2. pants

Priekšlikums papildināt ar

14.3. apakšpunktu sekojošā redakcijā:

"14.3. Piesakot kandidātu (-s) darbam padomē,

nevalstiskā organizācija iesniedz Centrālā pārvaldē

pieteikumu ar apliecinājumu ar kandidāta (-u) piekrišanu,

norādot arī kandidāta (-u) deklarēto dzīvesvietas adresi un

pievienojot nevalstiskās organizācijas statūtu dokumenta

atvasinājumu. Pieteikumā sniedz pamatojumu kandidāta (-u)

izvirzīšanai pārstāvībai padomē un iekļauj informāciju par

kandidāta (-u) pieredzi teritorijas iedzīvotāju vai

teritorijas kopienas kultūras tradīciju saglabāšanā un

kultūras dzīves veicināšanā.""

Nav ņemts vērā

Jautājumu nepieciešams detalizētāk un laikietilpīgāk

vērtēt.

Pirmšķietami vērtējamie jautājumi:

1) vērtējama jēdzienu "domu biedru kopa" un

"nevalstiskā organizācija" sasaiste ar Biedrību

un nodibinājumu likumā lietoto jēdzienu

"biedrība", tas ir, cik plašs un formalizēts būtu

personu vai personu apvienību loks, kas varētu pieteikt

kandidātu;

2) vērtējams nosacījums, ka personas vai personu

apvienības adrese reģistrēta padomes darbības teritorijā,

tas ir, cik tālu šāda prasība būtu piemērojama, ja,

piemēram, adrese nesakrīt ar personas vai personu

apvienības faktiskās darbības vietu un jomu (adrese

citviet, bet darbības mērķis risināt jautājumus padomes

darbības teritorijā);

3) vērtējamas personu vai personu apvienību tiesības

plašākā kontekstā, piemēram, ja kandidāts savu kandidatūru

var atsaukt vai šādas tiesības piešķiramas arī šādām

personām vai personu apvienībām, ciktāl šādas tiesības

pieļaujamas, ņemot vērā paša kandidāta vēlmes.

3.

[..]

"4. izteikt 8. punktu šādā redakcijā:

"8. Atlīdzību par darbu padomē maksā, ja atlīdzība par

darbu padomē noteikta Domes izdotā iekšējā normatīvajā

aktā."

Priekšlikums: nemainīt šo punktu un atstāt

pirmreizējā variantā, atlīdzības apmēru pielāgojot

situācijai (tas būs gana atbildīgs darbs sava pagasta

patriotiem)"

Nav ņemts vērā

Saistošo noteikumu līdzšinējā redakcija

"Atlīdzību par darbu padomē Dome nosaka iekšējā

normatīvā aktā." nenoteica, ka par darbu padomē

tiek noteikta atlīdzība, saistošo noteikumu līdzšinējā

redakcija noteica, ka jautājums par atlīdzību par darbu

padomē tiek risināts iekšējā normatīvajā aktā. Šobrīd

saistošo noteikumus 8. punkts tiek izteikts jaunā

redakcijā tikai, lai gramatiski precīzāk pierakstītu to,

kas jau noteikts.

Var saprast, ka priekšlikuma mērķis ir paredzēt

atlīdzību par darbu padomē. Talsu novada pašvaldības domes

Finanšu komitejas 2024. gada 22. maija sēdē, izskatot

6. darba kārtības jautājumu "Par saistošo

noteikumu "Grozījumi Talsu novada pašvaldības domes

2023. gada 30. novembra saistošajos noteikumos Nr. 20

"Iedzīvotāju padomju nolikums""

izdošanu" cita starpā tika nolemts (izteikts

priekšlikums) noteikt, ka atlīdzību par darbu padomē

nemaksā - argumentācija pieejama sēdes ierakstā.

3.

[..]

"7. izteikt 23. punktu šādā redakcijā:

"23. Padomes klātienes vēlēšanas notiek vienā nedēļā

pirmdien, otrdien, trešdien un ceturtdien no plkst. 8.00

līdz 17.00. Vēlēšanu rīkotājs katras vēlēšanu dienas plkst.

7.00 pārliecinās par to, vai vēlēšanu kastes, kurās

paredzēts iemest vēlēšanu zīmes, ir tukšas. Pēc tam

vēlēšanu kasti aizzīmogo."

