Grozījumi Publiskās un privātās partnerības likumā

1Papildināt 1. pantu ar 40. punktu šādā redakcijā:

2"40) līgumu reģistrs - publikāciju vadības sistēmā

3atspoguļota informācija par publiskā partnera vai publiskā

4partnera pārstāvja noslēgto koncesijas līgumu vai tā grozījumiem,

5kas tiek publiskota Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē.

6Līgumu reģistrā pieejami dati, kas ietver informāciju par

7publisko partneri vai publiskā partnera pārstāvi, privāto

8partneri, līguma noslēgšanas datumu, līguma priekšmetu,

9līgumcenu, līguma izpildes termiņu, līguma grozījumiem, kā arī

10informāciju par faktisko līguma izpildi (līgumcena, izpildes

11termiņš, līguma izpildītājs un līguma izbeigšanas iemesls, ja

12attiecināms) un citu informāciju, ja nepieciešams."

1Izslēgt 5. panta pirmās daļas 7. punktu.

1Izslēgt 13.1 pantā vārdus "un septītajā

2daļā".

34. 25. pantā:

4izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

5"(1) Koncesijas procedūras dokumentu sagatavotājs

6(publiskā partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona

7vai darbinieks), koncesijas procedūras komisijas locekļi,

8koncesijas procedūras komisijas sekretārs un eksperti nedrīkst

9pārstāvēt pretendenta intereses, tai skaitā tiem nedrīkst būt

10tieša vai netieša finansiāla, ekonomiska vai cita veida

11personiska ieinteresētība, kas var ietekmēt personas

12objektivitāti un neatkarību attiecībā uz konkrēto koncesijas

13procedūru, kā arī tie nedrīkst būt saistīti ar pretendentu. Šīs

14daļas izpratnē koncesijas procedūras dokumentu sagatavotājs

15(publiskā partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona

16vai darbinieks), koncesijas procedūras komisijas loceklis,

17koncesijas procedūras komisijas sekretārs un eksperts ir saistīts

18ar pretendentu, ja tas ir:

191) juridiskās personas - pretendenta vai tā apakšuzņēmēja -

20pašreizējais vai bijušais darbinieks, amatpersona, dalībnieks,

21akcionārs, prokūrists vai biedrs un ja šī saistība ar juridisko

22personu izbeigusies pēdējo 24 mēnešu laikā;

232) juridiskās personas - pretendenta vai tā apakšuzņēmēja -

24dalībnieka, akcionāra vai biedra, kuram pieder vismaz 10 procenti

25kapitāla daļu, amatpersonas vai prokūrista tēvs, māte, vecāmāte,

26vecaistēvs, bērns, mazbērns, adoptētais, adoptētājs, brālis,

27māsa, pusbrālis, pusmāsa, laulātais (turpmāk - radinieks);

283) fiziskās personas - pretendenta vai tā apakšuzņēmēja -

29radinieks;

304) juridiskās personas - pretendenta - pašreizējais vai

31bijušais patiesais labuma guvējs un ja šī saistība ar juridisko

32personu izbeigusies pēdējo 24 mēnešu laikā;

335) juridiskās personas - pretendenta - patiesā labuma guvēja

34radinieks.";

35papildināt otro daļu pēc vārda "locekļu" ar vārdiem

36"koncesijas procedūras komisijas sekretāra" un pēc

37vārda "loceklim" - ar vārdiem "koncesijas

38procedūras komisijas sekretāram";

39aizstāt otrajā daļā vārdus un skaitli "un 3. punktā"

40ar skaitļiem un vārdiem "3., 4. vai 5. punktā";

41izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

42"(3) Koncesijas procedūras dokumentu sagatavotājs

43(publiskā partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona

44vai darbinieks), koncesijas procedūras komisijas locekļi,

45koncesijas procedūras komisijas sekretārs un eksperti paraksta

46apliecinājumu, ka nav tādu apstākļu, kuru dēļ varētu uzskatīt, ka

47viņi ir ieinteresēti konkrēta pretendenta izvēlē vai darbībā vai

48ir saistīti ar to šā panta pirmās daļas izpratnē, un ka viņi

49neizpaudīs koncesijas procedūrā iegūto informāciju, kas saskaņā

50ar normatīvajiem aktiem nav izpaužama."

1Izteikt 33.1 panta otro daļu šādā redakcijā:

2"(2) Koncesijas procedūras komisija pieprasa, lai

3pretendents savā piedāvājumā norāda visus apakšuzņēmējus, kuru

4veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10

5000 euro, un katram šādam apakšuzņēmējam izpildei nododamo

6koncesijas līguma daļu."

1Aizstāt 36.1 panta pirmajā daļā vārdus un

2skaitli "kura veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu

3vērtība ir vismaz 10 procenti no koncesijas līguma vērtības"

4ar vārdiem un skaitli "kura veicamo būvdarbu vai sniedzamo

5pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 000 euro".

1Izteikt 37. un 37.1 pantu šādā redakcijā:

2"37. pants. Pretendenta izslēgšanas noteikumi

3(1) Koncesijas procedūras komisija izslēdz pretendentu no

4turpmākās dalības koncesijas procedūrā saskaņā ar šā panta

5noteikumiem.

