4. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Valsts budžeta finansētajām institūcijām pamatnostādnes
īstenot atbilstoši piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem.
Ministru prezidents Valdis
Dombrovskis
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs Edmunds Sprūdžs
(Ministru kabineta
2013.gada 7.augusta
rīkojums Nr.361)
Ainavu politikas pamatnostādņu
2013.-2019.gadam kopsavilkums
Ainavu politikas pamatnostādnes 2013.-2019.gadam (turpmāk
-pamatnostādnes) ir Eiropas Padomes Ainavu konvencijas (Latvijā
ratificēta 2007.gada 29.martā, pieņemot likumu "Par Eiropas
ainavu konvenciju") un Latvijas ilgtspējīgas attīstības
stratēģijas "Latvija 2030" (apstiprināta Saeimā
2010.gada 10.jūnijā) (turpmāk - stratēģija "Latvija
2030") īstenošanas instruments vidējā termiņā. Tās paredz
rīcību, kas atbilstoši iepriekš minētajiem dokumentiem ainavu
jomā ir jāveic 2013.-2019.gadā.
Pamatnostādnes formulē problēmas, kuras esošajās nozaru
politikās netiek risinātas vai arī tiek risinātas nepietiekami,
un, balstoties uz pakāpeniskuma principu, nosaka tādus ainavu
politikas mērķus un uzdevumus, lai pamatnostādņu īstenošanas
laikā nepalielinātu administratīvo slogu ne vietējām pašvaldībām,
ne nozaru ministrijām.
Pēdējos 20 gados nozīmīgu sociālekonomisko pārmaiņu ietekmē
Latvijas ainavas ir būtiski mainījušās un ainavu sociālā,
ekonomiskā, ekoloģiskā un kultūrvēsturiskā vērtība un potenciāls
cilvēku dzīves vides kvalitātes nodrošināšanai un saimnieciskās
darbības attīstībai, it īpaši tūrisma jomā, ir
apdraudēts.
Esošā ainavu pārvaldība ir mazefektīva un nenodrošina
mērķtiecīgu ainavu potenciāla izmantošanu, ainavu kvalitātes
uzlabošanu un ainavu pārvaldībā iesaistīto pušu sadarbību.
Teritorijas attīstības plānošanas dokumentos ainavu saglabāšanas
un attīstības jautājumi ir ietverti vispārīgā formā, trūkst
ieteikumu ainavu ilgtspējīgai attīstībai, lai to potenciāls tiktu
izmantots maksimāli lietderīgi. Lēmumu pieņemšanu par ainavu
attīstību apgrūtina sabiedrības atšķirīgā izpratne par ainavu
nozīmi un vērtību, kompetentu ainavu pārvaldības speciālistu
trūkums un nepietiekama ainavu pētniecība.
Līdz ar to Latvijas ainavu politikas mērķis ir -
daudzfunkcionālas un kvalitatīvas ainavas, kas visā Latvijā
uzlabo cilvēku dzīves kvalitāti, veicina vietu, reģionu un valsts
ekonomisko aktivitāti un atpazīstamību, kā arī nodrošina
bioloģisko daudzveidību.
Lai sasniegtu minēto politikas mērķi, tiek izvirzīti trīs
apakšmērķi un attiecīgi uzdevumi (galvenie ir ietverti
tabulā).
Tabula
Ainavu politikas
mērķi, rīcības virzieni un galvenie uzdevumi
Nr.
p.k.
Apakšmērķis
Rīcības virziens
Galvenie uzdevumi
1.
Īstenota Nacionālajā attīstības plānā 2014.-2020.gadam
un topošajos ZM1, KM2,
VARAM3 politikas plānošanas dokumentos noteiktā
rīcība, kas vērsta uz ainavu kvalitātes uzlabošanu
Nacionālajā attīstības plānā 2014.-2020.gadam un citos
politikas plānošanas dokumentos noteiktās uz ainavu
kvalitātes uzlabošanu vērstās rīcības īstenošana
Īstenot Nacionālajā attīstības plānā 2014.-2020.gadam un
citos politikas dokumentos noteikto rīcību, kas vērsta uz
ainavu kvalitātes uzlabošanu
2.
