43
19318
10146
44
19539
10275
45
19751
10454
46
19951
10575
47
20142
10748
48
20321
10861
49
20555
11028
50
20715
11132
3. Siltumsūknis (gaiss-ūdens tipa)
Siltumapgādes iekārtas nominālā jauda
(kW)130
Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN
(EUR) atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
Iiek. (EUR)
Izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem
(apkures sistēmas infrastruktūra) pilnīgu atjaunošanu,
pārbūvi vai izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši uzstādāmās
iekārtas jaudai. C (EUR)
3
4699
1931
4
5086
2314
5
5406
2656
6
5678
2977
7
5927
3278
8
6142
3562
9
6350
3833
10
6539
4090
11
6708
4339
12
6867
4588
13
7018
4813
14
7159
5048
15
7302
5264
16
7437
5479
17
7550
5698
18
7668
5902
19
7798
6092
20
7898
6292
4. Siltumsūknis (gaiss-gaiss)131
Iekārtas nominālā jauda (kW)
Izmaksas ar PVN par siltumapgādes iekārtām, kas vienas
pašas pilnīgi aizstāj esošās siltumapgādes sistēmas
patēriņu S, (EUR)
3
1107
4
1373
5
1625
6
1856
7
2084
8
2310
9
2517
10
2719
11
2920
12
3123
13
3316
14
3498
15
3690
16
3873
17
4050
18
4218
19
4403
20
4583
5. Centralizēta siltumapgādes sistēma
Dzīvojamās mājas siltumenerģijas pieprasījuma jauda,
(kW)132
centralizētās siltumapgādes sistēmas (siltummezgla)
izveides un pieslēguma projektēšanas izmaksas ar PVN
Ism. (EUR)
centralizētās siltumapgādes sistēmas karstā ūdens
sadales sistēmas (karstā ūdens sistēmas infrastruktūra)
pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas ar
PVN (ja nepieciešams) Ik.ūd. (EUR)
centralizētās siltumapgādes sistēmas apkures sadales
sistēmas ar sildelementiem (apkures sistēmas
infrastruktūra) pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai
izveides izmaksas ar PVN Iapk.s.
(EUR)
10
6668
1815
4090
11
6737
1850
4339
12
6789
1873
4588
13
6850
1903
4813
14
6906
1931
5048
15
6953
1942
5264
16
7002
1975
5479
17
7043
1995
5698
18
7084
2004
5902
19
7134
2023
6092
20
7172
2033
6292
21
7205
2058
6505
22
7234
2076
6682
23
7266
2087
6874
24
7302
2120
7057
25
7348
2118
7230
26
7372
2139
7425
27
7411
2156
7579
28
7431
2168
7759
29
7472
2176
7930
30
7496
2178
8095
31
7505
2213
8290
32
7540
2207
8441
33
7563
2236
8625
34
7571
2222
8763
35
7613
2245
8936
36
7644
2265
9104
37
7664
2283
9223
38
7675
2299
9380
39
7675
2312
9532
40
7717
2323
9680
41
7750
2332
9872
42
7721
2338
10012
43
7794
2341
10146
44
7805
2343
10275
45
7807
2341
10454
46
7801
2338
10575
47
7850
2389
10748
48
7830
2381
10861
49
7867
2372
11028
50
7898
2420
11132
Saules paneļu sistēmas
uzstādīšana (ar pieslēgumu
elektrotīklam)133
Iekārtas nominālā jauda (kW)134
Izmaksas ar PVN par papildu siltumapgādes iekārtām,
kas kombinētas ar izvēlēto siltumapgādes risinājumu
S, (EUR)
1,0
2489
1,1
2646
1,2
2801
1,3
2951
1,4
3096
1,5
3238
1,6
3377
1,7
3513
1,8
3644
1,9
3777
2,0
3904
2,1
4030
2,2
4154
2,3
4277
2,4
4394
2,5
4512
2,6
4629
2,7
4743
2,8