6(2) Pretendentu izslēgšanas iemesli ir šādi:

71) pretendents vai persona, kura ir pretendenta valdes vai

8padomes loceklis, pārstāvēttiesīgā persona, prokūrists vai

9persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas

10saistītas ar filiāli, ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai

11tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un

12nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu vai tai ir piemērots

13piespiedu ietekmēšanas līdzeklis par jebkuru no šādiem

14noziedzīgiem nodarījumiem:

15a) noziedzīgas organizācijas izveidošanu, vadīšanu,

16iesaistīšanos tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā

17vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanos šādas

18organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos,

19b) kukuļņemšanu, kukuļdošanu, kukuļa piesavināšanos,

20starpniecību kukuļošanā, neatļautu piedalīšanos mantiskos

21darījumos, neatļautu labumu pieņemšanu, komerciālu uzpirkšanu,

22prettiesiska labuma pieprasīšanu, pieņemšanu vai došanu,

23tirgošanos ar ietekmi,

24c) krāpšanu, piesavināšanos vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu

25legalizēšanu,

26d) terorismu, terorisma finansēšanu, teroristu grupas izveidi

27vai organizēšanu, ceļošanu terorisma nolūkā, terorisma

28attaisnošanu, aicinājumu uz terorismu, terorisma draudiem vai

29personas vervēšanu vai apmācīšanu terora aktu veikšanai,

30e) cilvēku tirdzniecību,

31f) izvairīšanos no nodokļu vai tiem pielīdzināto maksājumu

32samaksas;

332) pretendentam pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņa

34pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu

35koncesijas līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, Latvijā saskaņā

36ar likumu "Par nodokļiem un nodevām" vai valstī, kurā

37tas reģistrēts vai kurā atrodas tā pastāvīgā dzīvesvieta, saskaņā

38ar attiecīgās ārvalsts normatīvajiem aktiem ir neizpildītas

39saistības nodokļu (tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas)

40jomā;

413) pretendents ir ārzonā reģistrēta juridiskā persona vai

42personu apvienība vai arī Latvijā reģistrēta pretendenta vairāk

43nekā 25 procentu kapitāla daļu (akciju) īpašnieks vai turētājs ir

44ārzonā reģistrēta juridiskā persona vai personu apvienība;

454) ir pasludināts pretendenta maksātnespējas process, apturēta

46pretendenta saimnieciskā darbība, pretendents tiek likvidēts;

475) pretendents ar tādu kompetentas institūcijas lēmumu vai

48tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un

49nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu vai atbild par naudas soda

50samaksu par konkurences tiesību pārkāpumu, kas izpaužas kā

51horizontālā karteļa vienošanās, izņemot gadījumu, kad attiecīgā

52institūcija, konstatējot konkurences tiesību pārkāpumu, par

53sadarbību iecietības programmā pretendentu ir atbrīvojusi no

54naudas soda vai naudas sodu ir samazinājusi;

556) pretendents ar kompetentas institūcijas lēmumu, tiesas

56spriedumu vai prokurora priekšrakstu par sodu, kas stājies spēkā

57un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu un

58sodīts par pārkāpumu, kurš izpaužas kā:

59a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav

60nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties

61Eiropas Savienības dalībvalstī,

62b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba

63līguma, normatīvajos aktos par nodokļiem noteiktajā termiņā

64neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju, kas

65iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu;

667) koncesijas procedūras komisijas rīcībā ir pietiekami

67pārliecinošas norādes, lai secinātu, ka pretendents ar citiem

68piegādātājiem ir noslēdzis vienošanos, kas vērsta uz konkurences

69kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu;

708) koncesijas procedūras komisija to ir norādījusi paziņojumā

71par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos un ar

72jebkādiem atbilstošiem līdzekļiem var pierādīt, ka pretendents ir

73pārkāpis Latvijas vai Eiropas Savienības normatīvos aktus vides,

74sociālo vai darba tiesību jomā, darba koplīgumu,

75ģenerālvienošanos vai prasības, kas noteiktas šā likuma 3.

76pielikumā minētajās starptautiskajās konvencijās;

779) koncesijas procedūras komisija to ir norādījusi paziņojumā

78par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos un ar

79jebkādiem atbilstošiem līdzekļiem var pierādīt, ka pretendents

80savā profesionālajā darbībā ir pieļāvis tādus būtiskus

81pārkāpumus, kuru dēļ ir pamatoti apšaubāma tā godprātība

82atbilstoši izpildīt koncesijas līgumu;

8310) pretendents, tā dalībnieks vai biedrs (ja pretendents ir

84piegādātāju apvienība vai personālsabiedrība) kā līgumslēdzēja

85puse vai līgumslēdzējas puses dalībnieks vai biedrs (ja

86līgumslēdzēja puse ir bijusi piegādātāju apvienība vai

87personālsabiedrība) nav pildījis ar pasūtītāju, sabiedrisko

88pakalpojumu sniedzēju, publisko partneri vai publiskā partnera

89pārstāvi noslēgtu iepirkuma līgumu, vispārīgo vienošanos vai

90publiskās un privātās partnerības līgumu, un tādēļ pasūtītājs,

91sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, publiskais partneris vai

92publiskā partnera pārstāvis ir vienpusēji atkāpies no iepirkuma

93līguma, vispārīgās vienošanās vai publiskās un privātās

94partnerības līguma;