8. izteikt 24. punktu šādā

redakcijā: "24. Padomes elektroniskās vēlēšanas notiek

tajā pašā nedēļā, kad notiek klātienes vēlēšanas, no

pirmdienas plkst. 00.00 līdz svētdienas 23.59. Elektronisku

balsošanu veic, aizpildot, ar drošu elektronisko parakstu

parakstot un uz Vēlēšanu rīkotāja noteiktu e-pasta adresi

nosūtot vēlēšanu zīmi. Ja vēlētājs pirms tam nobalsojis arī

klātienē, skaitīta tiek tikai elektroniski iesniegtā

vēlēšanu zīme."

Priekšlikums: ievērot

vienādus vēlēšanu laikus gan klātienē, gan attālināti

nav skaidrs kā iedzīvotājs tiek pie elektroniskās

balsošanas zīmes"

Nav ņemts vērā

Klātienes vēlēšanas ir paredzētas četras dienas. Ņemot

vērā, ka citām (piemēram, Saeimas) vēlēšanām tiek atvēlēts

īsāks termiņš, secināms, ka atvēlētais laiks ir pietiekams.

Elektroniskās vēlēšanas paredzētas nedēļu, jo šo

vēlēšanu apkalpošanai nepieciešami būtiski mazāki personāla

resursi. Arī iespējai elektroniski balsot visu diennakti

nepieciešami būtiski mazāki personāla resursi, nekā

klātienes balsošanai visu diennakti.

Par vēlēšanu zīmi elektroniskai balsošanai. Saistošo

noteikumu 20. punkts cita starpā nosaka, ka Centrālā

pārvalde nodrošina padomes locekļu kandidātu saraksta

nodrukāšanu uz atsevišķas veidlapas - vēlēšanu zīmes.

Saistošo noteikumu 26. punkts cita starpā nosaka, ka

vēlēšanu telpās ierīkojama atsevišķa telpa vai nodalījums,

kur vēlētājs vienatnē vēlēšanu zīmē pretī padomes locekļa

kandidātam, par kuru viņš balso, atzīmes izdarīšanas vietā

izdara atzīmi "+". Saistošo noteikumu 19. punkts

nosaka, ka elektroniskās vēlēšanas tiek organizētas pēc

iespējas analoģiski kārtībai, kāda noteikta klātienes

vēlēšanām, ja šajos saistošajos noteikumos nav noteikts

citādāk. Minētais nozīmē, ka, piemēram, turpat, kur

norādīta iespēja nobalsot elektroniski būs pieejama

vēlēšanu zīme (piemēram, tīmekļa vietnes sadaļā, kurā tiek

sniegta informācija par padomes vēlēšanām).

4.

[..]

"12. izteikt 31. punktu šādā redakcijā:

"31. Balsu skaitīšana sākas vēlēšanu nedēļai sekojošās

nedēļas pirmdienā plkst. 8.00. Skaitīšanu izdara Vēlēšanu

rīkotāja atklātā sēdē. Balsu skaitīšanā pēc iespējas tiek

ievērota kārtība, kāda noteikta Pašvaldības domes vēlēšanu

likuma 6. nodaļā."

Priekšlikums: balsu skaitīšanu veikt jau

nākamajā"

Nav ņemts vērā

Saistošo noteikumu 31. punktu

paredzēts izteikt šādā redakcijā: "Balsu skaitīšana

sākas vēlēšanu nedēļai sekojošās nedēļas pirmdienā plkst.

8.00. Skaitīšanu izdara Vēlēšanu rīkotāja atklātā sēdē. Balsu

skaitīšanā pēc iespējas tiek ievērota kārtība, kāda noteikta

Pašvaldības domes vēlēšanu likuma 6. nodaļā." Pēc

būtības balsu skaitīšana tiks sākta nākamajā dienā pēc

vēlēšanām, jo elektroniskā balsošana beigsies svētdien plkst.

23.59, bet skaitīšana sāksies nākamajā dienā (pirmdien)

plkst. 8.00 (vai plkst. 9.00, ja saistošo noteikumu

31. punkts tiks izteikts šādā redakcijā).

5.

[..]

