3. pants

Pēc privatizācijas ierosinājuma

izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums

(nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4001 003 0030)

Bauskā, Rīgas ielā 3, sastāv no zemes vienības (zemes vienības

kadastra apzīmējums 4001 003 0030)

1287 m2 platībā, administratīvās ēkas (būves

kadastra apzīmējums 4001 003 0030 001), garāžas

(būves kadastra apzīmējums 4001 003 0030 002),

noliktavas (būves kadastra apzīmējums

4001 003 0030 003) un transformatora (būves

kadastra apzīmējums 4001 003 0030 004)

(turpmāk - valsts īpašuma objekts). Pamatojoties uz Ministru

kabineta 2001.gada 10.janvāra rīkojumu Nr.15 "Par nekustamo

īpašumu Bauskā, Rīgas ielā 3", valsts īpašuma objekts ir nodots

Aizsardzības ministrijas valdījumā. Valsts īpašuma objekta

īpašuma tiesības ir nostiprinātas Bauskas zemesgrāmatu nodaļas

zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 1000 0011 7603 uz

valsts vārda Aizsardzības ministrijas personā;

3.2. valsts īpašuma objekts nav

iznomāts;

3.3. saskaņā ar likuma "Par

valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 17.pantu nav

subjekta, kuram varētu tikt atzītas pirmpirkuma tiesības;

3.4. valsts īpašuma objekts ir

nepieciešams Aizsardzības ministrijai, kas ir vadošā valsts

pārvaldes iestāde valsts aizsardzības nozarē. Aizsardzības

ministrija saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 29.aprīļa

noteikumu Nr.236 "Aizsardzības ministrijas nolikums" 1.punktu un

4.2.apakšpunktu un Nacionālo bruņoto spēku likuma 2.pantu,

3.panta pirmās daļas 2.punktu, ceturto daļu un 13.pantu nodrošina

valsts pārvaldes funkcijas - organizēt un koordinēt valsts

aizsardzības politikas īstenošanu. Valsts īpašuma objekts ir

nepieciešams minēto funkciju nodrošināšanai;

3.5. valsts īpašuma objekts ir

infrastruktūras sastāvdaļa, kas nodrošina 3.Zemessardzes novada

54.inženiertehniskā bataljona 3.inženiertehniskajai rotai

noteikto uzdevumu izpildi valsts aizsardzības jomā. Saskaņā ar

Nacionālo bruņoto spēku likuma 6.pantu, likuma "Par Latvijas

Republikas Zemessardzi" 2.pantu, Nacionālo bruņoto spēku vidēja

termiņa attīstības plāna 2005.-2008.gadam (apstiprināts ar

Ministru kabineta 2005.gada 8.jūnija rīkojumu Nr.381 "Par

Nacionālo bruņoto spēku vidēja termiņa attīstības plānu

2005.-2008.gadam") 2.4.apakšpunktu, kā arī Aizsardzības

ministrijas darbības stratēģijas 2007.-2009.gadam (apstiprināta

ar Ministru kabineta 2007.gada 14.novembra rīkojumu Nr.708 "Par

Aizsardzības ministrijas darbības stratēģiju 2007.-2009.gadam")

2.2.10.apakšprogrammu 3.Zemessardzes novada 54.inženiertehniskā

bataljona 3.inženiertehniskajai rotai ir noteikti šādi

uzdevumi:

3.5.1. aizsargāt valsts sauszemes

teritoriju un nodrošināt uzņemošās valsts atbalsta funkciju;

3.5.2. iesaistīt Latvijas pilsoņus

valsts aizsardzības un sabiedriskās kārtības nodrošināšanā;

3.5.3. piedalīties avārijas,

ugunsdzēsības un glābšanas darbos un ārkārtējo situāciju

izraisīto seku likvidēšanā, veiksmīgi sadarbojoties ar civilajām

institūcijām;

3.5.4. pildīt Nacionālo bruņoto

spēku kaujas atbalsta un kaujas nodrošinājuma funkcijas;

3.5.5. sagatavot personālsastāvu

dalībai starptautiskajās operācijās, kā arī citu Zemessardzes

uzdevumu izpildei;

3.5.6. normatīvajos aktos

noteiktajā kārtībā piedalīties vispārējās drošības un

sabiedriskās kārtības nodrošināšanā;

