Par Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu tiesību komitejas noslēguma apsvērumos Latvijai izteikto rekomendāciju izpildes plānu 2018. gadam

): bērni ar invaliditāti, veselība un veselības aprūpes

1pakalpojumi; pusaudžu veselība; narkotiku un apreibinošo vielu

2lietošanas apkarošana; dzīves līmenis;

37) izglītība, brīvais

4laiks un kultūras aktivitātes (CRC 28., 29., 30. un

531.punkts): izglītība, tostarp arodapmācības un konsultēšana;

6atpūta, brīvais laiks, izklaides, kultūras un mākslinieciskās

7aktivitātes;

88) īpašie

9aizsardzības pasākumi (CRC 22., 30., 32.-33., 35.

10-36.pants, 37.panta b) -d) punkts, 38., 39. un 40.pants):

11patvēruma meklētāji un bēgļu bērni; tiesvedības nepilngadīgo

12lietās pārvaldība; bērni, kas ir upuri un noziegumu

13liecinieki;

149) tirdzniecības ar

15bērniem, bērna prostitūcijas un bērna pornogrāfijas

16novēršana (OPSC 9.panta 1. un 2.paragrāfs): pasākumi, lai

17novērstu noziedzīgus nodarījumus, kas aizliegti Papildu

18protokolā; bērnu seksa tūrisma novēršana;

1910) tirdzniecības ar

20bērniem, bērna pornogrāfijas, bērna prostitūcijas un līdzīgu

21darbību aizliegums (OPSC 3.pants, 4.panta 2. un

223.paragrāfs, 5.pants, 6.pants un 7.pants): esošie likumi un

23noteikumi krimināltiesībās; nesodāmība; ekstrateritoriāla

24jurisdikcija un izdošana;

2511) cietušo bērnu

26tiesību aizsardzība (OPSC 8.pants un 9.panta 3. un

274.paragrāfs): pasākumi tādu bērnu tiesību un interešu

28aizsardzībai, kas cietuši no Papildu protokolā iekļautajiem

29noziedzīgajiem nodarījumiem; krimināltiesību sistēmas

30aizsardzības pasākumi; upuru atlabšana un reintegrācija;

3112) OPAC:

32izplatīšana un izpratnes veicināšana; apmācība; dati; militārā

33izglītība; cilvēktiesību un miera izglītība; aizliegums un ar to

34saistītie jautājumi (spēkā esošie likumi un noteikumi

35krimināltiesībās; ekstrateritoriālā jurisdikcija un izdošana);

36aizsardzība, atveseļošana un reintegrācija (cietušo bērnu tiesību

37aizsardzībai pieņemtie pasākumi); starptautiskā palīdzība un

38sadarbība;

3913) CRC Papildu protokola par komunikāciju procedūru

40ratifikācija, kā arī citu starptautisko cilvēktiesību instrumentu

41ratifikācija, sadarbība ar reģionālajām iestādēm.

42Vienlaikus, analizējot Komitejas Latvijai izteiktajos

43noslēguma apsvērumos sniegtās rekomendācijas, konstatēts, ka 43

44rekomendētie pasākumi ir tikuši pilnībā un 6 - daļēji īstenoti.

4556 rekomendācijas patlaban ir ieviešanas procesā. 13

46rekomendācijas nav izpildītas un to izpilde vēl nav uzsākta.

47Savukārt pārējās 5 rekomendācijas nav plānots īstenot laika posmā

48līdz 2021.gadam (ieviešana šādā termiņā nav iespējama objektīvu

49iemeslu dēļ).

50Laika posmā no 2004.gada 1.janvāra līdz 2015.gada

5131.decembrim, par kuru Komiteja izvērtēja Latvijas situāciju,

52notikušas nozīmīgas pārmaiņas daudzos ar bērnu tiesību

53aizsardzību saistītos jautājumos, ietekmējot arī rekomendāciju

54ieviešanas procesus.

55Lai nodrošinātu, ka Komitejai, sniedzot jaunās rekomendācijas

56Latvijai, ir iespējams vairāk pievērsties vēl neatrisinātajiem

57politikas izaicinājumiem (kuri jau neatrodas izpildes procesā vai

58jau ir izpildīti rekomendācijas sniegšanas brīdī), gatavojot

59nākamo nacionālo ziņojumu par CRC, OPSC un OPAC izpildi, tajā

60būtu pēc iespējas jānodrošina aktuālo Latvijas bērnu tiesību

61aizsardzības izaicinājumu atspoguļošana. Tāpat būtu jānodrošina,

62ka nacionālais ziņojums Komitejai tiek iesniegts noteiktajā

63termiņā (līdz 2021.gada 12.maijam).

64Plānā iekļauti 8 pasākumi, ar kuriem plānots sniegt

65ieguldījumu kopumā 7 rekomendāciju ieviešanā. Nepieciešamie

66pasākumi pārējo rekomendāciju, kuru ieviešanai nepieciešama

67turpmāka rīcība (un kuras netiek ieviestas saskaņā ar konkrētu

68pasākumu, kas noteikts citā plānošanas dokumentā), ieviešanai,

69tiks iekļauti nākamajā plānā Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu

70tiesību komitejas noslēguma apsvērumos Latvijai izteikto

71rekomendāciju izpildes nodrošināšanai laika posmā no

722019.-2021.gadam.

73Plānā nav iekļauti pasākumi tādu rekomendāciju ieviešanai,

74kuras tiek ieviestas vai kuras paredzēts ieviest citu spēkā esošu

75politikas plānošanas dokumentu ietvaros. Minētie pasākumi nav

76iekļauti, lai novērstu to dublēšanu.

77Tajā pašā laikā ir arī rekomendācijas, kur kompetento valsts

78institūciju redzējums atšķiras no Komitejas nostājas vai arī

79faktiskā situācija atšķiras no Komitejas norādītās.

80Saskaņā ar rekomendāciju par OPAC 13.punktu Latvija tiek

81mudināta veikt pasākumus, lai aizliegtu ar militāro ieroču

82izmantošanu saistītās militārās apmācības bērniem vecumā līdz 18

83gadiem vispār, un jo īpaši kustībā "Jaunsardze", un

84izveidot regulāru "Jaunsardzes" programmas uzraudzību,

85lai nodrošinātu to, ka mācību programma un mācību personāls

86ievēro OPAC.

87Jānorāda, ka kustības "Jaunsardze" ietvaros bērni un

88jaunieši apgūst interešu izglītības programmu, pie tam tā

89atbilstoši Ieroču un speciālo līdzekļu aprites likumam neparedz

90militāru ieroču izmantošanu nepilngadīgo jaunsargu apmācībā.

91Interešu izglītību reglamentē Izglītības likums, un Jaunsardzes

92interešu izglītības programma atbilst šī likuma prasībām, kā arī

93programmas īstenošanā AIM padotībā esošais Jaunsardzes un

94informācijas centrs cieši sadarbojas ar pašvaldībām, kas

95atbilstoši Izglītības likumam ir atbildīgas par interešu

96izglītības nodrošināšanu to teritorijā.

97Saskaņā ar rekomendāciju par CRC 45.punkta

98(d) apakšpunktu Komiteja rosinājusi veikt pasākumus, lai

99neļautu izmantot "glābējsilītes".