"Veikt precizējumu

punktam NR. 33: "Personu atbrīvo no padomes locekļa

amatu, ja persona pati iesniegusi rakstiski šādu

vēlmi"

Ņemts vērā

Priekšlikuma būtība ir noteikt,

ka vēlme izsakāma rakstiski. Parasti šī vēlme tiks izteikta

rakstiski. Tomēr iespējami arī gadījumi, kad persona citādāk

izsaka vēlmi. Citādākā veidā izteikta vēlme var radīt

pārpratumus. Resursi (pamatā personāla resursi), kas tiktu

veltīti šādu strīdu risināšanai, būtu būtiski lielāki, nekā

prasība vēlmi izteikt rakstiski.

6.

Dainis Karols

"1. izteikt 23. punktu šādā redakcijā:

"23. Padomes klātienes vēlēšanas notiek vienā

nedēļā pirmdien, otrdien, trešdien un ceturtdien. Pirmdien,

trešdien un ceturtdien no 9.30 līdz 17.00, otrdien no 9.30

līdz 18.00. Vēlēšanu rīkotājs katras vēlēšanu dienas plkst.

9.00 pārliecinās par to, vai vēlēšanu kastes, kurās

paredzēts iemest vēlēšanu zīmes, ir tukšas. Pēc tam

vēlēšanu kasti aizzīmogo.""

Ņemts vērā

7.

Dainis Karols

"Izteikt 31. punktu šādā redakcijā:

"31. Balsu skaitīšana sākas vēlēšanu nedēļai

sekojošās nedēļas pirmdienā plkst. 9.00. Balsu skaitīšanu

nodrošina Vēlēšanu rīkotājs.""

Daļēji ņemts vērā

Vērā ņemts priekšlikums daļā, ar kuru tiek noteikts cits

balsu skaitīšanas sākšanas laiks.

Nav ņemts vērā daļā, ar kuru pēc būtības tiek piedāvāts

svītrot regulējumu šādā apmērā: "Skaitīšanu izdara

Vēlēšanu rīkotāja atklātā sēdē."

Saskaņā ar Pašvaldību likuma 58. panta pirmo daļu

iedzīvotāju padomes tiek vēlētas cita starpā, lai

nodrošinātu vietējo kopienu iedzīvotāju interešu

pārstāvību. Savukārt Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.

panta piektā daļa nosaka, ka valsts pārvalde ievēro

atklātību pret sabiedrību. Ņemot vērā minēto, sabiedrībai

ir jānodrošina pārliecību, ka to interešu pārstāvji -

iedzīvotāju padomes - ievēlēti tiesiski. Šādu pārliecību

var veidot, ja sabiedrības pārstāvjiem ir iespējams sekot

līdzi ievēlēšanas procesam, piemēram, pārliecināties par

to, ka vēlēšanu kastes tikušas aizzīmogotas, vēlēšanu

kastes tiek atvērtas tikai skaitīšanas laikā, tiek

saskaitītas visas vēlēšanu zīmes, vēlēšanu zīmes tiek

saskaitītas pareizi.

Par izskanējušo argumentu saistībā ar iespējamu datu

apstrādes pārkāpumu - saskaņā ar Eiropas Parlamenta un

Padomes Regulu (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par

fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu

apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu

95/46/EK (turpmāk - Vispārīgā datu aizsardzības regula) 5.,

6. un 9. pantu personas datu apstrāde ir atļauta, ja

to apstrādei ir atbilstošs mērķis un pamatojums, kā arī

tiek ievēroti personas datu apstrādes principi. Minētais

nozīmē, ka izpildāmi noteikti priekšnoteikumi, lai personas

datu apstrāde būtu tiesiska. Nepieciešamība izdarīt kādu

darbu nav iemesls, lai ierobežotu personu tiesības sekot

līdzi iedzīvotāju padomju ievēlēšanas procesam, tas ir,

jautājums par to, kā tiek organizēta balsu skaitīšana

atklātā sēdē, risināms ārpus saistošo noteikumu regulējuma,

piemēram, atbilstošu paziņojumu sniegšana vēlētājiem,

apliecinājumu saņemšana no novērotājiem, datu aizsardzības

speciālista rekomendāciju lūgšana un īstenošana.

Nav ņemts vērā arī daļā, ar kuru pēc būtības tiek

piedāvāts svītrot regulējumu šādā apmērā: "Balsu

skaitīšanā pēc iespējas tiek ievērota kārtība, kāda

noteikta Pašvaldības domes vēlēšanu likuma

6. nodaļā."

