VairogsPar atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Annas Sakses ielā 19
Īsais kopsavilkumsKo šis dokuments regulē
Šis likums nosaka kārtību par tēmu: Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Annas Sakses ielā 19. Satura rādītājā zemāk atver konkrēto vietu, kas atbilst tavai situācijai.
Par atteikumu nodot privatizācijai valsts nekustamo īpašumu Rīgā, Annas Sakses ielā 19 — viss teksts
1Ministru kabinets (Rīgā,
2Brīvības bulvārī 36, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar
3ierobežotu atbildību "Sporta medicīna 1" (vienotais reģistrācijas
4Nr.40003297311) 2006.gada 14.jūlijā iesniegto privatizācijas
5ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas
6ierosinājumu reģistrā ar Nr.1.158).
1Pēc privatizācijas
2ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:
33.1. valstij piederošais
4nekustamais īpašums Rīgā, Annas Sakses ielā 19 (kadastra
5Nr. 0100 084 0175), sastāv no zemesgabala
640565 m2 platībā un astoņām būvēm -
7rehabilitācijas centra (būves kadastra apzīmējums
80100 084 0175 001), sporta centra (būves kadastra
9apzīmējums 0100 084 0175 002), šķūņa (būves
10kadastra apzīmējums 0100 084 0175 006), sadzīves
11ēkas (būves kadastra apzīmējums
120100 084 0175 007), pagraba (būves kadastra
13apzīmējums 0100 084 0175 008), transformatoru
14apakšstacijas (būves kadastra apzīmējums
150100 084 0175 010), sardzes ēkas (būves kadastra
16apzīmējums 0100 084 0175 011) un sūkņu stacijas
17(būves kadastra apzīmējums 0100 084 0175 018)
18(turpmāk - valsts īpašuma objekts);
193.2. uz minētā zemesgabala
20atrodas transformatoru apakšstacija (būves kadastra apzīmējums
210100 084 0175 009), kas 2003.gada 29.decembrī
22ierakstīta Rīgas pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā Nr.100000121099
23uz valsts akciju sabiedrības "Latvenergo" vārda;
243.3. valsts īpašuma objekts
252000.gada 20.aprīlī ierakstīts Rīgas pilsētas zemesgrāmatu
26nodalījumā Nr.24583 uz valsts vārda Izglītības un zinātnes
27ministrijas personā;
283.4. saskaņā ar likuma "Par
29valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 17.panta
30pirmo daļu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas pirmpirkuma
31tiesības uz minēto valsts īpašuma objektu;
323.5. valsts īpašuma objekts
332007.gada 19.jūlijā saskaņā ar pārvaldīšanas un apsaimniekošanas
34līgumu ir nodots valsts sabiedrībai ar ierobežotu atbildību
35"Sporta centrs "Mežaparks"" (turpmāk - sporta centrs
36"Mežaparks"). Izglītības un zinātnes ministrija ir sporta centra
37"Mežaparks" valsts kapitāla daļas turētāja;
383.6. saskaņā ar Sporta likuma
391.panta 1.punktu sporta bāze ir speciāla sportam būvēta vai
40piemērota būve vai tās daļa, kā arī vide (piemēram, laukumi,
41celiņi sporta nodarbībām, veselības takas). Saskaņā ar Sporta
42likuma 12.panta pirmo daļu sporta bāzes tiek veidotas un
43uzturētas, lai nodrošinātu iedzīvotājiem iespēju nodarboties ar
44sportu, un valsts vai pašvaldību īpašumā esošās sporta bāzes
45izmanto, lai sniegtu iedzīvotājiem nepieciešamos pakalpojumus
46sportā. Saskaņā ar Sporta likuma 12.panta otro daļu sporta bāzēm,
47kuras atbilst starptautisko sporta federāciju prasībām un kurās
48regulāri notiek starptautiska mēroga sacensības, var piešķirt
49nacionālās sporta bāzes statusu, pamatojoties uz Latvijas
50Nacionālās sporta padomes atzinumu, savukārt nacionālās sporta
51bāzes statusu nosaka speciāls likums;
523.7. saskaņā ar Latvijas
53Republikas Augstākās Padomes 1992.gada 3.novembra lēmuma "Par