100Latvijas ieskatā "glābējsilīšu" izmantošana ir

101jāatbalsta, jo tādējādi tiek nodrošināta iespēja pasargāt bērnu

102no pamešanas bezpalīdzīgā stāvokli, novēršot apdraudējumu

103jaundzimušā veselībai un dzīvībai. Kopš iniciatīvas uzsākšanas

1042009.gadā vairāk kā 40 mazuļu ir tikuši pamesti, atstājot tos

105kādā no Latvijā izveidotajām glābējsilītēm.

106Savukārt attiecībā uz rekomendācijas par OPSC 26.punktā

107rosināto atcelt abpusējās sodāmības prasību izdošanai par OPSC

108iekļautajiem noziedzīgajiem nodarījumiem nav saprotams un

109izpildāms Komitejas norādījums. Latvijas nacionālie tiesību akti,

110kas regulē krimināltiesisko sadarbību, tai skaitā izdošanas

111pamatu un nosacījumus, pilnībā atbilst starptautiskajām

112saistībām, ko Latvija ir uzņēmusies.

113Saņemti arī nevalstisko organizāciju komentāri. Latvijas

114biedrība "Glābiet Bērnus" īpaši uzsver, ka politikas

115plānošanas dokumentos iztrūkst rekomendācijās norādītās

116aktivitātes bērnu attīstības un veselības jomā.

117Tāpat biedrība norāda, ka problēma, kas minēta rekomendācijas

118par CRC 27.punkta (c) apakšpunktā, par bērnu, kuri ir

119lesbietes, geji vai transpersonas, un biseksuālu un interseksuālu

120bērnu diskrimināciju ir aktuāla arī Latvijā. Biedrības apkopotajā

121II Bērnu ziņojumā ANO ir arī atsauce uz Latvijas

122Universitātes Medicīnas fakultātes studentu aptauju, kas norāda,

123ka šī problēma pastāv. Tāpat ir citas biedrības rīcībā esošas

124ziņas, kas saņemtas biedrības Uzticības tālrunī, par ko

125informācija iekļauta Konsolidētajā 3.-5. NVO Bērnu tiesību tīkla

126ziņojumā ANO. Līdz ar to biedrības ieskatā atbilstoši Komitejas

127ieteikumam valsts līmeņa pētījums būtu nepieciešams par bērnu,

128kuri ir lesbietes, geji vai transpersonas, un biseksuālu un

129interseksuālu bērnu diskrimināciju.

130Diemžēl ierobežoto valsts budžeta resursu dēļ šādu

131rekomendācijas par CRC 27.punkta (c) apakšpunktā minēto

132pētījumu nebūs iespējams iekļaut šajā Plānā. Taču jautājums par

133pētījuma veikšanu tiks atkārtoti aktualizēts, veidojot plānu

134Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu tiesību komitejas noslēguma

135apsvērumos Latvijai izteikto rekomendāciju izpildes

136nodrošināšanai laika posmā no 2019. līdz 2021.gadam, vienlaikus

137vērtējot arī citus bērniem īpaši aktuālus diskriminācijas

138gadījumus (diskriminācija saistībā ar bērna, viņa vecāku vai

139aizbildņu rasi, ādas krāsu, dzimumu, valodu, reliģisko piederību,

140politisko vai citu pārliecību, nacionālo, etnisko vai sociālo

141izcelsmi, mantisko stāvokli, veselības stāvokli un dzimšanas

142apstākļiem vai jebkādiem citiem apstākļiem).

143Biedrība "Asociācija Ģimene" aicina neieviest

144rekomendāciju par glābējsilīšu likvidēšanu, jo šāda prakse

145palielinās zīdaiņu vardarbīgas nāves statistiku (rekomendāciju

146par CRC 45.punkta (d) apakšpunktu). Netiek atbalstīta

147rekomendācija attiecībā uz iespēju izvēlēties konfidenciālas

148dzemdības slimnīcā (rekomendāciju par CRC 45.punkta

149(d) apakšpunktu). Biedrība arī pauž noraidošu attieksmi pret

150seksuālās un reproduktīvās veselības politikas apstiprināšanu

151pusaudžiem (rekomendāciju par CRC 51.punkts), kā arī pret to, ka

152tiktu pētīts jautājums par bērnu, kuri ir lesbietes, geji vai

153transpersonas, un biseksuālu un interseksuālu bērnu

154diskrimināciju (rekomendāciju par CRC 27.punkta

155(c) apakšpunkts). Biedrības ieskatā Komitejas rekomendācijas

156ļoti selektīvi apskata izcelsmes (bioloģiskās) ģimenes nozīmes

157jautājumu, lielākoties tā ir minēta represiju gadījumā, kad

158noticis kāds pārkāpums pret bērnu. Biedrības ieskatā primāri ir

159jānodrošina bioloģisko vecāku sadzīves pratība, jo stiprinot un

160izglītojot vecākus, valstij nebūs jānodrošina bērnu ārpusģimenes

161aprūpe, un būtiski uzlabosies bērnu psihoemocionālais stāvoklis,

162rezultātā samazinoties bērnu noziedzības un deviantas uzvedības

163riskiem. Citas nevalstiskās organizācijas, kuras bija

164iesaistījušās rekomendāciju apspriešanā, kopumā atbalstījušas

165rekomendāciju ieviešanas nepieciešamību, nav paudušas

166iebildumus.

167Vienlaikus jānorāda, ka pasākumi attiecībā uz minētajām

168rekomendācijām Plānā nav tikuši iekļauti, jo tiek risināti citu

169politikas plānošanas dokumentu ietvaros vai arī tiks aktualizēti

170plānošanas periodā no 2019. līdz 2021.gadam.

171Savukārt Latvijas Lielo pilsētu asociācija pauž viedokli, ka

172šobrīd sagatavošanas stadijā ir vairākas likumdošanas

173iniciatīvas, kas paredz veidot sadarbības grupas ar bērnu

174tiesībām saistītos starpinstitucionālās sadarbības jautājumos.

175Līdz ar to veidojas situācija, kad pašvaldībās bērnu tiesību

176aizsardzības jomā būs obligāti jāveido vairākas sadarbības

177grupas, kuras nodarbosies ar dažādām lietu kategorijām, tām būs

178dažāds izveidošanas pamats, tās finansēs no dažādiem finanšu

179avotiem (valsts budžets un pašvaldības) un citas atšķirības.

180Asociācijas ieskatā šāda situācija ir nepieļaujama, jo veidos

181vairāk neskaidrību un problēmu, nevis radīs skaidru sadarbības

182mehānismu. Asociācija aicina atbildīgās ministrijas apvienot

183savas iniciatīvas vienotā sadarbības mehānismā bērnu tiesību

184aizsardzības jomā.

185Labklājības ministrija pilnībā piekrīt asociācijas viedoklim,

186ka nebūtu lietderīgi veidot vairākas dublējošas sadarbības grupas

187bērnu tiesību aizsardzības jautājumu izskatīšanai. Tomēr

188jānorāda, ka ne plānā, ne arī asociācijas minētajās likumdošanas

189iniciatīvās netiek plānotas paralēlas sadarbības platformas

190vienādu vai līdzīgu jautājumu izskatīšanai. Piemēram, Ministru

191kabineta 2017.gada 12.septembra noteikumu Nr.545 "Noteikumi

192par institūciju sadarbību bērnu tiesību aizsardzībā"

19318.punktā noteikts, ka, ja pašvaldībā jau ir sadarbības

194grupa, tai nav jāveido vēl viena sadarbības grupa, tā pilnveido

195esošo sadarbības grupu atbilstoši šo noteikumu

196prasībām.