3.5.7. likumos un

starptautiskajos līgumos noteiktajā kārtībā piedalīties

starptautiskajās operācijās;

3.5.8. veikt zemessargu tiesisko

un militāro sagatavošanu Zemessardzes uzdevumu izpildei;

3.6. valsts īpašuma objekts ir

vienīgais valsts īpašumā Aizsardzības ministrijas valdījumā

esošais īpašums Bauskā;

3.7. kopš 2007.gada valsts īpašuma

objektu lieto Jaunsardzes centrs. Saskaņā ar Ministru kabineta

2003.gada 29.aprīļa noteikumu Nr.236 "Aizsardzības ministrijas

nolikums" 25.2.apakšpunktu Jaunsardzes centrs ir Aizsardzības

ministrijas padotībā esoša iestāde. Saskaņā ar Ministru kabineta

2004.gada 8.jūnija noteikumu Nr.529 "Jaunsardzes centra nolikums"

2. un 3.punktu Jaunsardzes centra darbības mērķis un funkcija ir

īstenot jaunatnes izglītošanu valsts aizsardzības jomā, kā arī

veicināt pilsonisko apziņu un patriotismu;

3.8. saskaņā ar Administratīvā

procesa likuma 62.panta pirmo daļu Ministru kabineta rīkojuma

projekts "Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu

Rīgas ielā 3, Bauskā" (turpmāk - rīkojuma projekts) tika

nosūtīts privatizācijas ierosinātājam Andim Žeikaram viedokļa

sniegšanai. Andis Žeikars 2007.gada 17.aprīļa vēstulē Nr.53-pr

izsaka šādus iebildumus:

3.8.1. valsts īpašuma objektā nav

izvietota neviena Aizsardzības ministrijas struktūrvienība, ne

arī kāda tās padotībā esoša iestāde. Tāpēc arī faktiski valsts

īpašuma objektā nekādas valsts pārvaldes funkcijas netiek veiktas

un nevar tikt veiktas. Rīkojuma projektā minēto ārējo normatīvo

aktu tiesību normas nesatur nekādu speciālu regulējumu attiecībā

uz valsts īpašuma objektu;

3.8.2. Zemessardzes 53.bataljons,

kas tika izvietots valsts īpašuma objektā, sakarā ar Zemessardzes

reorganizāciju ir likvidēts. Aizsardzības ministrija rīkojuma

projektā norāda, ka valsts īpašuma objekts ir kaut kāda

"infrastruktūras sastāvdaļa", aizbildinot savu apgalvojumu ar to,

ka objektā mitinās Zemessardzes 54.inženiertehniskā bataljona

3.inženiertehniskā rota. Andis Žeikars norāda, ka saskaņā ar viņa

rīcībā esošām ziņām minētais apgalvojums ir nepatiess. Ar

Ministru kabineta rīkojumu ir noteikts, ka visa minētā Nacionālo

bruņoto spēku vienība miera laikā ir izvietota citā

teritorijā - Ogrē, Mednieku ielā 12. Minētais Ministru

kabineta rīkojums faktiski ir izpildīts. Līdz ar to valsts

īpašuma objekts reāli ir kļuvis par bijušo militāro objektu, kas

netiek renovēts, degradē apkārtējo vidi, nav saimnieciski

izmantots un nav iznomāts. Turpinās valsts īpašuma objekta

sagrūšanas process, daļa būvju ir izdemolēta;

3.8.3. rīkojuma projekta

3.5.apakšpunktā (šā rīkojuma 3.6.apakšpunkts) izteiktais

apgalvojums ir maldinošs un nepatiess. Ir vispārzināms, ka valsts

īpašumā Aizsardzības ministrijas valdījumā ir daudzi nekustamie

īpašumi, kurus izmanto Nacionālo bruņoto spēku

struktūrvienības;

3.8.4. rīkojuma projekta 5.punktā

izdarītais secinājums nav pamatots. Neadekvāts lietas faktisko un

juridisko apstākļu konstatējums rīkojuma projekta

3.3.apakšpunktā, situācijai neatbilstošs deklaratīvs uzstādījums

rīkojuma projekta 3.4.apakšpunktā un maldinošs apgalvojums

rīkojuma projekta 3.5.apakšpunktā (šā rīkojuma 3.6.apakš­punkts)

jau a priori liedz iespēju rīkojuma projekta 5.punktā

objektīvi vērtēt labumu, ko iegūst valsts, noraidot Anda Žeikara

privatizācijas ierosinājumu. Cilvēktiesību ierobežojums, atņemot

Andim Žeikaram likumā noteiktās tiesības piedalīties valsts

īpašuma objekta privatizācijā, pēc būtības rīkojuma projektā

vispār nav vērtēts. Pie šādiem apstākļiem labumu samērīguma

analīze nav iespējama un nav veikta;

3.9. izvērtējot privatizācijas

ierosinātāja Anda Žeikara izteiktos iebildumus, Ministru kabinets

norāda, ka:

3.9.1. saskaņā ar Nacionālo

bruņoto spēku likuma 18.panta trešo daļu Nacionālo bruņoto spēku

kustamais un nekustamais īpašums ir valsts īpašums, kas nodots

Aizsardzības ministrijas valdījumā. Šā īpašuma lietošanas

izdevumi tiek segti no Aizsardzības ministrijai iedalītajiem

budžeta līdzekļiem. Šā rīkojuma 3.5.apakšpunktā ir norādīta

Nacionālo bruņoto spēku struktūrvienība, kas izmanto valsts

nekustamo īpašumu, kā arī kādiem mērķiem tas tiek izmantots;

3.9.2. Zemessardzes

reorganizācijas procesi ir veikti, pamatojoties uz Nacionālo

bruņoto spēku likuma 3.panta piekto daļu, ceturto daļu, kā arī

Aizsardzības ministrijas, Nacionālo bruņoto spēku un Zemessardzes

iekšējiem normatīvajiem aktiem. Valsts īpašuma objekts ir

Zemessardzes 54.inženiertehniskā bataljona 3.inženiertehniskās

rotas atbalsta punkts, kas nodrošina Nacionālo bruņoto spēku

likumā un likumā "Par Latvijas Zemessardzi" noteikto uzdevumu

izpildi, kā arī Nacionālo bruņoto spēku vidēja termiņa attīstības

plāna 2005.-2008.gadam 2.4.apakšpunktā noteikto uzdevumu

izpildi - specializēt Zemessardzes spējas, uz Zemessardzes

bataljona bāzes izveidojot inženieru tehnisko vienību, kā arī

saglabāt un attīstīt Zemessardzes nemilitārās funkcijas, kas

paredz atbalsta sniegšanu pašvaldībām, sadarbību ar Iekšlietu

ministriju un citām iestādēm tehnogēno un dabas katastrofas seku

likvidēšanā un valsts tiesiskās kārtības nodrošināšanā;

3.9.3. šā rīkojuma 3.6.apakšpunktā

ir norādīts, ka valsts īpašuma objekts ir vienīgais valsts

īpašumā Aizsardzības ministrijas valdījumā esošais īpašums

Bauskā. Privatizācijas ierosinātājam nosūtītajā rīkojuma projekta

redakcijā bija pieļauta tehniska kļūda - izlaists vārds

"Bauskā". Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra

informācijas datiem valsts īpašuma objekts ir vienīgais valsts

īpašumā Aizsardzības ministrijas valdījumā esošais nekustamais

īpašums Bauskas pilsētā un Bauskas rajonā (Valsts zemes dienesta

Zemgales reģionālās nodaļas 14.07.2008. vēstule

Nr.11-27Z/B-56);

3.9.4. valsts īpašuma objekta

nepieciešamību valsts aizsardzības funkciju izpildei pamato šā

rīkojuma 3.4. un 3.5.apakšpunktā minētie ārējie normatīvie akti.

Valsts īpašuma objekta attīstība ir plānota saskaņā ar

Aizsardzības ministrijas darbības stratēģijā 2007.-2009.gadam

noteikto vidējā termiņa prioritāti - attīstīt Latvijas

Republikas Zemessardzi, kura sniegtu atbalstu Nacionālo bruņoto

spēku profesionālajām vienībām, nodrošinātu valsts teritorijas

aizsardzību un sniegtu atbalstu civilajai sabiedrībai. Izvērtējot

valsts īpašuma objekta nepieciešamību saskaņā ar Valsts un

pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu

izmantošanas pabeigšanas likumu, sabiedrības intereses ir

lielākas nekā privātpersonas tiesību ierobežojums.