1. punkts

1Mērķis un nepieciešamības

2pamatojums

31.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir izdarīt

4grozījumus 2023. gada 1. maijā spēkā stājušos Rēzeknes

5novada pašvaldības 2023. gada 6. aprīļa saistošajos

6noteikumos Nr. 1 "Rēzeknes novada pašvaldības

7nolikums" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 1),

8lai nodrošinātu pašvaldības administrācijas rīcību

9atbilstoši Pašvaldību likuma prasībām, kā arī lai precizētu

10un papildinātu pašvaldības iekšējā audita sistēmas un

11Centrālās pārvaldes Iekšējā audita nodaļas izveides un

12darbības pamatu un mērķi, atbilstoši Pašvaldību likumam un

13Iekšējā audita likumā noteiktajai iekšējā audita

14legāldefinīcijai, kā arī pašvaldības nolikumā noteiktu

15nodaļas pakļautību un nodaļas nolikuma izdevēju.

161.2. Atbilstoši Pašvaldību likuma 10. panta otrās daļas

172) punktam, ja likums tieši nenoteic, ka attiecīgā lēmuma

18pieņemšana ir domes kompetencē, dome, paredzot to

19pašvaldības nolikumā, var pilnvarot pašvaldības

20administrāciju, ja tas nav aizliegts vai noteikts ar

21likumu, noteikt maksu par: a) pašvaldības īpašuma

22lietošanu, b) pašvaldības piegādāto siltumenerģiju, nosakot

23siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu, c) sadzīves

24atkritumu apsaimniekošanu, d) citiem pašvaldības

25sniegtajiem pakalpojumiem, e) pašvaldības centralizētās

26ūdensapgādes sistēmas un centralizētās kanalizācijas

27sistēmas lietošanu.

28Ar Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas

29pabeigšanas likuma 11. panta pirmo daļu noteikts, ja

30dzīvokļu īpašumu īpašnieki nav pārņēmuši privatizētas

31dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības, dzīvojamās mājas

32valdītājs vai pašvaldība (persona, kura uzdevumu pārvaldīt

33dzīvojamo māju saņēmusi no valsts dzīvojamās mājas

34valdītāja vai pašvaldības) Dzīvokļa īpašuma

35likumā noteiktajā kārtībā līdz 2025. gada 31.

36decembrim sasauc dzīvokļu īpašnieku kopsapulci vai rīko

37dzīvokļu īpašnieku aptauju, kurā ierosina dzīvokļu

38īpašnieku kopībai izlemt, vai dzīvojamo māju turpmāk

39pārvaldīs pati dzīvokļu īpašnieku kopība. Savukārt, Valsts

40un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas pabeigšanas

41likuma 11. panta otrā daļa paredz, ja 11. panta pirmajā

42daļā minētais dzīvokļu īpašnieku kopības lēmums netiek

43pieņemts, pārvaldīšanas uzdevums uzskatāms par uzdotu un

44pārvaldīšanas līgums - par noslēgtu ar personu, kura

45uzdevumu pārvaldīt dzīvojamo māju iepriekš saņēmusi no

46valsts dzīvojamās mājas valdītāja vai pašvaldības.

47Pārvaldīšanas līguma projekts pievienojams 11. panta

48pirmajā daļā minētajam uzaicinājumam pieņemt kopības

49lēmumu, un tajā paredzētais pārvaldīšanas līguma darbības

50termiņš nevar būt ilgāks par pieciem gadiem no līguma spēkā

51stāšanās dienas. Lai izpildītu iepriekšminēto likuma normu

52nepieciešams pilnvarojums administrācijas personām, lai

53noteiktu maksu citiem pašvaldības sniegtajiem

54pakalpojumiem, proti, maksu par pakalpojumiem, kas saistīti

55ar apvienības teritoriālajās vienībās esošo dzīvojamo māju

56pārvaldīšanu.

571.3. Šobrīd pašvaldības institucionālo sistēmu un darba

58organizāciju, tai skaitā pašvaldības administrācijas

59struktūru, nosaka Saistošie noteikumi Nr. 1

60(izsludināti Latvijas Vēstnesī 18.04.2023., Nr. 75,

61grozījumi Nr. 140, Nr. 175, Nr. 250,

62Nr. 121, Nr. 119, Nr. 137, Nr. 172).

63Šobrīd saistošo noteikumu Nr. 1 regulējums neparedz

64nekādu pilnvarojumu pašvaldības administrācijai attiecībā

65uz Pašvaldību likuma 10. panta otrās daļas 2) punktā

66noteikto. Turklāt šobrīd Saistošo noteikumu Nr. 1 16.

67punktā ir noteikts, ka Centrālās pārvaldes struktūrvienības

68darbojas uz Centrālās pārvaldes struktūrvienību nolikumiem,

69kurus izdevis Centrālās pārvaldes vadītājs, savukārt 26.

70punktā ir noteikts, ka pašvaldības administrācijas darbības

71tiesiskuma un lietderības uzraudzības īstenošanai izveidota

72Centrālās pārvaldes Iekšējā audita nodaļa. 19.1.7.

73apakšpunkts nosaka Medību koordinācijas komisijas locekļu

74skaitu. Ar Saistošo noteikumu Nr. 1 grozījumu 16.

75punkts tiks papildināts ar teikumu, nosakot, ka Centrālās

76pārvaldes Iekšējā audita nodaļas nolikumu izdod pašvaldības

77izpilddirektors, savukārt 26. punkts tiks izteikts jaunā

78redakcijā, nosakot, ka, lai pilnveidotu iekšējās kontroles

79sistēmas darbību pašvaldībā, iekšējās kontroles sistēmas

80darbības neatkarīgai un objektīvai novērtēšanai ir

81izveidota Centrālās pārvaldes Iekšējā audita nodaļa un

82nodaļa ir funkcionāli pakļauta pašvaldības

83izpilddirektoram. Precizējot 19.1.7. apakšpunktā noteikto

84komisijas locekļu skaitā, tiks ievērota atbilstība Ministru

85kabineta 2014. gada 26. maija noteikumu Nr. 269

86"Noteikumi par medījamo dzīvnieku nodarīto zaudējumu

87noteikšanu un medību koordinācijas komisijām" 3.

88punktā noteiktajam.

891.4. Neizdodot saistošos noteikumus "Grozījums

90Rēzeknes novada pašvaldības 2023. gada 6. aprīļa

91saistošajos noteikumos Nr. 1 "Rēzeknes novada

92pašvaldības nolikums"" nav iespējams dot

93pilnvarojumu pašvaldības iestāžu vadītājiem noteikt maksu

94par pakalpojumiem, kas saistīti ar apvienības

95teritoriālajās vienībās esošo dzīvojamo māju pārvaldīšanu,

96kā arī nav iespējams citādi redakcionāli izdarīt grozījumus

97Saistošajos noteikumos Nr. 1.