54nacionālās sporta bāzes statusa piešķiršanu" (turpmāk -
55Augstākās Padomes lēmums) 1.punkta 1.apakšpunktu valsts īpašuma
56objektam ir piešķirts nacionālās sporta bāzes statuss, lai
57saglabātu vienu no galvenajām Latvijas Republikas sporta bāzēm un
58nodrošinātu iespēju rīkot starptautiskas sporta sacensības, kā
59arī lai radītu apstākļus Latvijas sportistu sagatavošanai
60olimpiskajām spēlēm, pasaules un Eiropas čempionātiem un citām
61starptautiskām sacensībām. Arī likuma "Par valsts nozīmes
62izglītības, kultūras un zinātnes objektiem un nacionālajām sporta
63bāzēm" 6.panta 1.punktā noteikts, ka valsts īpašuma objektam ir
64piešķirts nacionālās sporta bāzes statuss. Minētajā likumā
65norādīta arī nacionālās sporta bāzes adrese - Rīgā, Annas Sakses
66ielā 19;
673.8. Augstākās Padomes lēmumā
68ir ierakstīts konkrētās kapitālsabiedrības nosaukums (firma),
69nevis nosaukts konkrēts nekustamais īpašums. Ņemot vērā Sporta
70likuma 1.panta 1.punktu un 12.pantu, kā arī ievērojot Augstākās
71Padomes lēmuma 1.panta ievaddaļā noteikto, ka nacionālās sporta
72bāzes statuss tiek piešķirts starptautisko sporta federāciju
73prasībām atbilstošām Latvijas Republikas sporta bāzēm neatkarīgi
74no tā, kā īpašumā tās atrodas, kā arī to, ka minētais lēmums tiek
75pieņemts, lai saglabātu Latvijas Republikas galvenās sporta bāzes
76un nodrošinātu iespēju rīkot starptautiskas sporta sacensības, un
77radītu apstākļus Latvijas sportistu sagatavošanai olimpiskajām
78spēlēm, pasaules un Eiropas čempionātiem un citām starptautiskām
79sacensībām, atbilstoši Administratīvā procesa likuma 17.pantam,
80ar sistēmisko un teleoloģisko metodi interpretējot minētās
81tiesību normas, secināms, ka likumdevēja griba bija nacionālās
82sporta bāzes statusu piešķirt sporta bāzei kā konkrētam
83nekustamajam īpašumam (to kopumam);
843.9. saskaņā ar Augstākās
85Padomes lēmuma 2.punktu nacionālo sporta bāzi var privatizēt vai
86atsavināt, ja tam piekrīt Latvijas Nacionālā sporta padome.
87Latvijas Nacionālās sporta padomes 2006.gada 13.decembra sēdē
88tika pieņemts lēmums neatbalstīt valsts īpašuma objekta
89privatizācijas pieteikumus
90(prot. Nr.7 6.2.§);
913.10. Sporta politikas
92pamatnostādnēs 2004.-2009.gadam (apstiprinātas ar Ministru
93kabineta 2004.gada 15.septembra rīkojumu Nr.632 "Par Sporta
94politikas pamatnostādnēm 2004.-2009.gadam"), kā arī Izglītības un
95zinātnes ministrijas vidēja termiņa plānošanas dokumentā
96"Izglītības un zinātnes ministrijas darbības stratēģija
972007.-2009.gadam" (apstiprināta ar Ministru kabineta 2007.gada
9812.jūlija rīkojumu Nr.433 "Par Izglītības un zinātnes ministrijas
99darbības stratēģiju 2007.-2009.gadam") ir identificēta būtiska
100problēma, kura nopietni apdraud sporta nozares attīstību, proti,
101nepietiekams sporta būvju skaits valstī. Arī Nacionālajā sporta
102attīstības programmā 2006.-2012.gadam (apstiprināta ar Ministru
103kabineta 2006.gada 31.oktobra rīkojumu Nr.838 "Par Nacionālo
104sporta attīstības programmu 2006.-2012.gadam") ir norādīts, ka
105nepieciešams attīstīt sporta bāzes;
1063.11. lai veicinātu valsts
107īpašumā esošās nacionālās sporta bāzes attīstību, tika izstrādāts
108projekts "Latvijas Nacionālā valsts sporta centra "Mežaparks"
109rekonstrukcija", kura īstenošanai no valsts budžeta programmas
11009.00.00 "Sports" apakšprogrammas 09.21.00 "Augstās klases
111sasniegumu sports" tika piešķirti 412500 latu. Pašlaik ir
112īstenots projekta pirmās kārtas pirmais etaps - ir veikta
113atlētikas zāles pārbūve, kā arī sporta zāles un atlētikas zāles