9511) koncesijas procedūras dokumentu sagatavotājs (publiskā

96partnera vai publiskā partnera pārstāvja amatpersona vai

97darbinieks), koncesijas procedūras komisijas loceklis, koncesijas

98procedūras komisijas sekretārs vai eksperts ir saistīts ar

99pretendentu šā likuma 25. panta pirmās un otrās daļas izpratnē

100vai ir ieinteresēts kāda pretendenta izvēlē, un publiskajam

101partnerim vai publiskā partnera pārstāvim nav iespējams novērst

102šo situāciju ar pretendentu mazāk ierobežojošiem pasākumiem;

10312) pretendents ir mēģinājis prettiesiski ietekmēt publisko

104partneri vai tā pārstāvi, vai koncesijas procedūras komisijas vai

105koncesijas procedūras komisijas locekļa lēmumu attiecībā uz

106koncesijas procedūru vai mēģinājis iegūt tādu konfidenciālu

107informāciju, kas tam sniegtu nepamatotas priekšrocības koncesijas

108procedūrā, vai sniedzis maldinošu informāciju, kas varētu būtiski

109ietekmēt lēmumu par pretendenta turpmāko dalību koncesijas

110procedūrā vai koncesijas līguma slēgšanas tiesību

111piešķiršanu;

11213) pretendents ir sniedzis nepatiesu informāciju, lai

113apliecinātu atbilstību šā panta noteikumiem vai saskaņā ar šo

114likumu noteiktajām pretendentu kvalifikācijas prasībām, vai nav

115sniedzis prasīto informāciju;

11614) saistībā ar koncesijām aizsardzības un drošības jomā ir

117saņemts valsts drošības iestādes atzinums, ka koncesijas līguma

118noslēgšana ar pretendentu var radīt draudus nacionālajai

119drošībai.

120(3) Šā panta otrajā daļā minētie izslēgšanas iemesli attiecas

121arī uz jebkuru no šādām personām:

1221) uz personālsabiedrības biedru, ja pretendents ir

123personālsabiedrība;

1242) uz pretendenta norādīto personu, uz kuras iespējām

125pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst

126paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras dokumentos

127noteiktajām prasībām;

1283) uz pretendenta norādīto apakšuzņēmēju, kura veicamo

129būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 000

130euro;

1314) šā panta otrās daļas 1., 2. un 3. punkts - uz personām,

132kurām pretendentā ir izšķirošā ietekme uz līdzdalības pamata

133normatīvo aktu par koncerniem izpratnē;

1345) šā panta otrās daļas 1., 2. un 11. punkts - uz pretendenta

135patieso labuma guvēju.

136(4) Koncesijas procedūras komisija tomēr neizslēdz pretendentu

137no turpmākās dalības koncesijas procedūrā jebkurā no šādiem

138gadījumiem:

1391) pretendents ir nodrošinājis uzticamību šā likuma

14037.1 pantā noteiktajā kārtībā;

1412) šā panta otrās daļas 1., 5. un 6. punktā minētajā gadījumā

142no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas

143spriedums, prokurora priekšraksts par sodu vai citas kompetentas

144institūcijas pieņemtais lēmums, līdz pieteikuma vai piedāvājuma

145iesniegšanas dienai ir pagājuši trīs gadi;

1463) šā panta otrās daļas 7. punktā minētajā gadījumā attiecībā

147uz kompetentās institūcijas konkurences jomā lēmumu no tā spēkā

148stāšanās dienas un 8. un 9. punktā minētajā gadījumā no dienas,

149kad konstatēts attiecīgais pārkāpums, līdz pieteikuma vai

150piedāvājuma iesniegšanas dienai ir pagājuši trīs gadi;

1514) šā panta otrās daļas 10. punktā minētajā gadījumā no

152dienas, kad pasūtītājs, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs,

153publiskais partneris vai publiskā partnera pārstāvis vienpusēji

154atkāpies no iepirkuma līguma, vispārīgās vienošanās vai publiskās

155un privātās partnerības līguma, līdz pieteikuma vai piedāvājuma

156iesniegšanas dienai ir pagājuši trīs gadi.

157(5) Koncesijas procedūras komisija izslēdz pretendentu no

158turpmākās dalības koncesijas procedūrā šā panta otrās daļas 1.,

1592., 3., 4., 5. vai 6. punktā minēto iemeslu dēļ, pamatojoties uz

160informāciju, kuru tā iegūst šādā kārtībā:

1611) saistībā ar Latvijā reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu

162personu, kā arī šā panta otrās daļas 1., 2., 5. un 6. punktā

163minētajiem izslēgšanas iemesliem attiecībā uz ārvalstī reģistrētu

164vai pastāvīgi dzīvojošu personu izmanto Ministru kabineta

165noteikto informācijas sistēmu, ievērojot šādu kārtību un neprasot

166attiecīgo personu piekrišanu:

167a) informāciju par šā panta otrās daļas 1., 5. un 6. punktā

168minēto izslēgšanas iemeslu koncesijas procedūras komisija, kā arī

169pretendents par sevi iegūst no Iekšlietu ministrijas Informācijas

170centra (Sodu reģistra),

171b) informāciju par šā panta otrās daļas 1. punktā minēto

172personu (valdes vai padomes loceklis, pārstāvēttiesīgā persona,

173prokūrists vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu

174darbībās, kas saistītas ar filiāli) un šā panta trešās daļas 5.

