6. pants

Vienošanās par UFC piegādi -

puses vienojušās, ka "Neste Resins Oy" piegādās a/s "Latvijas

Finieris" sveķu ražošanai nepieciešamās izejvielas.

Konkurences padomē iesniegtajā

sadarbības līguma tulkojumā no angļu valodas tiek lietoti termini

"līme" un "sveķi". Tikšanos laikā ar iesaistītajām personām ir

noskaidrots, ka sveķi ir līmes izejviela. Tirdzniecība var notikt

tikai ar sveķiem, jo gatava līme transportēšanai nav piemērota,

tādēļ ka tā ātri sacietē. Kokapstrādes ražojumos tiek izmantoti

sintētiskie sveķi, tādi kā paziņotajā sadarbības līgumā nosauktie

karbamīda sveķi un fenola sveķi, kā arī amīna u.c. sveķi.

Konkrētais tirgus, kuru ietekmēs

paziņotā vienošanās, ir sintētisko sveķu realizācijas tirgus

Latvijā. Latvijā ražotie karbamīda un fenola sveķi kokapstrādes

ražošanā ir aizvietojami ar līdzīgiem, uz citas kīmiskās bāzes

ražotiem importētajiem sveķiem. Uzņēmumi tos izvēlas atkarībā no

gala produkcijas īpatnībām un kvalitātes prasībām, kurā tiek

izmantoti sintētiskie sveķi. Cenu atšķirības Latvijā ražotajiem

un importētajiem sveķiem ir apmēram 10%. Latvijā sintētiskos

sveķus ražo a/s "Latvijas Finieris" un SIA "Ventspils koks".

1997. gadā Latvijā saražots apmēram 21 tūkst. tonnu sintētisko

sveķu (a/s "Latvijas Finieris" - 15,5 tūkst. tonnu, SIA

"Ventspils koks"- 5,5 tūkst. tonnu). Savām vajadzībām minētie

uzņēmumi izmantojuši 13 tūkst. tonnu, bet realizējuši citiem

uzņēmumiem - 4,5 tūkst. tonnu (no tām a/s "Latvijas Finieris" -

3,3 tūkst. tonnu). Kopējais sintētisko sveķu imports 1997. gadā

(saskaņā ar Statistikas pārvaldes rīcībā esošo informāciju) bija

ap 11 tūkst. tonnu, bet a/s "Latvijas Finieris" un SIA "Ventspils

koks" tos savām vajadzībām neizmanto. Tātad no kopējā Latvijas

tirgū realizētā sintētisko sveķu daudzuma a/s "Latvijas Finieris"

piedāvā apmēram 21%, SIA "Ventspils koks" - 8%, imports -

71%.

Lielākie sintētisko sveķu

patērētāji Latvijā bez abiem ražojošajiem uzņēmumiem, kas sveķus

ražo pamatā savām vajadzībām un citur tos neiegādājas, ir a/s

"Bolderāja", SIA "Sāga", a/s "Vulkāns", SIA "Teika-Trio" un citi

mazāki kokapstrādes un mēbeļu ražošanas uzņēmumi. Importēto

sintētisko sveķu lielāko daudzumu sastāda "Dynoresin Oy"

(Somija), "Casco Products AB" (Zviedrija), "Dyno Industrier

Products AS" (Norvēģija), "RAS Kiviter" (Igaunija), "Achema"

(Lietuva) ražojumi.

Ievedmuita sintētiskajiem sveķiem

Latvijā nav noteikta, tādēļ to imports valstī ir brīvs.

Sintētisko sveķu importētāji, nosakot pārdošanas cenas, ir

spiesti rēķināties ar vietējo sveķu cenu, pretējā gadījumā varētu

būt iespējama uzņēmumu pāriešana lielā mērā uz vietējiem sveķiem.