114vēdināšanas sistēmas izbūve. Izlietota summa 186554,35 latu
115apmērā. Sporta centra "Mežaparks" kontā minētā projekta
116pabeigšanai ir 225945,65 lati. Arī Latvijas Nacionālās sporta
117padomes 2007.gada 18.jūlija sēdē (prot. Nr.5 3.§) tika
118norādīts, ka nepieciešams attīstīt nacionālo sporta bāzi;
1193.12. lai īstenotu Sporta
120politikas pamatnostādnēs 2004.-2009.gadam un Nacionālajā sporta
121attīstības programmā 2006.-2012.gadam noteiktos mērķus un
122veicinātu augstākās izglītības programmās studējošo veselīgu un
123aktīvu dzīvesveidu, valsts īpašuma objekta daļa ir iznomāta
124Latvijas Universitātei. Līdz ar to ir nodrošināta Latvijas
125Universitātes studentu sporta nodarbību organizācija, veselību
126veicinošo un nostiprinošo nometņu organizēšana vasaras periodā,
127kā arī šādu Latvijas Universitātes Sporta centra programmu
128īstenošana:
1293.12.1. veselības mācības un
130sporta skolotājs;
1313.12.2. veselības un sporta
132izglītība "Sports visiem";
1333.12.3. veselības un sporta
134izglītība "Veselības treniņš";
1353.12.4. veselības un sporta
136izglītība "Sporta veida treniņa metodika";
1373.12.5. veselības un sporta
138izglītība "Sporta organizācija";
1393.12.6. veselības un sporta
140izglītība "Augstu sasniegumu sports";
1413.13. valsts īpašuma objekta
142daļa (25 % no zemesgabala kopplatības un 61 % no būvju
143kopplatības) ir iznomāta:
1443.13.1. rehabilitācijas centra ēka
145(ar kopējo platību 1008 m2) iznomāta sabiedrībai ar
146ierobežotu atbildību "Latvijas Olimpiskā vienība" (turpmāk
147-Latvijas Olimpiskā vienība). Rehabilitācijas centra ēkā Latvijas
148Olimpiskā vienība ir iekārtojusi modernu, mūsdienu prasībām
149atbilstošu sporta medicīnas laboratoriju. Saskaņā ar Sporta
150likuma 10.panta desmito daļu Latvijas Olimpiskā vienība ir
151specializēta sporta organizācija. Tā nodrošina valsts labāko
152sportistu individuālajos olimpiskajos sporta veidos sagatavošanos
153dalībai olimpiskajās spēlēs, jaunatnes olimpiādēs un citās
154starptautiskajās sporta sacensībās. Latvijas Olimpiskās vienības
155galvenais mērķis ir uzlabot treniņu kvalitāti, tādējādi
156nodrošinot augstus sasniegumus starptautiskajās sacensībās un
157olimpiskajās spēlēs. Svarīgs uzdevums ir Latvijas olimpiskās
158komandas dalībnieku sagatavošana olimpiskajām spēlēm, komandas
159dalībnieku sociālā, materiālā, medicīniskā un zinātniski
160metodiskā aprūpe;
1613.13.2. būves (būves
162kadastra apzīmējums 0100 084 0175 002) daļa
163(6 % no ēkas kopplatības) iznomāta sabiedrībai ar ierobežotu
164atbildību "Sporta medicīna 1";
1653.13.3. zemesgabals
1664920 m2 platībā iznomāts sabiedriskai sporta
167organizācijai "Vindsērfinga klubs 360°";
1683.14. valsts īpašuma objekts būs
169valsts īpašumā, kamēr tiks ieguldīts valsts kapitālsabiedrībā,
170lai nodrošinātu valsts īpašuma objekta turpmāko attīstību augstas
171klases sasniegumu sporta vajadzībām. Ņemot vērā, ka saskaņā ar
172Augstākās Padomes lēmuma 2.punktu nacionālo sporta bāzi var
173atsavināt, ja tam piekrīt Latvijas Nacionālā sporta padome, pirms
174attiecīgu Ministru kabineta rīkojumu projektu sagatavošanas
175jautājums tiks saskaņots arī ar Latvijas Nacionālo sporta
176padomi;
1773.15. valsts īpašuma objekts
178ir vienīgais centrs valstī, kurā ir īpaši piemērota vide, lai
179ātrāk atjaunotu sportistu darbaspējas pēc lielas fiziskas
180slodzes. Valsts īpašuma objektā ir radīti apstākļi sportistu
181treniņu norisei, sportistu izmitināšanai, ēdināšanai un atpūtai.