175punktā minēto personu koncesijas procedūras komisija iegūst no

176Uzņēmumu reģistra,

177c) informāciju par šā panta otrās daļas 2. punktā minēto

178izslēgšanas iemeslu koncesijas procedūras komisija, kā arī

179pretendents par sevi iegūst no Valsts ieņēmumu dienesta un

180Latvijas pašvaldībām. Koncesijas procedūras komisija ņem vērā

181informāciju, kas ievietota Ministru kabineta noteiktajā

182informācijas sistēmā Valsts ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu

183parādnieku datubāzes un Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas

184sistēmas pēdējās datu aktualizācijas datumā. Ja koncesijas

185procedūras komisija konstatē, ka Ministru kabineta noteiktajā

186informācijas sistēmā saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta

187publiskās nodokļu parādnieku datubāzes vai Nekustamā īpašuma

188nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu aktualizācijas

189datumā ievietoto informāciju pretendentam vai šā panta trešajā

190daļā minētajai personai pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas

191termiņa pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu

192koncesijas līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, ir neizpildītas

193saistības nodokļu jomā, koncesijas procedūras komisija nosaka

194termiņu - trīs darbdienas pēc informācijas pieprasījuma

195nosūtīšanas dienas - šā panta sestajā daļā minēto pierādījumu

196iesniegšanai par to, ka pretendentam vai šā panta trešajā daļā

197minētajai personai attiecīgajā dienā nebija neizpildītu saistību

198nodokļu jomā,

199d) informāciju par šā panta otrās daļas 3. un 4. punktā minēto

200izslēgšanas iemeslu koncesijas procedūras komisija, kā arī

201pretendents par sevi iegūst no Uzņēmumu reģistra. Ja dati

202attiecībā uz šā panta otrās daļas 3. punktā minēto izslēgšanas

203iemeslu nav pieejami Ministru kabineta noteiktajā informācijas

204sistēmā, koncesijas procedūras komisija pieprasa apliecinājumu,

205ka uz pretendentu vai šā panta trešajā daļā minēto personu šis

206izslēgšanas iemesls neattiecas, nosakot termiņu apliecinājuma

207iesniegšanai - vismaz 10 dienas pēc informācijas pieprasījuma

208nosūtīšanas dienas,

209e) informāciju par ārvalstī reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu

210personu, kā arī par šā panta trešās daļas 4. punktā minētajām

211personām koncesijas procedūras komisija iegūst no

212pretendenta;

2132) lai apliecinātu, ka uz ārvalstī reģistrētu vai pastāvīgi

214dzīvojošu personu, tostarp Latvijā reģistrēta pretendenta, šā

215panta trešajā daļā minētās personas valdes vai padomes locekli,

216pārstāvēttiesīgo personu, prokūristu vai personu, kura ir

217pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar

218filiāli, un kura pastāvīgi dzīvo ārvalstī, neattiecas šā panta

219otrajā daļā minētie izslēgšanas iemesli, pēc koncesijas

220procedūras komisijas pieprasījuma tās noteiktajā termiņā, kas nav

221īsāks par 10 darbdienām pēc informācijas pieprasījuma nosūtīšanas

222dienas, pretendents iesniedz:

223a) saistībā ar šā panta otrās daļas 1., 2., 4., 5. un 6.

224punktā minētajiem izslēgšanas iemesliem - attiecīgās ārvalsts

225kompetentās institūcijas izziņu vai citu dokumentu, kas apliecina

226izslēgšanas iemesla neesību. Attiecīgo ārvalsts kompetentās

227iestādes izziņu var aizstāt ar skaidrojumu, ja atbilstoši

228pretendenta vai šā panta trešajā daļā minētās personas

229reģistrācijas valsts normatīvajiem aktiem par valdes vai padomes

230locekli, pārstāvēttiesīgo personu, prokūristu vai personu, kura

231ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar

232filiāli, nevar būt persona, uz kuru ir attiecināmi šā panta otrās

233daļas 1. punktā minētie izslēgšanas iemesli,

234b) saistībā ar šā panta otrās daļas 3. punktā minēto

235izslēgšanas iemeslu - apliecinājumu, ka uz pretendentu vai šā

236panta trešajā daļā minēto personu izslēgšanas iemesls neattiecas.

237Apliecinājumam pievieno katras personas reģistrācijas valsti

238apliecinošu dokumentu,

239c) ja attiecīgajā ārvalstī šā punkta "a" apakšpunktā

240minētās kompetentās institūcijas izziņa vai citi dokumenti netiek

241izsniegti vai ar tiem nepietiek, lai apliecinātu, ka uz

242pretendentu vai šā panta trešajā daļā minēto personu neattiecas

243šā panta otrajā daļā minētie izslēgšanas iemesli, šo izziņu vai

244citus dokumentus var aizstāt ar zvērestu vai, ja zvēresta došanu

245attiecīgās valsts normatīvie akti neparedz, par šā panta otrās

246daļas 1., 2. vai 4. punktā minēto izslēgšanas iemeslu - ar paša

247pretendenta vai citas šā panta otrajā vai trešajā daļā minētās

248personas apliecinājumu kompetentai izpildvaras vai tiesu varas

249iestādei, zvērinātam notāram vai kompetentai attiecīgās nozares

250organizācijai to reģistrācijas vai pastāvīgās dzīvesvietas

251valstī, bet par šā panta otrās daļas 5. vai 6. punktā minēto

252izslēgšanas iemeslu - ar paša pretendenta vai šā panta trešajā

253daļā minētās personas apliecinājumu koncesijas procedūras

254komisijai.

