12. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pieteikuma iesniedzēja uzskata, ka Jūrmalas domes
veiktais ietekmes uz vidi novērtējums nav pilnīgs, jo Jūrmalas
dome nav pietiekami konsultējusies ar dabas ekspertiem, nav
ieguvusi pilnīgu informāciju par strīdus zemes vienībām un
paredzētās apbūves ietekmi uz tām. Pēc vairāku pieaicināto
personu ieskata, Vides pārskats nerada pārliecību, ka plānošanas
risinājumu ietekme uz vidi un sabiedrības interesēm būtu
izvērtēta pienācīgi. Padziļināta dabas vērtību izpēte
detālplānojuma izstrādes stadijā būs novēlota, jo iegūtie dati
vairs nevarēs pēc būtības ietekmēt interešu svēršanu.
Turpretī Jūrmalas dome paskaidro, ka strīdus zemes vienību
pilnīga apsekošana, ievērojot piesardzības principu, tiks veikta,
izstrādājot detālplānojumus, kuros tiks noteikti vides
aizsardzības pasākumi un iespējamie iecerētās apbūves apjomi.
Apstrīdētās normas izstrādātas, ņemot vērā sertificētas biotopu
ekspertes, speciālistes mežu, virsāju, purvu un zālāju jomā,
Ineses Silamiķeles 2022. gada jūnijā veiktās apsekošanas
rezultātus un konsultācijas, ko viņa sniegusi Teritorijas
plānojuma grozījumu izstrādātājiem. Turklāt Vides pārskats
papildināts ar Pieteikuma iesniedzējas piesaistītā sugu un
biotopu eksperta atzinumos secināto (sk. Vides pārskata 99.
lp. Pieejams: geolatvija.lv).
Stratēģiskā novērtējuma noteikumu 7.1. apakšpunkts noteic, ka,
sagatavojot vides pārskata projektu, tā izstrādātājs konsultējas
ar Vides valsts pārraudzības biroju un Valsts vides dienesta
reģionālo vides pārvaldi (turpmāk - Valsts vides dienests), kā
arī, ja nepieciešams, ar Dabas aizsardzības pārvaldi par vides
pārskatā iekļaujamo informāciju un tās detalizācijas pakāpi.
Vides pārskatā identificē, apraksta un izvērtē plānošanas
dokumenta iespējamo būtisko ietekmi uz vidi un iespējamās
alternatīvas, ņemot vērā plānošanas dokumenta mērķus un
teritoriju, kura varētu tikt ietekmēta.
No Vides pārskata izriet, ka komentārus un priekšlikumus par
Teritorijas plānojuma grozījumiem un Vides pārskatu sniedzis gan
Vides valsts pārraudzības birojs, gan Valsts vides dienests, gan
arī Dabas aizsardzības pārvalde. Savukārt Jūrmalas dome savu
vērtējumu par šo iestāžu viedokli sniegusi Vides pārskata 4.
sadaļā "Vides pārskata izstrāde".
Stratēģiskā novērtējuma noteikumu 8. punkts nosaka vides
pārskatā iekļaujamo informāciju. Vides pārskata 9. sadaļa
"Plānošanas dokumenta īstenošanas iespējamās ietekmes uz
vidi novērtējums" citstarp ietver informāciju par strīdus
zemes vienībām. Tā satur atsauci uz sistēmu "Ozols",
kurā strīdus zemes vienības reģistrētas kā biotopa "mežainas
piejūras kāpas" teritorijas. Tajā uzsvērts gan tas, ka
Teritorijas plānojuma grozījumu tiešā ietekme uz vidi visvairāk
saistīta ar zemes izmantošanas veidu grozīšanu un apbūves
teritoriju paplašināšanu, gan arī tas, ka šāda apbūves teritoriju
paplašināšana var negatīvi ietekmēt trauslo kāpu mežu ekosistēmu
pilsētas teritorijā (sk. Vides pārskata 111.-115. lpp.
Pieejams: geolatvija.lv). Vides pārskats satur
arī citu Stratēģiskā novērtējuma noteikumu 8. punktā norādīto
informāciju. No Vides pārskata izriet, ka tā sagatavošana,
konsultēšanās par to un tā apspriešana notikusi Stratēģiskā
novērtējuma noteikumos paredzētajā kārtībā.
Tomēr pašvaldībai teritorijas plānošanā ir jāievēro ne tikai
normatīvajos aktos noteiktās prasības, bet - kā norādīts šā
sprieduma 9.1. punktā - arī no Satversmes 115. panta izrietošie
ilgtspējas, piesardzības un izvērtēšanas principi.