1Vienošanās par UFC piegādi -
2puses vienojušās, ka "Neste Resins Oy" piegādās a/s "Latvijas
3Finieris" sveķu ražošanai nepieciešamās izejvielas.
4Konkurences padomē iesniegtajā
5sadarbības līguma tulkojumā no angļu valodas tiek lietoti termini
6"līme" un "sveķi". Tikšanos laikā ar iesaistītajām personām ir
7noskaidrots, ka sveķi ir līmes izejviela. Tirdzniecība var notikt
8tikai ar sveķiem, jo gatava līme transportēšanai nav piemērota,
9tādēļ ka tā ātri sacietē. Kokapstrādes ražojumos tiek izmantoti
10sintētiskie sveķi, tādi kā paziņotajā sadarbības līgumā nosauktie
11karbamīda sveķi un fenola sveķi, kā arī amīna u.c. sveķi.
12Konkrētais tirgus, kuru ietekmēs
13paziņotā vienošanās, ir sintētisko sveķu realizācijas tirgus
14Latvijā. Latvijā ražotie karbamīda un fenola sveķi kokapstrādes
15ražošanā ir aizvietojami ar līdzīgiem, uz citas kīmiskās bāzes
16ražotiem importētajiem sveķiem. Uzņēmumi tos izvēlas atkarībā no
17gala produkcijas īpatnībām un kvalitātes prasībām, kurā tiek
18izmantoti sintētiskie sveķi. Cenu atšķirības Latvijā ražotajiem
19un importētajiem sveķiem ir apmēram 10%. Latvijā sintētiskos
20sveķus ražo a/s "Latvijas Finieris" un SIA "Ventspils koks".
211997. gadā Latvijā saražots apmēram 21 tūkst. tonnu sintētisko
22sveķu (a/s "Latvijas Finieris" - 15,5 tūkst. tonnu, SIA
23"Ventspils koks"- 5,5 tūkst. tonnu). Savām vajadzībām minētie
24uzņēmumi izmantojuši 13 tūkst. tonnu, bet realizējuši citiem
25uzņēmumiem - 4,5 tūkst. tonnu (no tām a/s "Latvijas Finieris" -
263,3 tūkst. tonnu). Kopējais sintētisko sveķu imports 1997. gadā
27(saskaņā ar Statistikas pārvaldes rīcībā esošo informāciju) bija
28ap 11 tūkst. tonnu, bet a/s "Latvijas Finieris" un SIA "Ventspils
29koks" tos savām vajadzībām neizmanto. Tātad no kopējā Latvijas
30tirgū realizētā sintētisko sveķu daudzuma a/s "Latvijas Finieris"
31piedāvā apmēram 21%, SIA "Ventspils koks" - 8%, imports -
3271%.
33Lielākie sintētisko sveķu
34patērētāji Latvijā bez abiem ražojošajiem uzņēmumiem, kas sveķus
35ražo pamatā savām vajadzībām un citur tos neiegādājas, ir a/s
36"Bolderāja", SIA "Sāga", a/s "Vulkāns", SIA "Teika-Trio" un citi
37mazāki kokapstrādes un mēbeļu ražošanas uzņēmumi. Importēto
38sintētisko sveķu lielāko daudzumu sastāda "Dynoresin Oy"
39(Somija), "Casco Products AB" (Zviedrija), "Dyno Industrier
40Products AS" (Norvēģija), "RAS Kiviter" (Igaunija), "Achema"
41(Lietuva) ražojumi.
42Ievedmuita sintētiskajiem sveķiem
43Latvijā nav noteikta, tādēļ to imports valstī ir brīvs.
44Sintētisko sveķu importētāji, nosakot pārdošanas cenas, ir
45spiesti rēķināties ar vietējo sveķu cenu, pretējā gadījumā varētu
46būt iespējama uzņēmumu pāriešana lielā mērā uz vietējiem sveķiem.
47Pašlaik vietējie ražotāji veido konkurenci importētājiem,
48neļaujot tiem paaugstināt importēto sveķu cenas. Ražotāji
49uzņēmumi, gan a/s "Latvijas Finieris", gan SIA "Ventspils koks",
50savus apjomus spēj palielināt, jo ražošanas jaudas tajos netiek
51izmantotas pilnībā. Latvijas pieprasījumu vismaz kvantitatīvi tie
52spētu apmierināt.