255(6) Šā panta piektās daļas 1. punkta "c" apakšpunktā

256minētie pierādījumi, ar kuriem var apliecināt, ka pretendentam

257vai šā panta trešajā daļā minētajai personai attiecīgajā dienā

258nebija neizpildītu saistību nodokļu jomā, ir šādi:

2591) izziņa no Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās

260deklarēšanas sistēmas;

2612) pašvaldības izdota izziņa par to, ka attiecīgajai personai

262nebija nekustamā īpašuma nodokļa parādu;

2633) citi objektīvi pierādījumi par nodokļu parādu neesību vai

264nodokļu saistību izpildi.

265(7) Koncesijas procedūras komisija var izslēgt pretendentu šā

266panta otrās daļas 7. punktā minētā izslēgšanas iemesla dēļ

267jebkurā no šādiem gadījumiem:

2681) ir pieejama informācija par kompetentās institūcijas

269konkurences jomā lēmumu, ar kuru pretendents atzīts par vainīgu

270konkurences tiesību pārkāpumā, kas izpaužas kā horizontālā

271karteļa vienošanās, izņemot gadījumu, kad attiecīgā institūcija,

272konstatējot konkurences tiesību pārkāpumu, par sadarbību

273iecietības programmā pretendentu ir atbrīvojusi no naudas soda

274vai naudas sodu ir samazinājusi;

2752) izvērtējot pieteikumu, piedāvājumu vai citu pieejamo

276informāciju, ir konstatētas norādes, kas var liecināt par tādas

277vienošanās esību, kura vērsta uz konkurences kavēšanu,

278ierobežošanu vai deformēšanu konkrētajā koncesijas procedūrā, un

279ir saņemts Konkurences padomes viedoklis, ka koncesijas

280procedūras komisijas konstatētās norādes var liecināt par

281attiecīgas vienošanās esību. Konkurences padome viedokli sniedz

28210 darbdienu laikā no attiecīgā koncesijas procedūras komisijas

283pieprasījuma saņemšanas dienas.

284(8) Koncesijas procedūras komisija var izslēgt pretendentu šā

285panta otrās daļas 8., 9. un 10. punktā minētā izslēgšanas iemesla

286dēļ, ja tās rīcībā ir tāda pietiekama un objektīva informācija,

287ar kuru ir pierādāms, ka pastāv attiecīgais izslēgšanas iemesls.

288Latvijā reģistrētu pretendentu var izslēgt šā panta otrās daļas

2898. un 9. punktā minēto iemeslu dēļ, ja koncesijas procedūras

290komisijas rīcībā ir kompetentās iestādes lēmums, ar kuru

291konstatēts attiecīgais pārkāpums. Ja koncesijas procedūras

292komisijai, izvērtējot tās rīcībā esošo informāciju, ir pamatotas

293šaubas par pierādījumu pietiekamību vai arī konkrētās personas

294pieļautie pārkāpumi ir maznozīmīgi, koncesijas procedūras

295komisija neizslēdz pretendentu no turpmākās dalības koncesijas

296procedūrā.

297(9) Koncesijas procedūras komisija izslēdz pretendentu no

298turpmākās dalības koncesijas procedūrā, ja tā konstatē šā panta

299otrās daļas 11., 12., 13. vai 14. punktā minētos izslēgšanas

300iemeslus.

301(10) Koncesijas procedūras komisija pārbaudi par šā panta

302otrajā daļā noteiktajiem pretendentu izslēgšanas iemesliem

303veic:

3041) konkursā bez pretendentu atlases - attiecībā uz katru

305pretendentu, kuram atbilstoši citām paziņojumā par koncesiju un

306koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un

307izraudzītajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem būtu

308piešķiramas koncesijas līguma slēgšanas tiesības;

3092) konkursā ar pretendentu atlasi un konkursa dialogā -

310attiecībā uz katru pretendentu, kurš atbilst paziņojumā par

311koncesiju un koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām

312prasībām un būtu uzaicināms iesniegt piedāvājumu. Ja tas

313paredzēts koncesijas procedūras dokumentos, pārbaudi var veikt

314attiecībā uz pretendentu, kuram atbilstoši citām paziņojumā par

315koncesiju un koncesijas procedūras dokumentos noteiktajām

316prasībām un izraudzītajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem

317būtu piešķiramas koncesijas līguma slēgšanas tiesības, savukārt,

318ja piemēro pretendentu skaita samazināšanu, minēto pārbaudi veic

319pirms pretendentu skaita samazināšanas. Koncesijas procedūras

320komisija pārbaudi par šā panta otrās daļas 2. punktā minēto

321izslēgšanas iemeslu veic attiecībā uz katru pretendentu, kuram

322atbilstoši citām paziņojumā par koncesiju un koncesijas

323procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un izraudzītajiem

324piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem būtu piešķiramas koncesijas

325līguma slēgšanas tiesības;

3263) šā likuma 17. panta septītajā daļā minētajā gadījumā (ja

327koncesijas dokumentos paredzēts piemērot šā panta otrajā daļā

328minētos izslēgšanas iemeslus) un sarunu procedūrā - attiecībā uz

329katru pretendentu, kuram būtu piešķiramas koncesijas līguma

330slēgšanas tiesības;

3314) sarunu procedūrā šā likuma 17. panta sestās daļas 3. punktā

332minētajā gadījumā - ja uzaicina piedalīties sarunās tikai visus

333tos pretendentus, kuri iepriekš izsludinātajā attiecīgajā

334koncesijas procedūrā nav izslēgti saskaņā ar šā panta noteikumiem

335un atbilst izvirzītajām kvalifikācijas prasībām. Ja sarunu

336procedūra tiek piemērota pēc konkursa bez pretendentu atlases

337izbeigšanas, pārbaudi veic attiecībā uz katru pretendentu, kas

338iesniedzis piedāvājumu un ir uzaicināts uz sarunu procedūru. Šo

339pārbaudi veic pirms sarunu uzsākšanas.