197Plānā sadarbības uzlabošanai īpaši ir veltīts 5.rīcības

198virziena 1.pasākums, kas paredz sadarbību lietās, kur bērnam

199konstatējama antisociālā uzvedība vai pastāv šādas uzvedības

200risks. Savukārt Ministru kabineta 2017.gada 12.septembra

201noteikumi Nr.545 "Noteikumi par institūciju sadarbību bērnu

202tiesību aizsardzībā" ir šobrīd spēkā esošais risinājums, kā

203reglamentēt vienotus starpinstitucionālās sadarbības principus,

204kamēr nav noslēgusies attiecīgo likumdošanas iniciatīvu

205izstrāde.

206Tā kā asociācijas minētās likumdošanas iniciatīvas patlaban ir

207izstrādes stadijā, tad līdzīgi kā līdz šim arī turpmākajā to

208izstrādes procesā asociācija, kā arī pārējie šo iniciatīvu

209izstrādē iesaistītie eksperti tiks aicināti piedalīties

210likumdošanas iniciatīvu pilnveidē un savstarpējas saskaņotības

211nodrošināšanā.

212Plāns ir izstrādāts, ievērojot Latvijas Republikas Satversmes

21389., 91. un 110.pantā noteikto.

214Plāns ir izstrādātas, ievērojot Deklarācijā par Māra Kučinska

215vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību noteikto uzdevumu

21646.1.apakšpunktu.

217Plāns ir izstrādāts saskaņā ar šādiem ANO, ES, EP un citiem

218Latvijai saistošiem starptautiskajiem tiesību aktiem:

219- 1989.gada ANO Bērnu tiesību konvencija;1

220- 1989.gada ANO Bērnu tiesību konvencijas 2000.gada papildu

221protokols par tirdzniecību ar bērniem, bērna prostitūciju un

222bērna pornogrāfiju;2

223- 1989.gada ANO Bērnu tiesību konvencijas 2000.gada papildu

224protokols par bērnu iesaistīšanu bruņotos

225konfliktos;3

226- 2013.gada ANO Bērnu tiesību komitejas vispārējais komentārs

227nr.17 (2013) par bērnu tiesībām uz atpūtu un brīvo laiku,

228tiesībām piedalīties spēlēs un izklaides pasākumos, kultūras

229dzīvē un nodarboties ar mākslu (31.pants);4

230- 2007.gada ANO Bērnu tiesību komitejas vispārējais komentārs

231nr.10 (2007) par bērnu tiesībām nepilngadīgo tiesvedības

232sistēmā;5

233- 2006.gada ANO Bērnu tiesību komitejas vispārējais komentārs

234nr.9 (2006) par bērnu ar invaliditāti tiesībām;6

235- 2013.gada ANO Bērnu tiesību komitejas vispārējais komentārs

236Nr.14 (2013) par bērnu tiesībām uz to, lai primārais apsvērums

237būtu viņu intereses (3.panta 1.punkts);7

238- 2003.gada ANO Bērnu tiesību komitejas vispārējais komentārs

239nr.5(2003) "Konvencijas par bērnu tiesībām vispārējie

240īstenošanas pasākumi" (4. un 42.pants un 44.panta

2416.punkts);8

242- 2010.gada rezolūcija, ko pieņēmusi ANO Ģenerālā asambleja

243[par Trešās komitejas ziņojumu (A/64/434)] 64/142. Pamatnostādnes

244par bērnu alternatīvo aprūpi;9

245- 1959.gada ANO Bērnu tiesību deklarācija;10

246- 2012.gada ES Pamattiesību harta;11

247- 2011.gada Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei,

248Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu

249komitejai "ES plāns par bērnu

250tiesībām";12

251- 2016.gada EP stratēģija bērnu tiesību jomā

252(2016.-2021.gads);13

253- 2007.gada EP Konvencija par bērnu aizsardzību pret seksuālu

254izmantošanu un seksuālu vardarbību;14

255- 2005.gada EP Konvencija par cīņu pret cilvēku

256tirdzniecību;15

257- 2010.gada EP Ministru komitejas Pamatnostādnes par

258bērniem

259- piemērotu tieslietu sistēmu;16

260- 2005.gada EP Ministru komitejas ieteikums dalībvalstīm Nr.

261Rec(2005)5 par to bērnu tiesībām, kuri dzīvo bērnu aprūpes

262iestādēs;17

263- 2006.gada EP Ministru komitejas ieteikums Rec(2006)19

264dalībvalstīm par politiku, kuras mērķis ir atbalstīt vecāku labi

265veiktu aprūpi;18

266- 2009.gada EP Ministru komitejas ieteikums Rec(2009)10

267dalībvalstīm par integrētām valsts stratēģijām bērnu aizsardzībai

268pret vardarbību;19

269- 2011.gada EP Ministru komitejas Ieteikums dalībvalstīm

270Rec(2011)12 par bērnu tiesībām un bērniem un ģimenēm piemērotiem

271sociālajiem pakalpojumiem;20

272- 2011.gada EP Bērniem piemērotas veselības aprūpes

273pamatnostādnes;21

274- 2010.gada EP Ministru komitejas ieteikums Rec(2010)2

275dalībvalstīm par bērnu ar invaliditāti aprūpes ārpus bērnu

276aprūpes iestādes veicināšanu un dzīvi

277sabiedrībā;22

278- 2012.gada EP Ministru komitejas ieteikums Rec(2012)2

279dalībvalstīm par bērnu un jauniešu līdz 18 gadu vecumam

280līdzdalību;23

281- 2013.gada EP Ministru komitejas Ieteikums dalībvalstīm

282Rec(2013)2 par bērnu un jauniešu ar invaliditāti pilnīgas

283iekļaušanas sabiedrībā nodrošināšanu;24

284Tāpat jāatzīmē, ka Plāns ir saistīts ar vairākiem citiem

285politikas plānošanas dokumentiem, kuru ietvaros arī tiek

286nodrošināta konkrētu rekomendāciju ieviešana.

287Bērnu noziedzības novēršanas un bērnu aizsardzības pret

288noziedzīgu nodarījumu pamatnostādnes 2013.-2019.gadam (MK

2892013.gada 21.augusta rīkojums Nr.392)25 paredz

290samazināt bērnu noziedzību, novērst noziedzīgu uzvedību

291veicinošus faktorus, kā arī uzlabot bērnu drošību, aizsargājot

292tos no veselības un dzīvības apdraudējuma. Pamatnostādņu rīcības

293virzieni: bērnu noziedzīgo nodarījumu prevencija un bērnu

294aizsardzība pret noziedzīgajiem nodarījumiem. Pamatnostādnēs

295iekļauti uzdevumi, lai: uzlabotu informācijas apstrādi un sekmētu

296starpinstitūciju sadarbību; izglītotu dažādu jomu speciālistus

297par vardarbības pret bērnu atklāšanu (pamatnostādņu 1., 2., 8.,

29813., 14., 15., 16., 17., 36., 37., 38., 39., 42. un 43.uzdevums

299un rekomendāciju par CRC 17., 37. (a), 39. (a), 43.

300(c) punkts; rekomendāciju par OPSC 14., 30. (a), (b) un

30132.punkts).