Pašvaldības domes vēlēšanu likuma 6. nodaļā

ietverts šāds regulējums: par balsu skaitīšanu vēlēšanu

iecirkņa komisija sagatavo balsu skaitīšanas protokolu

divos eksemplāros (38. panta otrā daļa), Pirms

vēlēšanu kastes tiek atvērtas, vēlēšanu iecirkņa komisija

balsu skaitīšanas protokolā ieraksta ziņas par saņemtajām,

izlietotajām un pāri palikušajām vēlēšanu aploksnēm,

balsotāju skaitu iecirknī un vēlētāju atrašanās vietās (38.

panta trešās daļas 1. teikums), balsošanā neizmantotās

apzīmogotās vēlēšanu aploksnes dzēš (38. panta trešās daļas

2. teikums) u.tml. noteikumi. Šīs prasības analoģiski

ir iespējams analoģiski piemērot arī iedzīvotāju padomju

vēlēšanu balsu skaitīšanā. Regulējuma mērķis ir noteikt

kārtību, kādā notiek balsu skaitīšana, tas ir, sniedz

informāciju arī Vēlēšanu rīkotājam par to, kā skaitīt

balsis. Šādas informācijas neesamība apgrūtinātu Vēlēšanu

rīkotāja darbu. Nepieciešamības gadījumā atbalstu

regulējuma piemērošanā saskaņā ar saistošo noteikumu

6. punkta pirmo teikumu sniegs Centrālā pārvalde.

8.

Dainis Karols

"Izteikt 32. punktu šādā redakcijā:

"32. Ievēlēti ir tie padomes locekļa kandidāti,

kuri saņēmuši lielāko balsu skaitu, bet atlikušie

ieskaitāmi padomes locekļu kandidātos tādā secībā, kādā

viņi sarindojas atbilstoši par viņiem nodoto balsu skaitam.

Ja padomes locekļu kandidāti ir ieguvuši vienādu balsu

skaitu, padomes locekļa amatu saņem padomes locekļa

kandidāts, kurš pirmais pieteicis savu kandidatūru padomes

locekļa amatam. Padomes locekļa kandidātu ievēlēšanu un

padomes locekļa kandidātu ieskaitīšanu padomes locekļu

kandidātos ar lēmumu ne vēlāk kā trīs darba dienas pēc

balsu skaitīšanas pabeigšanas apstiprina Vēlēšanu rīkotājs.

Ievēlētie padomes locekļa kandidāti uzsāk pienākumu

pildīšanu Vēlēšanu rīkotāja lēmuma pieņemšanas datumam

sekojošā tuvākā mēneša pirmajā datumā. Centrālā pārvalde

nodrošina lēmuma publicēšanu pašvaldības oficiālajā tīmekļa

vietnē, pašvaldības informatīvajā izdevumā, vietējā

laikrakstā un pašvaldības administrētajos sociālo tīklu

kontos."

Ņemts vērā

Priekšlikuma būtība ir precizēt

saistošo noteikumu grozījumos piedāvāto 32. punkta

redakciju, aizstājot tā pēdējā teikuma norādīto institūciju

"Vēlēšanu rīkotājs" ar "Centrālā

pārvalde". Priekšlikums tiek ņemts vērā, jo lielākas

iespējas nodrošināt lēmuma publicēšanu ir Centrālajai

pārvaldei, no kuras kompetences arī drīzāk izriet šāda

pienākuma veikšana.

9.

Aldis Pinkens

"1. Grozījumu 2. punkts cita starpā nosaka

to, ka Padomes vēlēšanas sagatavo un sarīko tā pagasta vai

pilsētas pārvalde vai teritoriālā iedalījuma vienību

apvienības pārvalde, kuras teritorija sakrīt ar padomes

darbības teritoriju. Vienlaikus Grozījumu paskaidrojuma

raksta 2.1.2. apakšpunkts nosaka, ka Grozījumi Samazina

izdevumu daļu, jo padomes vēlēšanas sagatavos un sarīkos

pagasta vai pilsētas pārvalde vai teritoriālā iedalījuma

vienību apvienības pārvalde, ņemot vērā jau piešķirtos

finanšu un personāla resursus.

Ņemot vērā iepriekšminēto,

secināms, ka iedzīvotāju padomju vēlēšanu process tiek

uzlikts tādām pašvaldības iestādēm un to darbiniekiem, kam

šobrīd nav ne iestādes nolikumā, ne amata aprakstā

noteiktas kompetences (pienākuma) šādas darbības veikt un

tam arī nav paredzēts nekāds finansējums. Uzliekot daudzām

iestādēm nodrošināt saistošo noteikumu izpildi,

nenodrošinot tam nekādus resursus, pakļauj riskam

iedzīvotāju padomju izveidošanu un šo padomju vēlēšanas

procesa kvalitāti.