Pašlaik vietējie ražotāji veido konkurenci importētājiem,

neļaujot tiem paaugstināt importēto sveķu cenas. Ražotāji

uzņēmumi, gan a/s "Latvijas Finieris", gan SIA "Ventspils koks",

savus apjomus spēj palielināt, jo ražošanas jaudas tajos netiek

izmantotas pilnībā. Latvijas pieprasījumu vismaz kvantitatīvi tie

spētu apmierināt.

Pozitīvi vērtējams fakts, ka

lielākā sveķu ražotne Latvijā ne tikai tiek saglabāta, bet tajā

tiek arī pilnveidots ražošanas process, paaugstinot ražoto sveķu

kvalitāti. Bez tam "Neste Resins Oy" piedāvātā tehnoloģija ļauj

iegūt vairāk sveķu no tā paša izejvielu daudzuma. Tādēļ pēc

paziņojuma iesniedzēju teiktā neesot paredzams, ka pēc tās

ieviešanas a/s "Latvijas Finieris" ražoto sveķu cenas celsies.

Savukārt šīs sabiedrības ražoto koka izstrādājumu konkurētspēja

pasaules tirgū celšoties gan zemākas pašizmaksas, gan augstāku

kvalitātes rādītāju dēļ. Latvijas sveķu lietotājiem, kā

apstiprina a/s "Latvijas Finieris", tikšot piedāvāta augstākas

kvalitātes prece par to pašu cenu.

Pēc "Neste Resins Oy" tehnoloģijas

ražotie sveķi pamatā paredzēti pašas a/s "Latvijas Finieris"

ražošanas vajadzībām. Daļu no atlikušajiem apjomiem sabiedrība ir

tiesīga izplatīt Latvijā, izmantojot tai licencētās preču zīmes.

Savukārt pārējo sveķu daļu pirks "Neste Resins Oy", lai pārdotu

ārpus Latvijas. Uz sveķu iepakojuma a/s "Latvijas Finieris" tiks

norādīts kā izgatavotājs, kas kopā ar pasaulē labi zināmu preču

zīmi varētu veicināt uzņēmuma atpazīstamību citās valstīs arī pēc

paziņotā sadarbības līguma darbības izbeigšanās.

Minētais liecina, ka paziņotā

vienošanās veicinās sintētisko sveķu ražošanas uzlabošanu,

veicinās ekonomisko progresu sveķu un kokapastrādes produkcijas

ražošanā un šo produktu realizāciju gan Latvijā, gan citās

valstīs. Rezultātā sveķu izmantotājiem palielināsies kvalitatīvu

produktu izvēles iespējas, bet patērētāji gūs iespēju iegādāties

Rietumu standartiem atbilstošus kokapstrādes ražojumus un

mēbeles.

Izvērtējot atsevišķo līgumu

nosacījumus, redzams, ka vairāki no tiem ir ierobežojoši vienai

pusei - a/s "Latvijas Finieris". Tomēr kopumā sadarbības

līguma realizēšana ir Latvijas uzņēmuma un valsts ekonomiskajās

interesēs.

Konfidenciālā daļa (izslēgta)

"Neste Resins Oy" produkcijas

iekļūšana Latvijas tirgū paziņotās vienošanās rezultātā

nostiprina šā uzņēmuma pozīcijas gan Latvijā, gan Baltijas

reģionā. Tomēr citu ražotāju produkcijas imports netiek kavēts,

kamēr Latvijā nav noteikta ievedmuita sintētiskajiem sveķiem. Arī

otrs vietājais sveķu ražotājs - SIA "Ventspils koks" - var

piedāvāt Latvijas tirgū savu produkciju. Tādēļ nav pamata

uzskatīt, ka vienošanās rezultātā rastos iespēja likvidēt

konkurenci sintētisko sveķu realizācijas tirgū Latvijā vai

ievērojamā tā daļā .

Ņemot vērā iepriekš teikto un

saskaņā ar Ministru kabineta 1998. gada 3. februāra noteikumu nr.

37 "Kārtība, kādā atzīstamas par spēkā esošām vienošanās starp

tirgus dalībniekiem" 24. punktu, Konkurences padome

nolēma: