Par atļauju Jolantai Plūmei savienot amatus

1Ministru kabinets (Brīvības bulvārī 36, Rīgā,

2LV-1050), izskatot Jolantas Plūmes iesniegumu ar lūgumu atļaut

3savienot Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieka amatu ar

4Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļa amatu,

5konstatēja:

61.1. Ministru kabinets ir institūcija, kas saskaņā ar

7likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu

8darbībā" (turpmāk - likums) 7. panta

95.1 daļas 4. punktu ir kompetenta sniegt

10atļauju Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieka amata un

11Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļa amata

12savienošanai;

131.2. Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma 8. panta

14pirmajā daļā ir noteikts, ka Liepājas speciālās ekonomiskās zonas

15pārvalde ir valsts un pašvaldības izveidota atvasināta publisko

16tiesību juridiskā persona, kas atrodas Ministru kabineta

17pārraudzībā. Savukārt saskaņā ar Liepājas speciālās ekonomiskās

18zonas likuma 9. panta otro un trešo daļu Liepājas speciālās

19ekonomiskās zonas valdes sastāvā iekļaujami trīs valsts interešu

20pārstāvji, kas deleģēti no Ekonomikas ministrijas, Finanšu

21ministrijas un Satiksmes ministrijas, trīs Liepājas pilsētas

22domes deleģēti pārstāvji un trīs Liepājas pilsētas domes ieteikti

23Liepājas komersantu pārstāvji. Liepājas speciālās ekonomiskās

24zonas valdes locekļus uz pieciem gadiem amatā ieceļ Ministru

25kabinets;

261.3. saskaņā ar Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma

273. pantu Liepājas speciālā ekonomiskā zona izveidota, lai

28attīstītu un veicinātu tirdzniecību, rūpniecību, kuģniecību un

29gaisa satiksmi, kā arī starptautisku preču apmaiņu caur Latviju.

30Tās uzdevums ir piesaistīt ieguldījumus ražošanas un

31infrastruktūras attīstībai un jaunu darba vietu radīšanai

32Liepājā, kā arī veicināt Liepājas reģiona attīstību;

331.4. Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma

3415. panta pirmajā daļā ir noteikts, ka Liepājas speciālās

35ekonomiskās zonas pārvalde saskaņā ar Likumu par ostām veic visas

36funkcijas, kuras noteiktas ostas pārvaldei attiecībā uz Liepājas

37ostu un tās teritoriju, kā arī atbilstoši šā panta trešajai daļai

38Liepājas speciālās ekonomiskās zonas pārvalde ir Liepājas ostas

39pārvaldes tiesību un saistību pārņēmēja;

401.5. saskaņā ar likuma 7. panta 5.1 daļu

41likuma 4. panta 2.3 daļā minētajām amatpersonām,

42kurām šajā pantā nav noteikti īpaši amatu savienošanas

43nosacījumi, ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu tikai

44ar:

451.5.1. amatu, kuru tās ieņem saskaņā ar likumu, Ministru

46kabineta noteikumiem un rīkojumiem;

471.5.2. amatu biedrībā vai nodibinājumā, politiskajā partijā,

48politisko partiju apvienībā vai reliģiskajā organizācijā;

491.5.3. pedagoga, zinātnieka, ārsta, profesionāla sportista un

50radošo darbu;

511.5.4. citu amatu, uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi,

52ja to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās

53valsts amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida

54atļauja, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai

55apstiprinājusi amatā;

561.6. likuma 4. panta 2.3 daļā ir noteikts, ka

57par valsts amatpersonām ir uzskatāmas arī personas, kuras ieņem

58ostas valdes locekļa amatu;

591.7. saskaņā ar likuma 7. panta 5.1 daļas

604. punktu valsts iestāžu vadītāju vietniekiem un ostas

61valdes locekļiem ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu

62tikai ar citu amatu, uzņēmuma līguma vai pilnvarojuma izpildi, ja

63to savienošana nerada interešu konfliktu un ir saņemta tās valsts

64amatpersonas vai koleģiālās institūcijas rakstveida atļauja, kura

65attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi

66amatā;

671.8. ar Finanšu ministrijas 2014. gada 2. jūlija

68rīkojumu Nr. 332-p "Par J. Plūmes pārcelšanu

69valsts sekretāra vietnieka amatā" J. Plūmei uzdots

70pildīt Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieka budžeta

71jautājumos pienākumus;

721.9. Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieka budžeta

73jautājumos amata mērķis ir nodrošināt vidēja termiņa budžeta

74ietvara likumprojekta, gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta

75un tā grozījumu, kā arī to paskaidrojumu sagatavošanu, valsts

76budžeta finanšu plānošanas un vadības metodoloģijas veidošanu

77saistībā ar budžeta stratēģijas jautājumiem, nodrošināt vienotas

78politikas izstrādi sabiedriskajā sektorā nodarbināto atlīdzības

79jomā, nodrošināt pašvaldību budžeta veidošanas un uzraudzības

80politikas izstrādi, pašvaldību finansiālās darbības uzraudzību,

81pašvaldību finanšu rādītāju analīzes, gadskārtējā valsts budžeta

82likumprojekta un tā paskaidrojumu izstrādāšanu, kas saistīti ar

83pašvaldībām. Valsts sekretāra vietnieka amatā veicami šādi

84pienākumi:

