3. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Institūcija, kas izdevusi apstrīdēto aktu, - Saeima
- uzskata, ka apstrīdētās normas atbilst Satversmes 96.
pantam.
Prasības celšana tiesā pēc atbildētāja deklarētās dzīvesvietas
esot vispārīgs tiesas piekritības noteikšanas princips
civilprocesā, un šis princips esot piemērojams visā Eiropas
Savienībā. Turklāt pienākums norādīt atbildētāja sākotnējo
kontaktinformāciju, kas nepieciešama tiesas korespondences
nosūtīšanai, pastāvot arī gadījumos, kad prasītājam nav pienākuma
vērsties tiesā pēc atbildētāja deklarētās dzīvesvietas.
Apstrīdētās normas ierobežojot iespējamā atbildētāja
civillietā tiesības uz privāto dzīvi, jo nosakot pienākumu
prasības pieteikumā norādīt viņa deklarētās dzīvesvietas adresi.
Tomēr Satversmes 96. pantā noteiktās pamattiesības esot
ierobežotas ar pienācīgā kārtībā pieņemtu likumu, pamattiesību
ierobežojumam esot leģitīms mērķis (citu cilvēku tiesību
aizsardzība) un tas esot samērīgs.
Pēc Pieteikuma iesniedzējas ieskata, apstrīdētās normas
nesamērīgi ierobežojot tiesības uz privāto dzīvi tikai publiskām
personām. Tomēr esot jāņem vērā, ka Eiropas Cilvēktiesību tiesas
praksē par publiskām personām tiekot atzītas ne tikai tās
personas, kuras ieņem publiskus amatus, bet arī citas personas.
Tādēļ tas, vai konkrēta persona uzskatāma par publisku personu,
katrā konkrētā gadījumā esot vērtējams atsevišķi. Līdz ar to
neesot iespējams paredzēt, uz kādām personām būtu attiecināms
izņēmums no vispārīgā principa, ka prasība tiek celta tiesā pēc
atbildētāja dzīvesvietas.
Saeima nepiekrīt tam, ka prasības celšana tiesā pēc kādas
publiski zināmas adreses, kur persona uzturas, vai tiesai uzlikts
pienākums pašai noskaidrot piekritīgo tiesu būtu uzskatāmi par
pamattiesības mazāk ierobežojošiem līdzekļiem. Personām, kuras
varētu tikt atzītas par publiskām, ne vienmēr esot viena noteikta
darbavieta, un šādas publiski pieejamas adreses varētu arī nebūt.
Darba devēja oficiālā adrese ne vienmēr esot arī tā vieta, kur
darbinieks pastāvīgi uzturas un veic savus darba pienākumus. Ja
darbinieks ir nodarbināts pie privātpersonas, tad par darba
devēja adresi varētu tikt uzskatīta arī citas personas deklarētās
dzīvesvietas adrese. Turklāt attiecīgo sūtījumu varot atvērt
personas darbavietas lietvedības vai citas struktūrvienības
darbinieki, tā ka sūtījuma saturs varot tapt zināms trešajām
personām un tādējādi varot tikt aizskartas iespējamā atbildētāja
civillietā tiesības uz korespondences neaizskaramību un privāto
dzīvi.
Prasītāja pienākums identificēt atbildētāju, norādīt
atbildētāja kontaktinformāciju un celt prasību tajā tiesā, kurai
piekritīga attiecīgā strīda izskatīšana, izrietot no sacīkstes
principa. Turklāt šis pienākums atbilstot arī dispozitivitātes
principam, saskaņā ar kuru procesuālo darbību izdarīšana vai
neizdarīšana esot atkarīga no puses subjektīvajiem ieskatiem.
Tādēļ civillietas ierosināšanai esot nepieciešams tiesisks pamats
- noteiktas formas un satura prasības pieteikums. Līdz ar to
nepastāvot vienlīdz efektīvi, civilprocesa principiem atbilstoši
un personas tiesības mazāk ierobežojoši leģitīmā mērķa
sasniegšanas līdzekļi.
Pieteikuma iesniedzēja neesot norādījusi tādus konkrētus
riskus vai apdraudējumus, kuri nebūtu novēršami ar citiem likumā
noteiktiem mehānismiem un kuru dēļ būtu attaisnojama atšķirīga
attieksme pret publiskām personām iepretim citiem ar tām
salīdzināmos apstākļos esošiem iespējamajiem atbildētājiem
civilprocesā. Neesot pamatots pieņēmums, ka publiskās personas
vairāk nekā citas personas savā dzīvesvietā ir pakļautas
apdraudējuma riskam vai neattaisnotai sabiedrības uzmanībai.
Turklāt, vērtējot apstrīdētajās normās noteiktā pamattiesību
ierobežojuma samērīgumu, vajagot ņemt vērā arī ierēdņu un
amatpersonu civiltiesiskās atbildības sabiedrisko nozīmi. Tā esot
būtisks instruments, ar ko varot ne tikai nodrošināt konkrētas
personas tiesību aizsardzību, bet arī veicināt sabiedrības
uzticēšanos publiskajai pārvaldei.
Izskatāmajā gadījumā personas datu apstrāde esot likumīga, jo
atbilstot visiem trim Eiropas Savienības Tiesas noteiktajiem
kumulatīvajiem kritērijiem, proti: 1) nepieciešamība vērsties
tiesā, lai panāktu zaudējumu atlīdzināšanu, uzskatāma par
likumisku interesi; 2) informācija vajadzīga, lai uzsāktu
tiesvedību civiltiesiskā kārtībā; 3) tiesības celt prasību
civiltiesiskā kārtībā prevalē pār datu subjekta tiesībām.
Likumdevējs esot paredzējis pietiekamu aizsardzību pret
nepamatotu personas datu izsniegšanu. Pieprasījumam izsniegt
ziņas no Iedzīvotāju reģistra vajagot būt precīzam un atbilstoši
motivētam. Tomēr personas pienākums motivēt šādu pieprasījumu
nenozīmējot to, ka Pārvalde varētu vērtēt civilprasības
pieteikuma pirmšķietamo pieņemamību vai visos gadījumos
pieprasīt, lai tas tiek uzrādīts. Prasības pieteikuma
pieņemamības izvērtējums esot daļa no taisnīga tiesas procesa, un
tas esot tiesas kompetencē. Tātad sabiedrības ieguvums no citu
cilvēku tiesību aizsardzības esot lielāks nekā indivīda tiesību
uz privāto dzīvi ierobežojums.