Efektīva ainavu pārvaldība, kas vērsta uz ainavu
politikas integrēšanu visu līmeņu teritoriju attīstības
plānošanā un publiskās pārvaldes, izglītības, pētniecisko
institūciju un sabiedrības labu sadarbību
Ainavu pārvaldības uzlabošana
Apzināt Latvijas ainavu potenciālu, novērtējot ainavas
visā valsts teritorijā
Noteikt nacionālas nozīmes ainaviski vērtīgās
teritorijas un izstrādāt integrētas vadlīnijas konkrētu
nacionālas nozīmes ainaviski vērtīgu teritoriju attīstībai
un plānošanai
Sagatavot elektronisku Latvijas ainavu atlantu
3.
Par ainavu jautājumiem informēta un izglītota
sabiedrība, kompetenti ainavu pārvaldības speciālisti un
pētnieki
Zināšanu padziļināšana un izpratnes veidošana par ainavu
vērtību, speciālistu apmācības un pētniecības
uzlabošana
Pilnveidot VARAM tīmekļa vietnes sadaļu par ainavu
politiku
Izstrādāt metodiskas vadlīnijas par ainavu plānošanu
reģionālajā un vietējā līmenī
Sagatavot priekšlikumus par ainaviski vērtīgu teritoriju
iekļaušanu Latvijas kultūras kanonā
Organizēt izglītojošus pasākumus sabiedrībai un ainavu
pārvaldības speciālistiem par Eiropas Padomes un Latvijas
ainavu politiku, uzsverot ainavu nozīmi un plānošanu
Īstenojot pamatnostādnes, tiks dots nozīmīgs ieguldījums
stratēģijā "Latvija 2030" noteikto ilgtermiņa mērķu
sasniegšanai par dabas un kultūrtelpas attīstību, kā arī sekmēta
Latvijas telpiskās attīstības perspektīvas īstenošana:
- novērtēts Latvijas ainavu potenciāls un noteiktas ainaviski
vērtīgas teritorijas ar nozīmīgu ainavisku potenciālu valsts,
reģionu un pašvaldību attīstībai;
- sagatavotas integrētas vadlīnijas konkrētu ainaviski vērtīgo
teritoriju attīstībai;
- uzlabota publiskās pārvaldes, izglītības, pētniecisko
institūciju un sabiedrības sadarbība ainavu pārvaldības jomā;
- īstenoti pasākumi, lai veidotu sabiedrības izpratni par
ainavu nozīmi un vērtību, uzlabotu sabiedrības un ainavu
pārvaldības speciālistu zināšanas par ainavām un to pārvaldību,
kā arī veicinātu ainavu pētniecību.
Valsts budžeta finansētās institūcijas pamatnostādnes īsteno
atbilstoši piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem. Vietējās
pašvaldības pamatnostādnes var īstenot atbilstoši vietējo
pašvaldību budžeta līdzekļiem. Pamatnostādņu īstenošanai gan
nacionālajā, gan vietējā līmenī var tikt piesaistīti ārvalstu
finanšu palīdzības instrumenti.
Par pamatnostādņu īstenošanu ir atbildīga Vides aizsardzības
un reģionālās attīstības ministrija. Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrija sadarbībā ar pamatnostādņu
īstenošanā iesaistītajām institūcijām, kā arī izglītības,
pētniecības iestāžu un sabiedrības pārstāvjiem sagatavo un
iesniedz noteiktā kārtībā Ministru kabinetā:
1) līdz 2017.gada 1.jūlijam - informatīvo ziņojumu par
pamatnostādņu īstenošanu;
2) līdz 2020.gada 1.jūlijam - pamatnostādņu īstenošanas
ex-post novērtējumu.
1 Lauku attīstības programma 2014.-2020.gadam
2 Kultūrpolitikas pamatnostādnes "Radošā
Latvija" 2014.-2020.gadam
3 Vides politikas pamatnostādnes 2014.-2020.gadam,
Reģionālās politikas pamatnostādnes 2014.-2020.gadam
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs Edmunds Sprūdžs