302Nacionālās identitātes, pilsoniskās sabiedrības un

303integrācijas politikas pamatnostādnes

3042012.-2018.gadam26 (apstiprinātas ar MK 2011.gada

30520.oktobra rīkojumu Nr.542). Pamatnostādņu virsmērķis ir stipra,

306saliedēta Latvijas tauta: nacionāla un demokrātiska kopiena, kura

307nodrošina tās vienojošā pamata - latviešu valodas, kultūras un

308nacionālās identitātes, eiropeisko demokrātisko vērtību, unikālās

309kultūrtelpas - saglabāšanu un bagātināšanos Latvijas nacionālas

310demokrātiskas valsts līdzsvarotai attīstībai. Plāns saistīts ar

311pamatnostādņu 1.rīcības virzienu - pilsonisko sabiedrību un

312integrāciju, lai veicinātu sociāli atstumto grupu iekļaušanos

313sabiedrībā un novērst diskrimināciju, kā arī lai stiprinātu

314tradicionālās un netradicionālās pilsoniskās līdzdalības formas.

315Pamatnostādnēs paredzēti uzdevumi romu integrācijai, izglītības

316un nodarbinātības līmeņa paaugstināšanai, kā arī veselības un

317sociālās aprūpes un mājokļu pakalpojumu pieejamības jomā

318(rekomendācijas par CRC 27. (a) punkts un pamatnostādņu

3191.3.6.1., 1.3.6.2.apakšpunkts). Pamatnostādnēs arī iekļauts

320uzdevums, lai atbalstītu pasākumus, kuru mērķis ir sekmēt pilsoņu

321īpatsvara pieaugumu Latvijā un nepilsoņu motivāciju iegūt

322Latvijas pilsonību (pamatnostādņu 1.2.2.apakšpunkts un

323rekomendāciju par CRC 35.punkts).

324Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2014.-2020.gadam

325"Radošā Latvija"27 (apstiprinātas ar MK

3262014.gada 29.jūlija rīkojumu Nr.401). Pamatnostādņu virsmērķis

327ir: Latvija - zeme ar bagātu un koptu kultūras mantojumu, vitālu

328un daudzveidīgu kultūras dzīvi, radošiem cilvēkiem,

329konkurētspējīgām radošajām industrijām un augšupejošu dzīves

330kvalitāti ikvienam. Pamatnostādnēs ietverti uzdevumi, lai

331nodrošinātu daudzveidīgu kultūrizglītības pakalpojumu pieejamību

332un kultūras pasākumu auditorijas paplašināšanu (rekomendāciju par

333CRC 59.punkts un pamatnostādņu 5.2.6.prioritātes 1.rīcības

334virziena "Personību attīstoša mūžizglītība, īpaši radošuma

335attīstīšana bērnu un jauniešu vispārējā formālajā izglītībā un

336neformālajā izglītībā" 1.1.apakšounkts; 5.1.6.prioritātes

3372.rīcības virziena "Rīcības virziens: Kultūras institūciju

338un mediju iesaiste auditorijas paplašināšanā, veicinot

339sabiedrības ieinteresētību un līdzdalību kultūras procesos"

3402.2.apakšpunkts).

341Cilvēku tirdzniecības novēršanas pamatnostādnes

3422014.-2020.gadam28 (atbalstītas ar MK 2014.gada

34321.janvāra rīkojumu Nr.29). Pamatnostādņu mērķis ir veicināt

344sabiedrības informētību un izpratni par cilvēku tirdzniecību un

345nodrošināt cilvēku tirdzniecības upuru atbalstu, kā arī panākt

346cilvēku tirdzniecības latentuma samazināšanos un attīstīt

347tiesībaizsardzības iestāžu un kompetento partneru kapacitāti

348cilvēku tirdzniecības gadījumu apkarošanai. Ar pamatnostādnēm

349paredzēts pilnveidot nacionālo cilvēku tirdzniecības novēršanas

350politikas īstenošanas ekspertu līmeņa koordinācijas mehānismu

351(starpinstitucionālo darba grupu) un tās darbību, dažāda līmeņa

352sadarbības platformu veidošanu, kā arī paredzēta pētījumu

353veikšana par cilvēku tirdzniecības problemātiku (3.rīcības

354virziena "Sadarbības koordinācija un informācijas

355apkopošana" 30., 31., 32.punkts un rekomendāciju par OPSC

35612.punkts; rekomendāciju par OPSC 18. (c) punkts un

3573.rīcības virziena 33.punkts).

358Attiecībā uz bērnu aizsardzību pret narkotiskajām un

359psihotropajām vielām jānorāda, ka IEM ir uzsākusi Narkomānijas

360un narkotiku izplatības ierobežošanas plāna izstrādi laika

361periodam no 2018. līdz 2020.gadam; plāna projekta izstrādes

362ietvaros tiks izvērtēta nepieciešamā turpmākā rīcība

363rekomendāciju ieviešanas nodrošināšanai, lai aizsargātu bērnus no

364narkomānijas un narkotiskajām vielām (rekomendāciju par CRC 53.

365(a), (b) punkts).

366Savukārt attiecībā uz rekomendācijām, lai aizsargātu bērnus no

367seksuālās vardarbības, jānorāda, ka TM ir uzsākusi jauna

368Rīcības plāna projekta izstrādi nepilngadīgo aizsardzībai no

369noziedzīgiem nodarījumiem pret tikumību un dzimumneaizskaramību

3702018.-2021.gadam (uzdevums izstrādāt rīcības plānu noteikts

371Noziedzības novēršanas padomes 2016.gada 22.jūnijā, protokols

372Nr.2, 1.paragrāfa 2.punkts); minētā rīcības plāna izstrādes

373ietvaros arī tiek izvērtēta nepieciešamā turpmākā rīcība saistībā

374ar rekomendāciju ieviešanu (rekomendācijas par CRC 39. (a), (b),

375(c), 51. (a) punktu u.c.).

376Rīcības plāns personu, kurām nepieciešama starptautiskā

377aizsardzība, pārvietošanai un uzņemšanai Latvijā

378(apstiprināts ar MK 2015.gada 2.decembra rīkojumu Nr.759).

379Rīcības plāna mērķis ir Latvijas apstākļiem piemērotas sistēmas

380izveide patvēruma meklētāju uzņemšanai, kā arī bēgļu un

381alternatīvo statusu ieguvušo personu sociālekonomiskai

382iekļaušanai. Saskaņā ar rīcības plānu (rīcības plāna 2.rīcības

383virziena "Patvēruma meklētāja uzņemšana, izmitināšana"

3842.2., 2.7.apakšpunkts; rīcības plāna 3.rīcības virziena

385"Sociālekonomiskā iekļaušana" 3.1.-3.32.apakšpunkts;

386rekomendācijas par CRC 61.punkts).