851.9.1. koordinēt ministrijas politikas izstrādi,

86politisko lēmumu īstenošanu, stratēģijas izstrādi un tās

87īstenošanu saskaņā ar vadības nostādnēm savas kompetences

88ietvaros;

891.9.2. plānot, vadīt, organizēt, dot uzdevumus un koordinēt

90sev tieši pakļauto struktūrvienību darbu;

911.9.3. atbilstoši kompetencei nodrošināt normatīvo aktu un

92ministra, valsts sekretāra rīkojumu izpildi;

931.9.4. atbilstoši kompetencei pārstāvēt ministriju attiecībās

94ar citām valsts pārvaldes iestādēm, starptautiskajām

95institūcijām, kā arī juridiskajām un fiziskajām personām;

961.9.5. iesniegt valsts sekretāram priekšlikumus par sev tieši

97pakļauto struktūrvienību struktūru un darba organizāciju, ierēdņu

98iecelšanu amatā un atbrīvošanu no amata, darbinieku pieņemšanu

99darbā un atbrīvošanu no darba, ierēdņu un darbinieku pienākumu

100apjomu, darbības rezultātiem, materiālo un morālo stimulēšanu, kā

101arī saukšanu pie disciplināratbildības;

1021.9.6. noteikt sev tieši pakļauto struktūrvienību vadītāju

103pienākumus un atbildību un iesniegt valsts sekretāram

104apstiprināšanai struktūrvienību vadītāju amatu aprakstus;

1051.9.7. nodrošināt gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta un

106tā grozījumu (likumprojekta paketes), gadskārtējā valsts budžeta

107likumprojekta un tā grozījumu (likumprojekta paketes)

108paskaidrojumu sagatavošanu atbilstoši Ministru kabineta

109lēmumiem;

1101.9.8. nodrošināt valsts budžeta izdevumu finanšu vadības un

111budžeta plānošanas metodoloģijas veidošanu, koordinēšanu un

112uzlabošanu, kā arī priekšlikumu sagatavošanu sabiedriskajā

113sektorā nodarbināto atlīdzības politikas pilnveidošanai;

1141.9.9. nodrošināt pašvaldību budžeta veidošanas principu un

115uzraudzības politikas izstrādi, pašvaldību finansiālās darbības

116uzraudzību, pašvaldību finanšu rādītāju analīzes, gadskārtējā

117valsts budžeta likumprojekta un tā paskaidrojumu izstrādāšanu,

118kas saistīti ar pašvaldībām;

1191.9.10. koordinēt ar gadskārtējā valsts budžeta likuma izpildi

120saistīto jautājumu risināšanu;

1211.9.11. veikt citas tiesību aktos noteiktās darbības

122kompetences jomā.

1Izvērtējot Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likuma

210. pantā valdei noteiktās funkcijas kopsakarā ar Finanšu

3ministrijas valsts sekretāra vietnieka pienākumiem, kā arī ņemot

4vērā J. Plūmes kā valsts amatpersonas 2014. gada

54. jūlija iesniegumā minēto, secināms, ka Liepājas speciālās

6ekonomiskās zonas valdes locekļa amata savienošana ar Finanšu

7ministrijas valsts sekretāra vietnieka amatu interešu konfliktu

8nerada, kā arī nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām

9ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu

10pildīšanai. Netiks ierosināti un pieņemti lēmumi vai veiktas

11citas darbības, kas varētu skart J. Plūmes kā valsts

12amatpersonas personiskās un mantiskās intereses.

1Atbilstoši likuma vispārīgajam regulējumam amatpersona pati

2ir atbildīga par interešu konflikta nepieļaušanu un valsts

3amatpersonas ētikas normu ievērošanu, tāpēc, neraugoties uz

4kompetentās institūcijas doto atļauju savienot amatus,

5J. Plūmei ir pienākums jebkurā brīdī izvērtēt interešu

6konflikta iespējamību un rīcības atbilstību amatpersonas ētikas

7normām, ja, pildot Liepājas speciālās ekonomiskās zonas valdes

8locekļa amatu vai Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieka

9amatu, pastāv iespēja, ka J. Plūme var nonākt interešu

10konflikta situācijā.

1Ievērojot minēto un likuma 8.1 panta piekto

2daļu, Ministru kabinets nolemj atļaut J. Plūmei savienot

3Finanšu ministrijas valsts sekretāra vietnieka amatu ar Liepājas

4speciālās ekonomiskās zonas valdes locekļa amatu.

1Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.

2panta otro daļu un 189. panta pirmo daļu var pārsūdzēt

3Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no šā rīkojuma

4publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis",

5iesniedzot pieteikumu attiecīgajā tiesu namā pēc deklarētās

6dzīvesvietas vai nekustamā īpašuma atrašanās vietas adreses.

7Ministru prezidente Laimdota

8Straujuma

9Finanšu ministra vietā -

10satiksmes ministrs Anrijs Matīss