Par Jūrmalas domes 2024. gada 25. janvāra saistošo noteikumu Nr. 2 "Par Jūrmalas valstspilsētas teritorijas plānojuma grozījumu, grafiskās daļas, teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu apstiprināšanu" teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu 2411., 2412. un 2413. punkta, kā arī grafiskās daļas, kas noteic zemes vienību ar kadastra apzīmējumiem 13 000 030 601, 13 000 075 408, 13 000 075 912, 13 000 112 702, 13 000 123 101 funkcionālā zonējuma maiņu uz savrupmāju apbūves teritoriju, atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 115. pantam 4. pants

Pieaicinātā persona - VARAM - uzskata, ka

Jūrmalas dome ir ievērojusi normatīvajos aktos noteikto

teritorijas plānojuma pieņemšanas kārtību un apstrīdēto normu

pieņemšanas gaitā ir rūpīgi izvērtēta ekonomisko pārmaiņu ietekme

uz vidi un ikvienu sabiedrības locekli.

Teritorijas plānojuma funkcionālo zonu grozīšana ir atļauta,

un pašvaldība to nosaka savas rīcības brīvības un likuma

ietvaros. VARAM nepārvērtē lietderības apsvērumus, uz kuru pamata

pašvaldība noteikusi zemes vienību funkcionālos zonējumus. Tam,

kā pašvaldība veikusi institūciju un sabiedrības interešu

noskaidrošanu un izvērtēšanu, jābūt atspoguļotam plānošanas

dokumenta izstrādes vadītāja sagatavotajā ziņojumā, kas ir

neatņemama šā plānošanas dokumenta sastāvdaļa. Pašvaldībai nav

pienākuma visos gadījumos ņemt vērā institūciju izvirzītos

nosacījumus un sniegtos atzinumus vai sabiedrības izteiktos

iebildumus un priekšlikumus. Jūrmalas pašvaldība ir ievērojusi

normatīvajos aktos noteiktās prasības par institūciju un

sabiedrības iesaisti, kā arī vērtējusi institūciju un sabiedrības

izteiktos viedokļus. Teritorijas plānojuma grozījumi ir pieņemti

normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, un VARAM nav konstatējusi

būtiskus pārkāpumus apstrīdēto normu pieņemšanas procesā.

Teritorijas plānojums uzliek pienākumu detālplānojuma

izstrādes ietvaros izpildīt konkrētas prasības, proti, tā

izdošanas procesā ir jāievēro teritorijas plānojuma apbūves

noteikumos izvirzītās prasības vides aizsardzības jomā. Saskaņā

ar Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr. 628

"Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas

dokumentiem" 52. punktu detālplānojuma darba uzdevumā

norādītās kompetentās vides un dabas aizsardzības institūcijas

sniedz nosacījumus detālplānojuma izstrādei un atzinumus par tā

sagatavoto redakciju, līdz ar to nodrošinot konkrētajām

teritorijām iepriekš izvirzīto prasību ievērošanas

pārraudzību.

Turklāt VARAM, ievērojot Dabas aizsardzības pārvaldes sniegto

viedokli, Jūrmalas pašvaldībai norādīja uz to, ka apbūve strīdus

zemes vienībās pirmšķietami nebūs iespējama saskaņā ar augstāka

juridiska spēka tiesību normām par īpaši aizsargājamo sugu un

dižkoku aizsardzību.