387Izglītības attīstības pamatnostādnes 2014.-2020.gadam

388(apstiprinātas Saeimā 2014.gada 22.maijā). Izglītības attīstības

389politikas virsmērķis - kvalitatīva un iekļaujoša izglītība

390personības attīstībai, cilvēku labklājībai un ilgtspējīgai valsts

391izaugsmei. Savukārt pamatnostādņu apakšmērķi ir: paaugstināt

392izglītības vides kvalitāti, veicot satura pilnveidi un attīstot

393atbilstošu infrastruktūru; veicināt vērtībizglītībā balstītu

394indivīda profesionālo un sociālo prasmju attīstību dzīvei un

395konkurētspējai darba vidē; uzlabot resursu pārvaldības

396efektivitāti, attīstot izglītības iestāžu institucionālo

397izcilību. Pamatnostādnēs iekļauti uzdevumi, lai pilnveidotu

398izglītības saturu, izstrādātu jaunus mācību līdzekļus, kas

399veicinātu iekļaujošu izglītību. Paredzēta cilvēkdrošības mācību

400materiālu izstrāde: cilvēkdrošības mācību kursa materiālu

401sagatavošana, veicinot integrētu veselības, sporta, dzimumu

402līdztiesības, gatavošanos ģimenes dzīvei un morāles jautājumu

403apguvi pirmsskolas izglītībā, pamatizglītībā un vidējā izglītībā

404(t.sk. profesionālajā izglītībā), kā arī atkarību, prostitūcijas,

405cilvēku tirdzniecības un fiktīvo laulību risku apzināšanos un to

406novēršanas apguvi pamatizglītībā un vidējā izglītībā (t.sk.

407profesionālajā izglītībā). Paredzēta finansējuma nodrošināšana

408mācību līdzekļu iegādei, profesionālās izglītības paraugprogrammu

409izstrāde, atbalsts praktiskajām mācībām un mācību praksēm

410profesionālajā izglītībā, atbalsts pašvaldību izglītības iestāžu

411tīkla sakārtošanai un vispārējās izglītības mācību vides

412uzlabošanai; iekļaujošās izglītības principa īstenošana un

413sociālās atstumtības riska mazināšana (skolotāja palīgu un

414pedagoga palīgu nodrošināšana, jauniešu ar speciālām vajadzībām

415integrācijas pasākumi izglītības iestādē; preventīvu pasākumu

416īstenošana izglītības pieejamībai un agrīnas skolas pamešanas

417mazināšanai; sociālās atstumtības riskam pakļauto jauniešu

418iesaiste neformālās izglītības programmās; ārpus formālās

419izglītības iespēju bērniem un jauniešiem paplašināšana;

420izglītības iestāžu tīkla sakārtošana (pamatnostādņu 1.1.rīcības

421virziena 1., 4., 5., 7., 8., 9.uzdevums; pamatnostādņu

4221.2.rīcības virziena 5.uzdevums; pamatnostādņu 1.3. rīcības

423virziena 1.uzdevums, 1.4.rīcības virziena 1., 2., 3., 6.uzdevums,

4242.2.rīcības virziena 1., 2., 3., 4., 5., 6.uzdevums, 2.3.rīcības

425virziena 1., 2., 3., 4., 5. un 14.uzdevums; 3.3.rīcības virziena

4261.uzdevums; rekomendācijas par CRC 21. (b), 27. (b),

42745. (b), (e), 47. (b), 51. (a), 53. (a), 57.

428un 59.punkts).

429Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2014.−2020.gadam

430(atbalstītas ar Ministru kabineta 2014.gada 14.oktobra rīkojumu

431Nr.589). Sabiedrības veselības politikas virsmērķis ir palielināt

432Latvijas iedzīvotāju veselīgi nodzīvoto mūža gadu skaitu un

433novērst priekšlaicīgu nāvi, saglabājot, uzlabojot un atjaunojot

434veselību. Pamatnostādņu ietvaros paredzēts veikt

435vispārizglītojošo skolu, profesionālo skolu un arodskolu pedagogu

436apmācību par veselības izglītības jautājumiem, lai pilnveidotu

437pedagogu profesionālo kompetenci un nodrošinātu pēctecīgu

438veselības jautājumu apguvi vispārējā un profesionālajā izglītībā;

439pamatnostādņu ietvaros: tiek popularizēti veselīga uztura

440jautājumi; tiek veikti pasākumi atkarību izraisošo vielu un

441procesu izplatības samazināšanai sabiedrībā, īpaši, sociālās

442atstumtības un nabadzības riskam pakļauto iedzīvotāju grupām;

443tiek īstenoti pasākumi garīgās veselības veicināšanai sabiedrībā;

444tiek īstenoti pasākumi, lai veicinātu seksuālo un reproduktīvo

445veselību. Paredzēts definēt nepieciešamos pasākumus, lai

446veselības aprūpes speciālisti tiktu regulāri apmācīti par

447vardarbības jautājumiem, kā arī apzināt starpinstitucionālās

448sadarbības problēmas un definēt pasākumus problēmu novēršanai

449vardarbības jomā. Paredzēts veicināt sadarbību ģimenes ārstiem ar

450sociālajiem dienestiem, lai uzlabotu bērnu vakcināciju riska

451ģimenēs. Plānots izstrādāt veselības aprūpes tīklu vadlīnijas

452prioritārajās veselības aprūpes jomās veselības aprūpes

453pieejamības un kvalitātes uzlabošanai visos veselības aprūpes

454līmeņos, īpaši, sociālās atstumtības un nabadzības riskam

455pakļauto iedzīvotāju grupām. Plānots pilnveidot pacientu plūsmu

456dažādos veselības aprūpes līmeņos un mazināt gaidīšanas laikus

457veselības aprūpes pakalpojumu pieejamības uzlabošanai. Paredzēts

458nodrošināt pēctecīgu narkoloģiskās ārstēšanas pieejamību

459(atklāšana, motivācija, specializēta ārstēšana, rehabilitācija)

460(pamatnostādņu 1.rīcības virziena 1.6.uzdevums, 2.rīcības

461virziena 2.1., 2.16. un 2.27.uzdevums, 3.rīcības virziena 3.1. un

4623.9. uzdevums, 4.rīcības virziena 4.13. un 4.14.uzdevums,

4635.rīcības virziena 5.7.uzdevums, 6.rīcības virziena 6.1.4.,

4646.1.10. un 6.1.18.uzdevums; korespondējošās rekomendācijas par

465CRC 27. (b), 31. (a), 39. (a), (c), 49., 51.,

46653.punkts).

467Izvērsta informācija par līdzšinējiem rekomendāciju

468īstenošanas rezultātiem sniegta informatīvajā ziņojumā

469"Pārskats par bērnu stāvokli Latvijā 2016.gadā"

470(izskatīts MK 2017.gada 24.oktobrī, protokols Nr.52 35.§,

471TA-2106). Šāds speciāls informatīvais ziņojums izstrādāts saskaņā

472ar Bērnu tiesību aizsardzības likuma 62.panta pirmās daļas

4737.punktu un MK 2016.gada 2.augusta sēdē (protokols Nr.38,

47436.paragrāfs, 3.2.punkts) doto uzdevumu.

475PLĀNA MĒRĶIS

476Nodrošināt Apvienoto Nāciju

477Organizācijas Bērnu tiesību komitejas noslēguma apsvērumos

478Latvijai izteikto rekomendāciju izpildi

479Politikas

480rezultāts/-i un rezultatīvais rādītājs/-i

481Politikas

482rezultāts:

483Apvienoto Nāciju

484Organizācijas Bērnu tiesību komitejas noslēguma apsvērumos

485Latvijai izteiktās rekomendācijas ir tikušas izpildītas

486Politikas rezultatīvie rādītāji 2018.gadā:

4871. Pieaug bērnu skaits, ar kuriem iestādes strādā,

488starpinstitucionālai saziņai izmantojot NPAIS (NPAIS

489reģistrētie bērni: 2016.gadā - 6 123 bērni;

4902018.gada prognoze - 7112 bērni).