Vienlaikus atzīmējams, ka

Grozījumu paskaidrojuma raksta 5.2. punkts Pašvaldības

cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu

īstenošanā (tostarp, vai tiks uzlikti jauni pienākumi vai

uzdevumi esošajiem darbiniekiem, veidotas jaunas darba

vietas u.tml.). novirza uz 1.2. punktu, kas savukārt,

nesniedz skaidru atbildi par to, vai tiks uzlikti jauni

pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem, veidotas

jaunas darba vietas u.tml.

Ņemot vērā šajā punktā minēto, nepieciešams

nodrošināt un skaidri noteikt iestāžu, kuras rīko

vēlēšanas, finanšu un personāla resursus šim

uzdevumam."

Daļēji ņemts vērā

Priekšlikumā tiek norādīts, ka pašvaldības iestādēm tiek

uzlikti pienākumi, kuri šobrīd nav noteikti to nolikumā.

Piekrītams, ka nav noteikti, tomēr, piemēram, Laidzes un

Vandzenes pagasta apvienības pārvaldes nolikuma 3.5.

apakšpunkts nosaka, ka iestādes funkcijās ietilpst arī

nodrošināt citos normatīvajos aktos noteikto iestādes

funkciju un uzdevumu īstenošanu. Minētais nozīmē, ka

iestādes pienākumi var tikt noteikti arī saistošajos

noteikumos.

Priekšlikumā tiek norādīts, ka darbiniekiem tiek

noteikti jauni pienākumi, kuri šobrīd nav noteikti to amata

aprakstos. Darba likuma 56. panta pirmā daļa nosaka, ka

darba devējs ar saviem rīkojumiem darba līguma ietvaros var

precizēt darbinieka darba pienākumus. Minētais nozīmē,

piemēram, ka, ņemot vērā amata mērķi darba pienākumus var

precizēt. Turklāt iestādei savu personālu jāveido, lai tā

varētu īstenot savu kompetenci, kas cita starpā nozīmē, ka

amata apraksti likumā noteiktā kārtībā var tikt

grozīti.

Par paskaidrojuma raksta 5.2. apakšpunktu -

precizēts.

Par norādi, ka nepieciešams noteikt finanšu un personāla

resursus vēlēšanu procesa nodrošināšanai - līdzšinējā vēlme

bijusi, ka šis process tiek nodrošināts ar Centrālās

pārvaldes un novada teritoriālo vienību pārvalžu esošajiem

finanšu un personāla resursiem. Šobrīd nav konstatēts, ka

būtu nepieciešami papildu finanšu un personāla resursi.

Turklāt šo jautājumu iespējams risināt ārpus saistošo

noteikumu regulējuma.

10.

Aldis Pinkens

"2. Grozījumos nav atrodamas precīzi

aprakstītas procedūras par vēlēšanu norisi, tādējādi radot

risku, ka katras vēlēšanu rīkošanā iesaistītas iestādes

darbinieki vēlēšanu procesu rīkos atšķirīgi un, iespējams,

ne pilnībā korekti. Situāciju risinājumos Grozījumos nav

pietiekami atsaukties uz ārējiem normatīviem aktiem ar

"pēc iespējas analoģiski Pašvaldības domes vēlēšanu

likuma kārtībai" - risinājumam ir jābūt vienādam visām

iestādēm, kuras rīko vēlēšanas, bez liekām interpretācijām

un subjektīvas rīcības variantu izvēles.

Ņemot vērā šajā punktā minēto, nepieciešams

nodrošināt skaidru un nepārprotamu kārtību un jautājumu

risinājumus vēlēšanu nodrošināšanā."

Nav ņemts vērā

Saistošo noteikumu 6. punkts

nosaka, ka padomes vēlēšanas vada un to norisi uzrauga

Centrālā pārvalde. Minētais cita starpā nozīmē, ka Centrālā

pārvalde ne tikai uzraudzīs vēlēšanu procesa vienveidību, bet

arī sniegs atbalstu vēlēšanu procesa vienveidības

nodrošināšanai.

11.