4858
2,9
4971
3,0
5080
3,1
5190
3,2
5300
3,3
5406
3,4
5512
3,5
5615
3,6
5719
3,7
5825
3,8
5924
3,9
6024
4,0
6127
4,1
6226
4,2
6325
4,3
6419
4,4
6517
4,5
6614
4,6
6707
4,7
6804
4,8
6898
4,9
6991
5,0
7082
5,1
7171
5,2
7264
5,3
7356
5,4
7446
5,5
7534
5,6
7621
5,7
7713
5,8
7801
5,9
7884
6,0
7970
6,1
8056
6,2
8148
6,3
8230
6,4
8311
6,5
8398
6,6
8485
6,7
8562
6,8
8646
6,9
8728
7,0
8809
7,1
8898
7,2
8977
7,3
9054
7,4
9141
7,5
9216
7,6
9298
7,7
9382
7,8
9452
7,9
9533
8,0
9612
8,1
9690
8,2
9767
8,3
9844
8,4
9919
8,5
10005
8,6
10076
8,7
10149
8,8
10230
8,9
10302
9,0
10382
9,1
10451
9,2
10530
9,3
10596
9,4
10673
9,5
10750
9,6
10826
9,7
10901
9,8
10962
9,9
11036
10,0
11109
10,1
11182
10,2
11251
10,3
11322
10,4
11405
10,5
11474
10,6
11542
10,7
11610
10,8
11676
10,9
11756
11,0
11820
11,1
11899
30. tabula Komisijas nodrošināta attiecināmo izdevumu
atlīdzināšana dalībvalstij, pamatojoties uz vienas vienības
izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotām likmēm -
2.2.2.SAM (1.papildinājums)
Veidne datu iesniegšanai Komisijā izskatīšanai
(KNR 94. pants)
A. Galveno elementu
kopsavilkums
Prioritāte
Fonds
Specifiskais atbalsta
mērķis
Reģiona kategorija
Tā aplēstā proporcija no
kopējā finanšu piešķīruma attiecīgajā prioritātē, kurai
piemēros vienkāršotu izmaksu iespējas, %
Segtās darbības
veids(-i)
Rādītājs, pēc kura
sasniegšanas veic atlīdzināšanu
Rādītāja, pēc kura
sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
Vienkāršotu izmaksu
iespējas veids (vienības izmaksu standarta likmes,
fiksētas summas maksājumi vai vienotas likmes)
Vienkāršotu izmaksu
iespējas summa (EUR) vai procentuālā daļa (vienotu likmju
gadījumā)
Kods
Apraksts
Kods
Apraksts
2.2.Prioritāte "Vides aizsardzība un
attīstība"
KF
2.2.2.SAM "Pārejas uz aprites ekonomiku
veicināšana"
N/A
0.008 %
067
Sadzīves atkritumu apsaimniekošana: rašanās
novēršanas, apjoma samazināšanas, šķirošanas, atkārtotas
izmantošanas, reciklēšanas pasākumi
N/A
Izvietoti jauni atkritumu dalītās vākšanas
konteineri
Konteiners (gab.)
Vienības izmaksu standarta likme
IFS = Ikopā x S
kur:
IFS - finansējuma saņēmējam pieejamais
kopējais atbalsts (EUR);
Ikopā - vienas vienības izmaksu standarta
likme;
S - konteineru skaits
B. Sīkāka informācija pa darbības
veidiem (aizpilda par katru darbības veidu)
Vai vadošā iestāde ir saņēmusi
atbalstu no ārēja uzņēmuma, lai noteiktu turpmāk norādītās
vienkāršotās izmaksas?
Ja tā ir, norādiet attiecīgo
ārējo uzņēmumu
:
Jā/Nē - ārējā uzņēmuma
nosaukums
1. Darbības veida apraksts,
tostarp īstenošanas termiņš (135)
Pasākuma 2.2.2.2. "Atkritumu dalītā vākšana"
1.kārtā (turpmāk - Pasākums) plānota dažāda veida
specializēto konteineru dalītai atkritumu vākšanai iegāde
un izvietošana (konteineru veidu saraksts 7.punktā).
Pasākuma īstenošana plānota līdz 2025.gada 31.decembrim,
pasākuma ietvaros projektu īstenošanas termiņš maksimāli
12 mēneši.