4912. Samazinājies obligātā izglītības vecuma izglītības

492iestādēs nereģistrēto bērnu skaits (izņemot tos, kuri ir

493izbraukuši uz ārvalstīm un izglītību iegūst tur) (2016.gadā

494- 1 345 bērni29; 2018.gada prognoze

495- 500 bērni).

4963. Samazinājies to ilgstoši

497slimojošu bērnu un bērnu ar invaliditāti skaits 7 līdz 18

498gadu vecumā, kuri neapmeklē izglītības iestādi (ilgstoši

499slimojoši bērni: 2006.gadā - 8 bērni; 2018.gada prognoze -

5001; bērni ar invaliditāti: 2016.gadā - 13; 2018.gada

501prognoze - 6).

5024. Samazinājies bērnu skaits,

503kuriem piemērots brīvības atņemšanas sods (2016.gads - 20

504bērniem piemērots brīvības atņemšanas sods; 2018.gada

505prognoze - 10 bērniem piemērots brīvības atņemšanas

506sods).

5071. RĪCĪBAS VIRZIENS

508Vispārīgie CRC īstenošanas pasākumi

509(CRC 4.pants, 42.pants un 44.panta 6.punkts)

510Nr.

511p.k.

512Pasākums

513Darbības

514rezultāts

515Rezultatīvais

516rādītājs

517Atbildīgā

518institūcija

519Līdzatbildīgās

520institūcijas

521Izpildes termiņš

522Finansējuma

523avots

5241.

525Izstrādāt visaptverošu informācijas sistēmu, kas aptver

526visas CRC jomas, kā arī stiprināt valsts datu operatoru

527kapacitāti laicīgai un pareizai datu ievadīšanai dažādās

528informācijas sistēmās

529(CRC 17.rekomendācija)

530Nodrošināta NPAIS sistēmas tvēruma paplašināšana un datu

531apmaiņas risinājuma pilnveide bērnu tiesību aizsardzības un

532ārpusģimenes aprūpes jomā:

5331) informācija par VBTAI Konsultatīvās nodaļas uzskaitē

534esošajiem bērniem ar uzvedības traucējumiem un saskarsmes

535grūtībām;

5362) informācija par bērniem, kuri ievietoti bērnu aprūpes

537iestādē

538Izstrādāti un

539ieviesti tehniskie pilnveidojumi NPAIS

540LM (VBTAI)

541IEM IC, LPS,

542bāriņtiesas, sociālie dienesti, NVO

5432018.gada

5442.pusgads

545ES struktūrfondi

5462. RĪCĪBAS

547VIRZIENS

548Pilsoniskās tiesības un

549brīvības (CRC 7., 8. un 13.-17.pants)

550Nr.

551p.k.

552Pasākums

553Darbības rezultāts

554Rezultatīvais rādītājs

555Atbildīgā institūcija

556Līdzatbildīgās institūcijas

557Izpildes termiņš

558Finansējuma avots

5591.

560Nodrošināt pēc iespējas

561mazāku to Latvijā dzimušo bērnu skaitu, kas tiek reģistrēti

562kā nepilsoņi, jo nākuši pasaulē vecākiem ar nepilsoņu statusu

563vai vecākiem, kuri nevar savu pilsonību nodot bērniem,

564izvērtējot, vai ir nepieciešams pārskatīt Pilsonības likumu.

565(CRC 35.rekomendācija).

566Sniegta atbilstoša un pieejama

567informācija par pilsonības reģistrēšanas kārtību un krities

568reģistrēto jaundzimušo nepilsoņu skaits. Palielinājies to

569jaundzimušo skaits, kuri reģistrēti kā Latvijas pilsoņi

570vecākiem ar nepilsoņu statusu vai vecākiem, kuri nevar savu

571pilsonību nodot bērniem.

572Paziņojumi plašsaziņas līdzekļos.

573Informācija PMLP mājas lapā

574http://www.pmlp.gov.lv/

575un informatīvie pasākumi.

576Apmācības pašvaldību dzimtsarakstu nodaļu

577darbiniekiem.

578IEM

579-

5802018.gada 2.pusgads

581Esošā finansējuma ietvaros

5823. RĪCĪBAS

583VIRZIENS

584Izglītība, brīvais laiks

585un kultūras aktivitātes (CRC 28., 29., 30. un 31.punkts)

586Nr.

587p.k.

588Pasākums

589Darbības rezultāts

590Rezultatīvais rādītājs

591Atbildīgā institūcija

592Līdzatbildīgās institūcijas

593Izpildes termiņš

594Finansējuma avots

5951.

596Nodrošināt, ka visi skolas vecuma bērni apmeklē skolu,

597īpašu uzmanību

598pievēršot bērniem lauku apvidos, uzlabojot pašvaldību

599darbu saistībā ar obligātā izglītības vecuma izglītības

600iestādēs nereģistrēto bērnu atrašanās vietas un izglītības

601iestādes neapmeklēšanas iemesla noskaidrošanu (CRC,

60257. (a) rekomendācija)

603Izvērtēt cēloņus, kādēļ

604pašvaldībām trūkst pilnīgas informācijas par obligātā

605izglītības vecuma izglītības iestādēs nereģistrēto bērnu

606atrašanās vietu un izglītības iestādes neapmeklēšanas

607iemesliem

6081.1. Sagatavots izvērtējums un priekšlikumi

609nepieciešamajiem uzlabojumiem; minētais izvērtējums un

610priekšlikumi iesniegti MK

6111.2. Nepieciešamības gadījumā izstrādāti un

612iesniegti MK grozījumi

613normatīvajos aktos

614VARAM

615IZM, pašvaldības

6162018.gada 2.pusgads

617Esošā finansējuma ietvaros

6182.

619Izveidot mehānismu, kā

620pašvaldību un kompetento valsts institūciju sadarbībā

621nodrošināt bērniem ar invaliditāti un ilgstoši slimojošiem

622obligātā izglītības vecuma bērniem, kas nav reģistrēti

623nevienā izglītības iestādē, izglītības ieguvi vismaz minimālā

624līmenī (CRC 57. (a) rekomendācija)

625Sagatavoti priekšlikumi

626mehānismam, kā pašvaldību un kompetento valsts institūciju

627sadarbībā nodrošināt bērniem ar invaliditāti un ilgstoši

628slimojošiem obligātā izglītības vecuma bērniem, kas nav

629reģistrēti nevienā izglītības iestādē, izglītības ieguvi

630vismaz minimālā līmenī

6311.1. Sagatavotie priekšlikumi iesniegti MK

6321.2. Nepieciešamības gadījumā izstrādāti un

633iesniegti MK grozījumi

634normatīvajos aktos

635VARAM

636IKVD, pašvaldības, NVO

6372018.gada 2.pusgads

638Esošā finansējuma ietvaros

639Skaidrojums:

640Lai gan pašvaldību veiktais

641darbs izglītības iestādēs nereģistrētu bērnu atrašanās

642vietas noskaidrošanā ir uzlabojies, tomēr, piemēram,

6432016.gadā bija 702 bērni 5 līdz 18 gadu vecumā, par kuriem

644pašvaldībām nav informācijas, 333 bērni, kuriem pašvaldība

645nav norādījusi statusu, un 310 bērni, par kuriem

646pašvaldības norādījušas statusu "pašvaldība noskaidro

647situāciju". Līdz ar to var secināt, ka pašvaldību

648rīcībā 2016.gadā nebija pilnīgas informācijas par

649iemesliem, kādēļ 1345 bērni nav reģistrēti izglītības

650iestādēs.