53Pozitīvi vērtējams fakts, ka
54lielākā sveķu ražotne Latvijā ne tikai tiek saglabāta, bet tajā
55tiek arī pilnveidots ražošanas process, paaugstinot ražoto sveķu
56kvalitāti. Bez tam "Neste Resins Oy" piedāvātā tehnoloģija ļauj
57iegūt vairāk sveķu no tā paša izejvielu daudzuma. Tādēļ pēc
58paziņojuma iesniedzēju teiktā neesot paredzams, ka pēc tās
59ieviešanas a/s "Latvijas Finieris" ražoto sveķu cenas celsies.
60Savukārt šīs sabiedrības ražoto koka izstrādājumu konkurētspēja
61pasaules tirgū celšoties gan zemākas pašizmaksas, gan augstāku
62kvalitātes rādītāju dēļ. Latvijas sveķu lietotājiem, kā
63apstiprina a/s "Latvijas Finieris", tikšot piedāvāta augstākas
64kvalitātes prece par to pašu cenu.
65Pēc "Neste Resins Oy" tehnoloģijas
66ražotie sveķi pamatā paredzēti pašas a/s "Latvijas Finieris"
67ražošanas vajadzībām. Daļu no atlikušajiem apjomiem sabiedrība ir
68tiesīga izplatīt Latvijā, izmantojot tai licencētās preču zīmes.
69Savukārt pārējo sveķu daļu pirks "Neste Resins Oy", lai pārdotu
70ārpus Latvijas. Uz sveķu iepakojuma a/s "Latvijas Finieris" tiks
71norādīts kā izgatavotājs, kas kopā ar pasaulē labi zināmu preču
72zīmi varētu veicināt uzņēmuma atpazīstamību citās valstīs arī pēc
73paziņotā sadarbības līguma darbības izbeigšanās.
74Minētais liecina, ka paziņotā
75vienošanās veicinās sintētisko sveķu ražošanas uzlabošanu,
76veicinās ekonomisko progresu sveķu un kokapastrādes produkcijas
77ražošanā un šo produktu realizāciju gan Latvijā, gan citās
78valstīs. Rezultātā sveķu izmantotājiem palielināsies kvalitatīvu
79produktu izvēles iespējas, bet patērētāji gūs iespēju iegādāties
80Rietumu standartiem atbilstošus kokapstrādes ražojumus un
81mēbeles.
82Izvērtējot atsevišķo līgumu
83nosacījumus, redzams, ka vairāki no tiem ir ierobežojoši vienai
84pusei - a/s "Latvijas Finieris". Tomēr kopumā sadarbības
85līguma realizēšana ir Latvijas uzņēmuma un valsts ekonomiskajās
86interesēs.
87Konfidenciālā daļa (izslēgta)
88"Neste Resins Oy" produkcijas
89iekļūšana Latvijas tirgū paziņotās vienošanās rezultātā
90nostiprina šā uzņēmuma pozīcijas gan Latvijā, gan Baltijas
91reģionā. Tomēr citu ražotāju produkcijas imports netiek kavēts,
92kamēr Latvijā nav noteikta ievedmuita sintētiskajiem sveķiem. Arī
93otrs vietājais sveķu ražotājs - SIA "Ventspils koks" - var
94piedāvāt Latvijas tirgū savu produkciju. Tādēļ nav pamata
95uzskatīt, ka vienošanās rezultātā rastos iespēja likvidēt
96konkurenci sintētisko sveķu realizācijas tirgū Latvijā vai
97ievērojamā tā daļā .
98Ņemot vērā iepriekš teikto un
99saskaņā ar Ministru kabineta 1998. gada 3. februāra noteikumu nr.
10037 "Kārtība, kādā atzīstamas par spēkā esošām vienošanās starp
101tirgus dalībniekiem" 24. punktu, Konkurences padome
102nolēma:
Izmanto pantu kā pārvaldības vai darījuma kontrolsarakstu
Komerctiesību pantos svarīgi ir lēmuma pieņēmējs, procedūra, balsojums, termiņš un pierādījums, ka darbība veikta pareizi.