340(11) Ministru kabinets nosaka:

3411) informācijas sistēmu, kurā veicama šā panta piektās daļas

3421. punktā minētā pārbaude, kā arī šīs sistēmas uzturēšanas un

343izmantošanas kārtību;

3442) šā panta piektās daļas 1. punkta "a" apakšpunktā

345minētās pārbaudāmās informācijas apstrādes mērķi un apjomu, kā

346arī tos normatīvos aktus un to pantus, kuri atbilst šā panta

347otrajā daļā noteiktajiem pretendentu izslēgšanas iemesliem un par

348kuros paredzētajiem pārkāpumiem un noziedzīgajiem nodarījumiem

349veicama šā panta piektās daļas 1. punkta "a"

350apakšpunktā noteiktā pārbaude;

3513) kārtību, kādā šīs daļas 1. punktā minētā informācijas

352sistēma saņem un apstrādā informāciju no šā panta piektajā daļā

353minēto iestāžu uzturētajām informācijas sistēmām;

3544) šā panta piektās daļas 1. punktā minētās pārbaudāmās

355informācijas apjomu šīs daļas 1. punktā minētajā informācijas

356sistēmā par ārvalstī reģistrētām vai pastāvīgi dzīvojošām

357personām.

35837.1 pants. Uzticamības

359nodrošināšana

360(1) Ja koncesijas procedūras komisija konstatē, ka pretendents

361būtu izslēdzams no turpmākās dalības koncesijas procedūrā,

362pamatojoties uz šā likuma 37. panta otrās daļas 1., 4., 5., 6.,

3637., 8., 9., 10., 11., 12., 13. un 14. punktā minētajiem

364izslēgšanas iemesliem, tai skaitā saistībā ar šā likuma 37. panta

365trešās daļas 1., 4. un 5. punktā minēto personu, un nav

366piemērojami šā likuma 37. panta ceturtās daļas 2., 3., 4., 5. un

3676. punktā noteiktie izņēmumi, koncesijas procedūras komisija dod

368pretendentam tiesības termiņā, kas ir vismaz 10 dienas pēc

369informācijas pieprasījuma nosūtīšanas dienas, iesniegt

370skaidrojumu un pierādījumus, kas apliecina pretendenta uzticamību

371saskaņā ar šā panta noteikumiem.

372(2) Lai apliecinātu uzticamību, pretendents iesniedz

373skaidrojumu un pierādījumus par nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu

374vai noslēgtu vienošanos par nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu,

375sadarbošanos ar izmeklēšanas iestādēm un veiktajiem tehniskajiem,

376organizatoriskajiem vai personālvadības pasākumiem, lai pierādītu

377savu uzticamību un novērstu tādu pašu un līdzīgu gadījumu

378atkārtošanos nākotnē.

379(3) Koncesijas procedūras komisija izvērtē pretendenta vai

380personālsabiedrības biedra (ja pretendents ir personālsabiedrība)

381skaidrojumā sniegto informāciju, veiktos pasākumus un to

382pierādījumus, ņemot vērā pārkāpuma smagumu un konkrētos

383apstākļus. Koncesijas procedūras komisija var prasīt no attiecīgā

384pārkāpuma jomā kompetentajām institūcijām atzinumus par to, vai

385pretendenta veiktie pasākumi ir pietiekami uzticamības

386atjaunošanai un tādu pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē.

387Atzinumu nepieprasa, ja tas koncesijas procedūras komisijai ir

388pieejams vai arī ja pretendents ir iesniedzis attiecīgā pārkāpuma

389jomā kompetentās institūcijas atzinumu par konkrētā pretendenta

390veikto pasākumu pietiekamību uzticamības atjaunošanai un tādu

391pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē.

392(4) Ja koncesijas procedūras komisija skaidrojumā sniegto

393informāciju un veiktos pasākumus uzskata par pietiekamiem

394uzticamības atjaunošanai un tādu pašu un līdzīgu gadījumu

395novēršanai nākotnē, tā pieņem lēmumu, ka attiecīgais pretendents

396ir nodrošinājis uzticamību un nav izslēdzams no turpmākās dalības

397koncesijas procedūrā saskaņā ar šā likuma 37. panta ceturtās

398daļas 1. punktu.

399(5) Ja pretendents būtu izslēdzams no turpmākās dalības

400koncesijas procedūrā tādēļ, ka šā likuma 37. panta otrajā daļā

401minētie izslēgšanas iemesli attiecas uz šā likuma 37. panta

402trešās daļas 2. un 3. punktā minēto personu, uzticamība

403nodrošināma, pretendentam nomainot šā likuma 37. panta trešās

404daļas 2. un 3. punktā minēto personu pret tādu personu, kura

405atbilst paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras

406dokumentos noteiktajām prasībām un uz kuru nav attiecināmi šā

407likuma 37. panta otrajā daļā noteiktie izslēgšanas iemesli.

408(6) Ja pretendents šā panta pirmajā daļā noteiktajā termiņā

409neiesniedz šā panta otrajā daļā minētos dokumentus vai ja

410koncesijas procedūras komisija neuzskata iesniegto skaidrojumu un

411pierādījumus par pietiekamiem uzticamības atjaunošanai un tādu

412pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē, vai arī pretendents

413neveic šā likuma 37. panta trešās daļas 2. un 3. punktā minēto

414personu nomaiņu saskaņā ar šā panta piekto daļu, koncesijas

415procedūras komisija pieņem lēmumu izslēgt pretendentu no

416turpmākās dalības koncesijas procedūrā.

417(7) Šajā pantā paredzētā iespēja nodrošināt uzticamības

418atjaunošanu atbilstoši šā panta otrajai un trešajai daļai nav

419attiecināma uz personu, par kuru tās reģistrācijas vai pastāvīgās

420dzīvesvietas valstī ir stājies spēkā galīgs un nepārsūdzams

421spriedums, ar kuru persona izslēgta no turpmākās dalības

422iepirkuma vai koncesijas procedūrās, un nav pagājis attiecīgajā

423spriedumā noteiktais termiņš, līdz kuram persona izslēdzama no

424turpmākās dalības iepirkuma vai koncesijas procedūrās."

4258. 51.2 pantā:

426izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

427"(1) Ja piedāvājums konkrētam būvdarbu koncesijas līgumam

428vai pakalpojumu koncesijas līgumam šķiet nepamatoti lēts,

429koncesijas procedūras komisija pretendentam pieprasa skaidrojumu

430par piedāvāto cenu vai izmaksām, kā arī informāciju par

431pretendenta un tā piedāvājumā norādīto apakšuzņēmēju darbinieku

432vidējām stundas tarifa likmēm profesiju grupās.";

433izslēgt trešās daļas otro teikumu;

434papildināt pantu ar sesto un septīto daļu šādā redakcijā:

435"(6) Šā panta pirmajā daļā minēto informāciju attiecībā

436uz Latvijā reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu personu par tās

437darbinieku vidējām stundas tarifa likmēm profesiju grupās

438koncesijas procedūras komisija, kā arī pretendents par sevi

439Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iegūst no Valsts ieņēmumu

440dienesta, izmantojot Ministru kabineta noteikto informācijas

441sistēmu. Koncesijas procedūras komisija minēto informāciju no

442Valsts ieņēmumu dienesta ir tiesīga saņemt, neprasot pretendenta

443un tā piedāvājumā norādīto apakšuzņēmēju piekrišanu.

444(7) Ministru kabinets nosaka:

4451) informācijas sistēmu, kurā no Valsts ieņēmumu dienesta

446iegūstama šā panta pirmajā daļā minētā informācija, kā arī šīs

447sistēmas uzturēšanas un izmantošanas kārtību;

4482) šā panta pirmajā daļā minētās pārbaudāmās informācijas

449apstrādes mērķi un apjomu;

4503) kārtību, kādā šīs daļas 1. punktā minētā informācijas

451sistēma saņem informāciju no šā panta sestajā daļā minētās

452iestādes uzturētās informācijas sistēmas un apstrādā

453to."

1Papildināt likumu ar 62.1 pantu šādā

2redakcijā:

3"62.1 pants. Līgumu reģistrs

4(1) Iepirkumu uzraudzības birojs triju darbdienu laikā pēc

5tam, kad Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē publicēts

6paziņojums par koncesijas piešķiršanu, paziņojums par koncesijas

7piešķiršanu sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem vai

8paziņojums par izmaiņām koncesijas līguma darbības laikā,

9attiecīgi izveido vai papildina līgumu reģistra ierakstu par

10noslēgto koncesijas līgumu vai tā grozījumiem ar attiecīgajā

11paziņojumā norādīto informāciju.

12(2) Publiskais partneris vai publiskā partnera pārstāvis ne

13vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc koncesijas līguma izpildes

14papildina līgumu reģistra ierakstu ar šādu informāciju:

151) faktiskā līgumcena euro (bez pievienotās vērtības

16nodokļa), par kādu līgums izpildīts;

172) faktiskais līguma izpildes termiņš vai datums, kad līgums

18izbeigts;

193) līguma izbeigšanas iemesls (ja attiecināms);

204) pretendents, ja koncesijas procedūrā izraudzītais

21pretendents (koncesijas līguma puse) aizstāts ar citu

22pretendentu, ievērojot šā likuma 63. panta trešās daļas 4. punkta

23noteikumus;

245) cita informācija, ja nepieciešams."

2510. 63. pantā:

26aizstāt trešās daļas 4. punktā skaitļus un vārdus "37.