182Valsts īpašuma objektu izmanto Latvijas futbola komandu U-15,
183U-16, U-19, U-20 dalībnieki, basketbola komandu U-16, U-18
184dalībnieki, bobslejisti, spēkavīri, hokeja komandas U-20
185hokejisti, Latvijas volejbola vīriešu un sieviešu izlases
186sportisti, riteņbraucēji, paukotāji, kamaniņu sportisti,
187biatlonisti, bobslejisti, kā arī ārvalstu sportisti. 2007.gada
188pirmajos septiņos mēnešos pakalpojumus kopumā saņēmuši 1500
189sportistu. Valsts īpašuma objektā ir radīti apstākļi konferenču
190norisei.
1Saskaņā ar Valsts un
2pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu
3izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu
4Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī
5apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai,
6izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams
7valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības
8veikšanai.
9Valsts un pašvaldību īpašuma
10privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas
11pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai
12Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot
13privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas
142.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu
15zemesgabalu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret
16konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par
17pamatu tam, lai Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības šī
18valsts īpašuma objekta privatizācijas ierosinājumu. Lēmumā par
19atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma
205.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī
21neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas
22veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts
23vai zemesgabals nepieciešams.
1Ikviena personas tiesību
2ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums
3tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas
4radītu personas tiesību ierobežojumu, jāatbilst samērīguma
5principam - ja publiska vara ierobežo personas tiesības un
6likumiskās intereses, jāievēro saprātīgs līdzsvars starp
7sabiedrības un indivīda interesēm.
8Atbilstoši Administratīvā procesa
9likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam labums, ko
10sabiedrība iegūst, noraidot sabiedrības ar ierobežotu atbildību
11"Sporta medicīna 1" privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks
12nekā minētā privatizācijas ierosinātāja tiesisko interešu
13ierobežojums.
14Valsts īpašuma objekta
15privatizācijas rezultātā valsts zaudētu kontroli pār valsts
16nozīmes sporta bāzes izmantošanu valsts un sabiedrības interesēs.
17Sportistu un Latvijas Universitātes studentu izvietošanai,
18ēdināšanai un atpūtai būtu nepieciešami papildu valsts finanšu
19līdzekļi, un sniedzamie pakalpojumi vairs nebūtu pieejami lielam
20sportistu skaitam.
1Līdz ar to secināms, ka
2valsts īpašuma objekta privatizācija neatbilst valsts un
3sabiedrības interesēm un, atsakot privatizācijas ierosinājumu,
4tiktu ievērots samērīguma princips, sasniegts valsts un
5sabiedrības interesēm atbilstošs mērķis, saglabāta valsts
6kontrole pār nacionālās sporta bāzes turpmāku izmantošanu un
7pieejamību visām sabiedrības grupām, tādējādi īstenojot valsts
8politiku sporta jomā.
1Ievērojot minētos
2apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma
3privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas
4pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes
5iekārtas likuma 6. un 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu
6un Latvijas Nacionālās sporta padomes 2006.gada 13.decembra sēdē
7pieņemto lēmumu neatbalstīt sporta centra "Mežaparks"
8privatizācijas pieteikumus (prot. Nr.7 6.2.§),
9Ministru kabinets nolemj noraidīt sabiedrības ar ierobežotu
10atbildību "Sporta medicīna 1" privatizācijas ierosinājumu un
11atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, jo tas
12nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai izglītības,
13zinātnes un sporta politikas jomā.