Aldis Pinkens

"3. Grozījumu 5. punkts cita starpā

nosaka aizliegumu būt par iedzīvotāju padomes locekli tādai

iestādes amatpersonai (darbiniekam), kas piedalās

attiecīgās padomes vēlēšanu sagatavošanā un sarīkošanā.

Ņemot vērā to ka vēlēšanu

rīkošanā un sagatavošanā var tikt iesaistīti daudzi

pagastu/pilsētu/apvienību pārvalžu darbinieki (t.sk.

apkopēji, šoferi, lietveži utt), kā arī to, ka nav skaidri

nodefinēts, kas tieši ir piedalīšanās vēlēšanu sagatavošanā

un sarīkošanā un ko Grozījumos ir gribēts panākt ar šādu

ierobežojumu, šāds aizliegums ir uzskatāms par nepamatotu

un nesamērīgu.

Ņemot vērā šajā punktā minēto, kā arī to, ka iestādes

vadītājs var noteikt darbinieka pienākumus vēlēšanu laikā,

neņemlt vērā darbinieka vēlmi kļūt par iedzīvotāju padomes

locekli, nepieciešams izslēgt aizliegumu kļūt par

iedzīvotāju padomes locekli personām, kuras konkrētajā

brīdī ir iesaistījušies (ir tikuši iesaistīti sava amata

dēļ) vēlēšanu procesa sagatavošanā un

sarīkošanā."

Ņemts vērā

12.

Aldis Pinkens

"4. Grozījumu 7. punkts cita starpā nosaka

to, ka Vēlēšanu rīkotājs katras vēlēšanu dienas plkst. 7.00

pārliecinās par to, vai vēlēšanu kastes, kurās paredzēts

iemest vēlēšanu zīmes, ir tukšas.

Ņemot vērā to, ka vēlēšanas

notiek vairākas dienas, nepieciešams paskaidrot, kas notiek

ar iepriekšējā dienā/dienās nodotajām vēlēšanu zīmēm, kuras

arī atrodas aizzīmogotā vēlēšanu kastē.

Papildus atzīmējams, ka šī vēlēšanu kastu pārbaude ir

paredzēta katru dienu plkst. 7.00, kas ir vienu stundu

pirms iestādes darbinieku darba laika sākuma (skatīt šī

viedokļa 1. punktā minēto par personālresursu

nodrošināšanu), turklāt tajā būtu jāpiedalās visai

komisijai un arī vēlēšanu novērotājiem (ja tādi ir), tādēļ

nepieciešams izvērtēt, vai ir lietderīgi šo darbību veikt

katru dienu vienu stundu pirms vēlēšanu

sākuma."

Daļēji ņemts vērā

Par vēlēšanu kastēm - katru dienu tiek lietotas jaunas

vēlēšanu kastes.

Par vēlēšanu kastu pārbaudes laiku - tas tiek grozīts,

tiek noteikts, ka pārbaude tiek veikta plkst. 9.00.

13.

Aldis Pinkens

"5. Grozījumu 8. punkts cita starpā nosaka

to, ka Ja vēlētājs pirms tam nobalsojis arī klātienē,

skaitīta tiek tikai elektroniski iesniegtā vēlēšanu

zīme.

Nepieciešams papildināt ir skaidrojumu par to, kāda

ir kārtība situācijā, ja vēlētājs vispirms ir nobalsojis

elektroniski un pēc tam klātienē, kā arī ja vēlētājs ir

elektroniski nobalsojis vairākkārt."

Daļēji ņemts vērā

Izvēlētais balsošanas risinājums - balsošana, nosūtot

vēlēšanu zīmi elektroniskā pastā - nenodrošina iespēju

neļaut nobalsot, ja jau nobalsots klātienē. Kā risinājums

tiek piedāvāts regulējums, ka elektroniskais balsojums ir

pēdējais.

Par "ja vēlētājs vispirms ir nobalsojis

elektroniski" - šādai situācijai nevajadzētu

izveidoties, jo saskaņā ar saistošo noteikumu

24. punktu vēlētāji tiek pārbaudīti, kad fiziski

ierodas vēlēt. Līdz šim 24. punktā skaidri nav

noteikts, ka tiek pārbaudīts arī, vai persona jau nav

nobalsojusi. Tāpēc 24. punkts tiek papildināts ar šādu

noteikumu.

Par "ja vēlētājs ir elektroniski nobalsojis

vairākkārt" - šāda situācija var izveidoties. Saistošo

noteikumu 24. punkts tiek papildināts ar norādi, ka

skaitīta tiek pēdējā elektroniski iesniegtā vēlēšanu zīme.