27panta pirmajā daļā noteiktie izslēgšanas noteikumi, kā arī tie šā

28likuma 37. panta otrajā daļā minētie izslēgšanas noteikumi, kurus

29publiskais partneris sākotnēji noteicis paziņojumā par koncesiju

30vai koncesijas procedūras dokumentos" ar skaitli un vārdiem

31"37. panta otrajā daļā minētie pretendentu izslēgšanas

32iemesli";

33izteikt septīto daļu šādā redakcijā:

34"(7) Ja publiskais partneris izdarījis šā panta trešās

35daļas 2. un 3. punktā minētos grozījumus koncesijas līgumā,

36publiskā partnera pārstāvis 10 darbdienu laikā pēc grozījumu

37spēkā stāšanās dienas publicē paziņojumu par izmaiņām koncesijas

38līgumā tā darbības laikā."

3911. 63.1 pantā:

40aizstāt trešās daļas 2. punktā skaitli un vārdus "37.

41panta pirmajā vai otrajā daļā (atbilstoši publiskā partnera

42norādītajam paziņojumā par koncesiju vai koncesijas procedūras

43dokumentos) minētajiem pretendentu izslēgšanas gadījumiem"

44ar skaitli un vārdiem "37. panta otrajā daļā minētajiem

45pretendentu izslēgšanas iemesliem";

46izteikt trešās daļas 3. punktu šādā redakcijā:

47"3) piedāvātais apakšuzņēmējs, kura veicamo būvdarbu vai

48sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 000 euro,

49atbilst šā likuma 37. panta otrajā daļā minētajiem pretendentu

50izslēgšanas iemesliem;";

51izteikt piekto daļu šādā redakcijā:

52"(5) Pārbaudot jaunā apakšuzņēmēja atbilstību, publiskais

53partneris piemēro šā likuma 37. panta noteikumus un izslēgšanas

54iemeslu pārbaudi veic tajā datumā, kad publiskais partneris lemj

55par atļaujas sniegšanu koncesijas procedūrā izraudzītam

56pretendentam (koncesijas līguma pusei) nomainīt apakšuzņēmēju vai

57piesaistīt jaunu apakšuzņēmēju koncesijas līguma izpildes

58nodrošināšanai. Šā likuma 37. panta ceturtās daļas 2., 3. un 4.

59punktā minētos termiņus skaita no dienas, kad lūgums par

60apakšuzņēmēja nomaiņu iesniegts publiskajam partnerim."

1Aizstāt 65. panta pirmās daļas 7. punktā skaitli un vārdus

2"37. panta pirmajā daļā minētajiem izslēgšanas

3gadījumiem" ar skaitli un vārdiem "37. panta otrajā

4daļā minētajiem izslēgšanas iemesliem".

1Izslēgt 69. pantu.

214. 124. pantā:

3aizstāt pirmajā daļā vārdus "locekļi vai eksperti"

4ar vārdiem "locekļi, koncesijas procedūras komisijas

5sekretārs vai eksperti";

6aizstāt otrajā daļā vārdus "locekļiem un ekspertiem"

7ar vārdiem "locekļiem, koncesijas procedūras komisijas

8sekretāram un ekspertiem".

1Papildināt 129. panta otro daļu pēc vārdiem "personas

2kodu" ar vārdiem "(ja tāda nav - dzimšanas datumu un

3valsti)".

1Papildināt pārejas noteikumus ar 35., 36., 37. un 38.

2punktu šādā redakcijā:

3"35. Ja koncesijas procedūra ir izsludināta vai lēmums

4par koncesijas procedūras uzsākšanu, kad koncesijas procedūra nav

5izsludināma, ir pieņemts līdz 2022. gada 31. decembrim,

6koncesijas procedūra pabeidzama, tai skaitā apstrīdama vai

7pārsūdzama, saskaņā ar tiem šā likuma noteikumiem, kuri bija

8spēkā attiecīgās koncesijas procedūras izsludināšanas vai lēmuma

9par tās uzsākšanu pieņemšanas dienā.

1Publiskais partneris vai publiskā partnera pārstāvis

2līgumu reģistra ierakstu veido par tādu koncesijas līgumu, kas

3noslēgts, sākot ar 2023. gada 1. janvāri, kā arī par spēkā

4esošajiem publiskās un privātās partnerības līgumiem.

1Uzņēmumu reģistrs līdz 2022. gada 1. decembrim nodod

2Iepirkumu uzraudzības birojam līgumu reģistra ierakstus kopā ar

3reģistrācijas lietām un šajā likumā noteiktajā kārtībā Uzņēmumu

4reģistram iesniegtos dokumentus par tādiem publiskās un privātās

5partnerības līgumiem, kuri līgumu reģistrā ierakstīti līdz 2022.

6gada 30. oktobrim un par kuriem līgumu reģistrā līdz 2022. gada

730. oktobrim nav izdarīts ieraksts par līguma izbeigšanu. Minēto

8informāciju Iepirkumu uzraudzības birojs līdz 2022. gada 31.

9decembrim iekļauj līgumu reģistrā.

1Par spēkā esošajiem publiskās un privātās partnerības

2līgumiem, kas noslēgti atbilstoši Koncesiju likuma nosacījumiem,

3Iepirkumu uzraudzības birojs līgumu reģistra ierakstā iekļauj tā

4rīcībā esošo informāciju, un publiskais partneris vai publiskā

5partnera pārstāvis ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šajā

6punktā minēto līgumu izpildes papildina līgumu reģistra ierakstu

7ar šā likuma 62.1 panta otrās daļas 1., 2., 3. un 5.

8punktā minēto informāciju."

1Papildināt likumu ar 3. pielikumu šādā redakcijā:

2"Publiskās un privātās

3partnerības likuma