Pasākuma finansējuma saņēmēji - atkritumu
apsaimniekotājs (komersants), kurš normatīvajos aktos
(Ministru kabineta 2011.gada 13.septembra Nr.703
Noteikumi par atkritumu apsaimniekošanas atļaujas
izsniegšanas un anulēšanas kārtību, atkritumu tirgotāju
un atkritumu apsaimniekošanas starpnieku reģistrācijas un
informācijas sniegšanas kārtību, kā arī par valsts nodevu
un tās maksāšanas kārtību136 vai Ministru
kabinets 2010.gada 30.novembra noteikumi Nr.1082 A, B un
C kategorijas piesārņojošo darbību piemērošanas un
atļauju izsniegšanas kārtība A un B kategorijas
piesārņojošo darbību veikšanai137) noteiktajā
kārtībā saņēmis atbilstošu atkritumu apsaimniekošanas
atļauju vai atļauju A vai B kategorijas piesārņojošu
darbību veikšanai, un saskaņā ar Saimniecisko darbību
statistiskās klasifikācijas 2.redakciju (NACE kods)
Eiropas Kopienā tā darbība atbilst E sadaļas 38. sadaļai
vai 39. nodaļai:
1. sadzīves atkritumu apsaimniekotājs (komersants),
kuram uz projekta īstenošanas laiku ir noslēgts līgums ar
pašvaldību par atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma
sniegšanu tās teritorijā;
2. atkritumu apsaimniekošanas komersants, kurš
Latvijas Republikas teritorijā nodrošina sadzīves bīstamo
un videi kaitīgu preču atkritumu savākšanu normatīvo aktu
noteiktā kārtībā.
Pasākuma mērķis ir attīstīt dalītās atkritumu
savākšanas sistēmu, iegādājoties pārvietojamos
konteinerus dalītās vākšanas sistēmai, un veicināt
otrreizēju izmantošanu, pārstrādi un reģenerāciju, kas
dod ieguldījumu kopējā Latvijas
virzībā uz aprites ekonomikas principu ieviešanu, kas
noteikta specifiskā atbalsta mērķa 2.2.2. pamatā.
Pasākuma ietvaros sasniedzamie rādītāji (iznākuma
rādītājs - atbalstīti 4 komersanti un rezultāta rādītājs
- šķiroti savākti - 4750 t/g atkritumi) dos ieguldījumu
kopējā SAM 2.2.2. rādītāju sasniegšanā (atbalsts sniegts
25 komersantiem un šķiroti savākti atkritumi - 10 000
t/g).
2. Konkrētais(-ie)
mērķis(-i)
2.2.2. specifiskā atbalsta mērķis "Pārejas uz
aprites ekonomiku veicināšana" (2.2.2.2. pasākums
"Atkritumu dalītā vākšana" projektu iesniegumu
pirmās atlases kārtas īstenošanas noteikumi)
3. Rādītājs, pēc kura
sasniegšanas veic atlīdzināšanu (138)
Iegādāti un izvietoti atkritumu dalītās vākšanas
konteineri
4. Rādītāja, pēc kura
sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
Konteiners (gab.)