Šāds regulējums norāda, ka elektroniskā balsošanā personai

ir plašākas iespējas nekā klātienes balsošanā, tas ir,

klātienē savu balsojumu mainīt nav iespējams, bet to ir

iespējams mainīt balsojot elektroniski. Šāda situācija ir

izvēlētā balsošanas veida (elektroniska balsošana e-pastā

ar elektronisko parakstu) blakne, kuras novēršanai šobrīd

nav atrodams labs risinājums.

14.

Aldis Pinkens

"6. Grozījumu 10. punkts nosaka to, ka

netiek nodrošināta balsošana atrašanās vietā.

Nepieciešams izvērtēt, vai netiek nesamērīgi

ierobežotas to iedzīvotāju tiesības, kuri veselības vai

citu iemeslu dēļ nevar ierasties un izdarīt savu izvēli

klātienē, kā arī tiem nav pieejama datortehnika un

elektroniskā paraksta iespējas."

Nav ņemts vērā

Argumenti domes komiteju un

domes sēdes ierakstos.

15.

Aldis Pinkens

"7. Grozījumu 12. punkts cita starpā nosaka

to, ka Balsu skaitīšana sākas vēlēšanu nedēļai sekojošās

nedēļas pirmdienā plkst. 8.00. Skaitīšanu izdara Vēlēšanu

rīkotāja atklātā sēdē. Balsu skaitīšanā pēc iespējas tiek

ievērota kārtība, kāda noteikta Pašvaldības domes vēlēšanu

likuma 6. nodaļā."

Nepieciešams papildināt ar

procedūras aprakstu par to, kā tiek nodrošināta

elektroniski saņemto balsu - epastu ar tiem pievienotiem

elektroniski parakstītiem dokumentiem - atvēršana un

saskaitīšana, ņemot vērā to, ka balsu skaitīšanas sēde ir

atklāta un tajā var piedalīties ikviens interesents, tātad

- ikviens klātesošais iegūst datus gan par balsotāja

identitāti (jo vispirms jāveic personas pārbaude balsotāju

reģistrā), gan arī var uzzināt konkrētās personas

balsojumu.

Šajā Grozījumu punktā nav arī saprotams, kurā brīdī

ir iespējams, bet kurā brīdī nav iespējams izmantot

Pašvaldības domes vēlēšanu likuma 6. nodaļā noteikto

kārtību, jo pašvaldības domes vēlēšanu process tomēr ir

būtiski atšķirīgs no iedzīvotāju padomju vēlēšanu

procesa."

Nav ņemts vērā

Par elektroniski saņemto balsu skaitīšanu - skatīt

7. priekšlikuma izskatīšanas rezultāta pamatojumu.

Papildus atzīmējams, ka teorētiski informācija par

balsotāja identitāti tiek iegūta arī klātienes vēlēšanās

(arī pašvaldības domes vēlēšanās), jo novērotāji atrodas

telpā, kurā tiek identificēts vēlētājs.

Par Pašvaldības domes vēlēšanu likuma 6. nodaļas

piemērošanu - skatīt 7. priekšlikuma izskatīšanas

rezultāta pamatojumu.

16.

Aldis Pinkens

"8. Grozījumu 13. punkts cita starpā

nosaka to, ka Vēlēšanu rīkotājs nodrošina lēmuma

publicēšanu pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē,

pašvaldības informatīvajā izdevumā, vietējā laikrakstā un

pašvaldības administrētajos sociālo tīklu kontos.

Nepieciešamas grozīt par šīm darbībām atbildīgo

iestādi no Vēlēšanu rīkotāja uz Centrālo pārvaldi, jo

pagasta/pilsētas/apvienības pārvalde nevar būt atbildīga un

nodrošināt to, lai informācija tiktu publicēta minētajos

pašvaldības oficiālajos saziņas kanālos, tā būs Centrālās

pārvaldes Administratīvā departamenta kompetence. Vēlēšanu

rīkotājs var tikai nosūtīt minēto

informāciju."

Ņemts vērā

Skatīt 7. priekšlikuma

izskatīšanas rezultāta pamatojumu.

Informāciju apkopoja un pamatojumu sniedza:

Šturms 20289888

aigars.sturms@talsi.lv

Talsu novada pašvaldības domes

priekšsēdētājs A. Āboliņš