651Apkopojot informāciju par

652izglītības iestādēs nereģistrētiem bērniem, katru gadu tiek

653identificēti atsevišķi ilgstoši slimojoši bērni un bērni ar

654invaliditāti, kas nav reģistrēti nevienā izglītības

655iestādē. Tas nozīmē, ka šie bērni neiegūst savām

656individuālajām vajadzībām, spējām un veselībai atbilstošu

657izglītību. Piemēram, pēc 2016.gada datiem Latvijā bija 20

658bērni ar invaliditāti un 12 ilgstoši slimojoši obligātā

659izglītības vecuma bērni (5-18 gadi), kuri nav reģistrēti

660nevienā izglītības iestādē.

6614. RĪCĪBAS

662VIRZIENS

663Īpašie aizsardzības

664pasākumi (CRC 22., 30., 32..-33., 35.-36.pants, 37.panta (b)

665- (d) punkts, 38., 39. un 40.pants)

666Nr.

667p.k.

668Pasākums

669Darbības rezultāts

670Rezultatīvais rādītājs

671Atbildīgā institūcija

672Līdzatbildīgās institūcijas

673Izpildes termiņš

674Finansējuma avots

6751.

676Uzlabot sadarbību starp

677juridiskajiem un sociālajiem dienestiem, lai pilnībā

678aizsargātu cietušo bērnu tiesības (CRC, 65. (a)

679rekomendācija)

680Izstrādāt likumprojektu

681"Bērnu antisociālās uzvedības prevencijas likums",

682kas paredz ciešāku starpinstitucionālo sadarbību bērnu

683tiesību aizsardzības jomā attiecībā uz bērniem, kuriem

684konstatēts antisociālās uzvedības risks

685Likumprojekts iesniegts MK

686TM

687-

6882018.gada 1.pusgads

689Papildus nepieciešamais

690finansējums būs nepieciešams, kas tiks aprēķināts,

691izstrādājot likumprojektu

6922.

693Palielināt kompensāciju cietušajiem bērniem, tostarp

694izmantojot Juridiskās palīdzības administrācijas

695starpniecību (CRC 65. (c) rekomendācija)

696Izstrādāti grozījumi likumā "Par valsts

697kompensāciju cietušajiem""

698Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par valsts

699kompensāciju cietušajiem"", iesniegts MK

700TM (JPA)

701-

7022018.gada 2.pusgads

703Pasākuma īstenošana paredzētajā laikā tiks uzsākta, ja

704tiks saņemts papildu finansējums 2019.gadam un turpmākajiem

705gadiem.

7065. RĪCĪBAS

707VIRZIENS

708Trešā papildu protokola

709par individuālo sūdzību izskatīšanas procedūru

710ratifikācija

711Nr.

712p.k.

713Pasākums

714Darbības rezultāts

715Rezultatīvais rādītājs

716Atbildīgā institūcija

717Līdzatbildīgās institūcijas

718Izpildes termiņš

719Finansējuma avots

7201.

721ANO Bērnu tiesību konvencijas

722Trešā papildu protokola par individuālo sūdzību izskatīšanas

723procedūru ratificēšana (CRC 66.rekomendācija).

724Izvērtēt ANO Bērnu tiesību

725konvencijas Trešā papildu protokola par individuālo sūdzību

726izskatīšanas procedūru parakstīšanas un ratificēšanas

727iespējas

728Izvērtējums par iespējām

729parakstīt un ratificēt ANO Bērnu tiesību konvencijas Trešo

730papildu protokolu par individuālo sūdzību izskatīšanas

731procedūru iesniegts MK

732ĀM

733LM

7342018.gada 2.pusgads

735Esošā finansējuma ietvaros

736Izvērtējot iespēju

737pievienoties ANO Bērnu tiesību konvencijas Trešajam papildu

738protokolam par individuālo sūdzību izskatīšanas procedūru

739un tādējādi atzīstot Komitejas kompetenci izskatīt sūdzības

740pret Latviju, būtu jāņem vērā vairāki savstarpēji saistītie

741aspekti. Pirmkārt, būtu jānosaka atbildīgā institūcija,

742kura pārstāvētu Latviju Komitejas ierosinātās individuālās

743sūdzības izskatīšanas procedūras ietvaros. Valsts

744pārstāvība šajos gadījumos parasti ietver apsvērumu

745sniegšanu par Komitejā iesniegtās sūdzības pieņemamību un

746būtību, saziņa ar Komitejas sekretariātu, Komitejas

747darbības metožu izpēte, u.c., un šīs funkcijas izpildei

748atbildīgajai institūcijai nepieciešami pienācīgi resursi.

749Lai gūtu priekšstatu par Komitejas darbību un par

750resursiem, kas nepieciešami valsts interešu pārstāvībai,

751būtu ieteicams apzināt citu Trešā papildu protokola

752dalībvalstu pieredzi attiecībā uz vidējo lietu skaitu, par

753kurām valstij jāsniedz apsvērumi. Papildus, ņemot vērā

754iepriekšējo pieredzi darbā ar ANO cilvēktiesību konvenciju

755uzraugošiem mehānismiem, jāpievērš uzmanība tam, ka

756starptautisko cilvēktiesību aizsardzības standarti un to

757interpretācija ANO ietvaros (ANO Bērnu tiesību konvencijas

758tvērums), var atšķirties no reģionālajā cilvēktiesību

759instrumentā (Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību

760konvencija) ietvertā tiesību tvēruma un interpretācijas.

761Tas savukārt var novest pie atšķirīgas pieejas un

762atšķirīgiem secinājumiem divu mehānismu praksē pret valsti

763iesniegto sūdzību kontekstā.

7646. RĪCĪBAS

765VIRZIENS

766Aizliegums bērnu iesaistīšanai bruņotā

767konfliktā un ar to saistītie jautājumi

768Nr.

769p.k.

770Pasākums

771Darbības rezultāts

772Rezultatīvais rādītājs

773Atbildīgā institūcija

774Līdzatbildīgās institūcijas

775Izpildes termiņš

776Finansējuma avots

7771.

778Noteikt kriminālatbildību par

779bērnu vecumā līdz 18 gadiem vervēšanu no bruņoto spēku vai

780nevalstisku bruņotu grupējumu puses un par bērnu izmantošanu,

781iesaistīšanu un līdzdalību karadarbībā (OPAC

78217.rekomendācija)

783Izvērtēt tiesisko regulējumu,

784kas saistīts ar kriminālatbildību par bērnu vecumā līdz 18

785gadiem vervēšanu no bruņoto spēku vai nevalstisku bruņotu

786grupējumu puses un par bērnu izmantošanu, iesaistīšanu un

787līdzdalību karadarbībā

788Jautājums tiks izskatīts

789Tieslietu ministrijas Krimināllikuma pastāvīgajā darba

790grupā

791TM

792IEM, AIM

7932018.gada 2.pusgads

794Esošā finansējuma ietvaros

795III. Teritoriālā perspektīva

796Plānotie uzdevumi un pasākumi tiks īstenoti visā Latvijas

797teritorijā.