5. Vienības izmaksu
standarta likme, fiksētas summas maksājums vai vienotā
likme
Vienas vienības izmaksas
6. Vienkāršotu izmaksu
iespējas mērvienības summa vai procentuālā daļa (vienotām
likmēm)
Konteinera veids (vienas vienības standarta likmes EUR
bez PVN)
1) Izlietotā iepakojuma konteineri:
1. 660 litru (plastmasas) - 213,21
2. 1100 litru (plastmasas) - 237,59
3. 240 litru (plastmasas) - 56,35
4. 120 litru (plastmasas) - 36,92
5. 660 litru (metāla) - 359,09
6. 1100 litru (metāla) - 451,28
2) Trīs kameru iekštelpu un ārtelpu dalītās vākšanas
konteineri (dažāda tilpuma) - 1 137,83
3) Cigarešu izsmēķu tvertnes ārtelpām (pie sienas
stiprināmas urnas) - 53,10
4) Bioloģisko atkritumu konteineri:
1. 120 litri - 64,57
2. 240 litri - 76,36
5) Tvertnes mājkompostēšanai dārza atkritumiem (no 400
litriem) - 162,11
6) Tekstila atkritumu konteineri (no 1,9 kubikmetri) -
395,38
7) Neizlietoto medikamentu tvertnes (dažāda tilpuma) -
166,82
8) Noliktavas tipa slēdzami konteineri un moduļi - 3
139,35
9) Būvgružu un lielgabarīta konteineri (no 1,1 līdz 9
kubikmetriem) - 1 307,01
10) Būvgružu un lielgabarīta konteineri (no 10 līdz 20
kubikmetriem) - 4 128,86
7. Izmaksu kategorijas, kas
tiek segtas ar vienības cenu, fiksētas summas maksājumu
vai vienotu likmi
Vienības izmaksu standarta likme ir viens konteiners
atbilstoši konteinera veidam. Pasākumā paredzēta šādu
specializēto atkritumu dalītās vākšanas konteineru iegāde
un izvietošana:
1. izlietotā iepakojuma konteineri (120 litru, 240
litru, 660 litru, 1100 litru tilpuma plastmasas
konteineri un 660 litru un 1100 litru tilpuma metāla
konteineri);
2. izlietotā iepakojuma trīs kameru iekštelpu un
ārtelpu dalītās vākšanas konteineri (dažāda tilpuma);
3. tekstila atkritumu konteineri (no 1,9 kubikmetru
tilpuma);
4. bioloģisko atkritumu konteineri (120 litru un 240
litru tilpuma konteineri);
5. tvertnes dārza atkritumu mājkompostēšanai (no 400
litriem tilpuma);
6. būvgružu un lielgabarīta atkritumu konteineri (no
1,5 līdz 20 kubikmetru tilpuma);
7. neizlietoto medikamentu savākšanas tvertnes
aptiekām (dažāda tilpuma);
8. cigarešu izsmēķu savākšanas tvertnes ārpus telpām
(pie sienas stiprināmas urnas);
9. slēdzami jūras tipa konteineri vai analogi
pārvietojami moduļi izvietošanai laukumos, kur no
iedzīvotājiem pieņem bīstamos sadzīves atkritumus vai
videi kaitīgu preču atkritumus (bez papildaprīkojuma
plauktiem vai uzglabāšanas tvertnēm) īslaicīgai atkritumu
uzglabāšanai.
Punktā no 1. - 9. uzskaitīto specializēto atkritumu
dalītās vākšanas konteineru noteiktajās vienības izmaksu
standarta likmēs ir iekļautas arī konteineru piegādes,
montāžas, pieslēguma (ja attiecināms), marķēšanas,
noliktavas pakalpojumi un publicitātes izmaksas.
8. Vai šīs izmaksu
kategorijas sedz visus darbības attiecināmos izdevumus?
(JĀ/NĒ)
Jā
9. Korekcijas(-u)
metode(-es) (139(16))
Centrālā finanšu un līgumu aģentūra ir izsludinājusi
pasākuma atlasi 2024.gada 15.maijā, t.i. nepilnu mēnesi
pēc nacionālā līmeņa metodikas apstiprināšanas (VARAM
2024.gada 26.aprīļa rīkojums Nr. 1-2/58). Tā kā pasākums
tiek realizēts tikai vienas atlases kārtas ietvaros, kura
ir izsludināta no 2024. gada 15.maija līdz
15.jūlijam140 un atbilstoši Ministru kabineta
2024.gada 26.marta noteikumu Nr. 197141
8.punktam neizmantoto Kohēzijas fonda finansējumu pēc
atlases kārtas noslēgšanās novirza projektu iesniegumu
atlases otrajai kārtai (citam pasākumam), līdz ar to nav
nepieciešams veikt likmju aktualizēšanu vai paredzēt
aktualizēšanas mehānismu. Projektu īstenošanas laikā
vienas vienības standarta likmes netiek aktualizētas.