798IV. Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu

799Kopsavilkums par plānā iekļauto

800uzdevumu īstenošanai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta

801finansējumu

802euro

803Uzdevums

804Pasākums

805Budžeta

806programmas (apakšprogrammas)

807kods un nosaukums

808Vidēja

809termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums

810Nepieciešamais papildu finansējums

811Pasākuma

812īstenošanas gads

813(ja pasākuma īstenošana ir terminēta)

8142018.(n

815gads)

8162019.

817(n + 1)

8182020.

819(n + 2)

8202019.

821(n + 1)

8222020.

823(n + 2)

8242021.

825(n + 3)

826turpmākajā

827laikposmā līdz pasākuma pabeigšanai

828(ja pasākuma īstenošana ir terminēta)

829turpmāk ik

830gadu

831(ja pasākuma izpilde nav terminēta)

832Finansējums plāna realizācijai kopā

833110 813

8340

8350

8360

8370

8380

8390

840tajā skaitā

84118. Labklājības

842ministrija

84341 313

8440

8450

8460

8470

8480

8490

850Eiropas Savienības politiku

851instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības

852līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošana

85362.07.00 " Eiropas

854Reģionālās attīstības fonda (ERAF) īstenotie projekti

855labklājības nozarē (2014-2020)"

85641 313

8572018.

858Iekšlietu ministrija

8590

8600

8610

8620

8630

8640

8650

8662018.

867Eiropas Savienības politiku

868instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības

869līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošana

87062.07.00 "Eiropas

871Reģionālās attīstības fonda (ERAF) projektu un pasākumu

872īstenošana (2014-2020)"

87369 500

8740

8750

8760

8770

8780

8790

8800

8812018.

882Pašvaldību budžets

8830

8840

8850

8860

8870

8880

8890

8900

891-

8921. rīcības virziens "Vispārīgie CRC

893īstenošanas pasākumi"

894110 813

8950

8960

8970

8980

8990

9000

9010

9022018.

9031. pasākums "Izstrādāt visaptverošu

904informācijas sistēmu, kas aptver visas CRC jomas, kā arī

905stiprināt valsts datu operatoru kapacitāti laicīgai un

906pareizai datu ievadīšanai dažādās informācijas

907sistēmās"

908110 813

9090

9100

9110

9120

9130

9140

9150

9162018.

917Iekšlietu ministrija

91862.07.00 " Eiropas

919Reģionālās attīstības fonda (ERAF) projektu un pasākumu

920īstenošana (2014-2020)"

92169 500

9220

9230

9240

9250

9260

9270

9280

9292018.

93018. Labklājības ministrija

93162.07.00 "Eiropas

932Reģionālās attīstības fonda (ERAF) īstenotie projekti

933labklājības nozarē (2014-2020)"

93441 313

9350

9360

9370

9380

9390

9400

9410

9422018.

943Pašvaldību budžets

9440

9450

9460

9470

9480

9490

9500

9510

952Paredzēto

953pasākumu detalizēti finansējuma aprēķini.

9541. rīcības virziens "Vispārīgie CRC

955īstenošanas pasākumi"

9561. pasākums

957"Izstrādāt visaptverošu informācijas sistēmu, kas aptver

958visas CRC jomas, kā arī stiprināt valsts datu operatoru

959kapacitāti laicīgai un pareizai datu ievadīšanai dažādās

960informācijas sistēmās"

961Labklājības ministrijas aprēķini un skaidrojums:

962Tiek veikti pilnveidojumus NPAIS, kas ļaus:

963bērnu aprūpes iestādei, sociālajam dienestam un

964bāriņtiesai apmainīties ar informāciju par bērna, kurš

965ievietots bērnu aprūpes iestādē, aktuālo situāciju (reizi 3

966vai 6 mēnešos).

967Kopējais ES struktūrfondu finansējums ir

968110 813 EUR:

969LM īstenotajam ERAF projektam Nr.2.2.1.1/16/I/003

970"Deinstitucionalizācijas procesu atbalsta sistēma

971(1.kārta)":

972a. IEM saskaņā ar likumprojektu "Par valsts budžetu

9732018.gadam" 2018.gadā plānotais finansējums

974(69 500 euro apmērā) projekta

975"Deinstitucionalizācijas procesu atbalsta sistēma

976(1.kārta)" (Nr.2.2.1.1/16/I/003) ieviešanai (valsts

977pamatbudžeta iestāžu saņemtie transferti no valsts

978pamatbudžeta dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem);

979b. LM pilnveidojumu izstrādei datu apmaiņas risinājumam

980pašvaldību lietojumprogrammā SOPA (SOPA funkcionalitātes

981pilnveidošana un datu apmaiņa ar NPAIS), ko lieto sociālie

982dienesti (41 313 euro apmērā).

9831

984https://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/1150.

9852 https://likumi.lv/doc.php?id=127665.

9863 https://likumi.lv/doc.php?id=118415.

9874

988www.lm.gov.lv/upload/starptautiskie_tiesibu_akti/general_comment_no._17.doc.

9895

990www.lm.gov.lv/upload/starptautiskie_tiesibu_akti/general_comment_no._10_x2007x_childrens_rights_in_juvenile_justice-1.doc.

9916

992www.lm.gov.lv/upload/starptautiskie_tiesibu_akti/general_comment_no._9_x2006x._the_rights_of_children_with_disabilities.doc.

9937

994http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/akti/lv_general_comment14.pdf.

9958

996http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/general_comment_no_5_x2003x__general_measures_of_implementation_

997for_the__convention_on_the_rights_of_the_child_3.pdf.

9989

999http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/akti/guidelines.pdf.

100010

1001http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/akti/bernu_tiesibu_deklaracija.pdf.

100211

1003http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=CELEX:12012P/TXT.

100412

1005http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/ALL/?uri=CELEX:52011DC0060.

100613

1007http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/akti/strategy_for_the_rights_of_the_child_2016.pdf.

100814 https://likumi.lv/doc.php?id=267200.

100915

1010https://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/1597.

101116

1012http://www.lm.gov.lv/upload/aktualitates2/lv_guidlines_on_child_friendly_justice_pabeigts.pdf.

101317

1014www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/akti/rec20055.doc.

101518

1016http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/akti/vecaku_labi_veikta_aprupe.pdf.

101719

1018http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/cmrecx2009x10.pdf.

101920

1020http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/cm_recx2011x12.pdf.

102121

1022http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/appendix_12_guidelines_on_child-friendly_health_care.pdf.

102322

1024http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/cm_recx2010x2.pdf.

102523

1026http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/bernu_tiesibas/akti/lv_rec_cmrec20122_on_the_particip_of_children_pabeigts.pdf.

102724

1028http://www.lm.gov.lv/upload/berns_gimene/cmrecx2013x2.pdf.

102925 polsis.mk.gov.lv/api/file/file60637.doc.

103026 polsis.mk.gov.lv/api/file/file24306.docx.

103127 polsis.mk.gov.lv/api/file/file41041.doc.

103228

1033polsis.mk.gov.lv/api/file/file5907.doc.

103429 Saskaņā ar Izglītības kvalitātes valsts dienesta

10352017.gada 26.janvāra sagatavoto pārskatu "Par obligātā

1036izglītības vecuma bērniem, kuri nav reģistrēti nevienas

1037izglītības iestādes sarakstā (2016./2017.m.g.)" rādītājā

1038iekļautas šādas bērnu kategorijas: pašvaldībai nav

1039informācijas; pašvaldība nav norādījusi statusu; pašvaldība

1040noskaidro situāciju.

1041Labklājības ministrs Jānis

1042Reirs