10. Vienību sasniegšanas
verifikācija:
- aprakstiet, kādu(-s)
dokumentu(-s)/sistēmu izmantos, lai verificētu norādīto
vienību sasniegšanu;
- aprakstiet, ko pārbaudīs
pārvaldības verifikāciju laikā un kurš to veiks;
- aprakstiet, kāda būs
attiecīgo datu/dokumentu vākšanas un glabāšanas
kārtība.
Konteinera vienības izmaksu standarta likme tiek
piemērota faktiski finansējuma saņēmēja iegādāto
konteineru skaitam, kas paredzēts projekta iesniegumā,
pamatojoties uz konteineru iegādes līgumu starp pārdevēju
un finansējuma saņēmēju un pieņemšanas -- nodošanas aktu
vai līgumam starp finansējuma saņēmēju un konteineru
lietotāju (ja konteineri nepaliek finansējuma saņēmēja
rīcībā), kurā tiek norādīts vismaz: konteineru skaits,
konteineru unikālie identifikācijas numuri, specifikācija
(kas atbilst šīs metodikas (30.tabula) B 6. sadaļā
norādītajam konteinera tipam un tilpumam),
plānotā/faktiskā konteinera(-u) izvietošana.
Finansējuma saņēmējs nodrošina, ka plānotās darbības
netiek finansētas vai līdzfinansētas no citiem valsts,
pašvaldības vai ārvalstu finanšu atbalsta instrumentiem
vai citiem publiskiem līdzekļiem, kā arī nodrošina
dubultā finansējuma neiestāšanos.
Centrālā finanšu un līgumu aģentūra nodrošina, ka visi
projekta īstenošanas dokumenti par projektā veiktajām
izmaksām un maksājumiem tiks elektroniski glabāti Vadības
informācijas sistēmā saskaņā ar Regulas 2021/1060
69.panta 8.punktu. Saskaņā ar līgumu par projekta
īstenošanu Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai ir
tiesības pārbaudīt civiltiesiskajā līgumā par projekta
īstenošanu sniegto informāciju projekta īstenošanas un
pēcuzraudzības laikā, veicot pārbaudi projekta
īstenošanas vietā atbilstoši normatīvajos aktos
noteiktajām prasībām, kas nosaka Eiropas Savienības fondu
projektu pārbaužu veikšanas kārtību 2021.-2027.gadā. gada
plānošanas periodā, lai nodrošinātu audita
izsekojamību.
Centrālā finanšu un līgumu aģentūra projektu
īstenošanas uzraudzību veiks izlases veidā, ņemot vērā
projekta risku novērtējumu un profesionālo novērtējumu.
Uzraudzības aktivitātes ietvers, bet ne tikai, dokumentu
(pierādījumu) priekškontroli un pēckontroli, kā arī
iespēju veikt pārbaudes uz vietas, pamatojoties uz
projekta riska novērtējumu un profesionālu
novērtējumu.
Centrālā finanšu un līgumu aģentūra veiks pārbaudes un
kontroles projekta līmenī, t.sk. dubultā finansējuma
riska kontroli. Dubultā finansējuma pārbaudes un
kontroles tiek veiktas galvenokārt analizējot visu
pieejamo informāciju (gan Vadības informācijas sistēmā,
gan internetā, t.sk. pašvaldību un citu iestāžu mājas
lapās) par finansējuma saņēmēja un sadarbības partneriem,
t.sk. iepriekšējo pieredzi ES fondos vai citos
finansēšanas rīkos, patreizējo darbību, trešo pušu
sniegto informāciju un arī informāciju, kas tiek atklātā
Centrālā finanšu un līgumu aģentūrai veikto pārbaužu
laikā (maksājumu pieprasījuma pārbaudes un pārbaudes
projekta īstenošanas vietā).
Lai mazinātu iespējamo dubultā finansējuma risku
saistībā ar projektu LIFE Waste to Resources IP ir
iestrādātas izmaiņas 2.2.2.2.pasākuma "Atkritumu
dalītā vākšana" pirmās atlases kārtas nolikuma
projektā:
1. papildinot kritēriju piemērošanas metodikas 1.5.
kritērijā skaidrojumu ar atsauci, ka tiks pieprasīta
informācija VARAM LIFE integrētā projekta ieviešanas