47. pantsparedz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai

paredz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai

1komercdarbībai Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija

2(turpmāk - Komisija) piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas

3tiesības, tai skaitā arī uz radiofrekvenču spektra joslām, kuru

4efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot

5radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu

6komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē.

7Izvērtējot pašreizējo situāciju

8radiofrekvenču spektra izmantošanā, Komisija konstatē:

91. Elektronisko sakaru likuma

1047.panta pirmā daļa paredz, ka radiofrekvenču spektra

11izmantošanai komercdarbībai Komisija piešķir radiofrekvenču

12spektra lietošanas tiesības.

132. Elektronisko sakaru likuma

1447.panta piektā daļa paredz, ka Ministru kabinets nosaka

15radiofrekvenču spektra joslas, kuru efektīvas izmantošanas labad

16ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas

17tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē, un

18šajos gadījumos Komisija rīko konkursu vai izsoli saskaņā ar

19Komisijas apstiprinātu nolikumu un piešķir radiofrekvenču spektra

20lietošanas tiesības konkursa vai izsoles uzvarētājam.

213. Ministru kabineta 2005.gada

2223.augusta noteikumi Nr.622 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra

23joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams

24ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu

25komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē" nosaka tās

26radiofrekvenču spektra joslas, kuru lietošanas tiesību

27piešķiršana komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē tiek

28ierobežota.

294. Radiofrekvenču spektra josla

3040,5 GHz - 43,5 GHz ir iekļauta Ministru kabineta 2005.gada

3123.augusta noteikumu Nr.622 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra

32joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams

33ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu

34komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē" 2.19.punktā.

355. Ar Komisijas 2005.gada

3617.augusta lēmumu Nr.172 apstiprināto Noteikumu par

37komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas

38tiesību piešķiršanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtību

394.punkts paredz, ka Komisija var rīkot konkursu vai izsoli

40radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai pēc

41pieprasījuma par komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču

42spektra lietošanas tiesību piešķiršanu saņemšanas vai pēc savas

43iniciatīvas, nesaņemot iepriekš minēto pieprasījumu, saskaņā ar

44Komisijas apstiprinātu nolikumu.

456. Līdz 2006.gada 8.februārim, lai

46saņemtu radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz - 43,5 GHz

47lietošanas tiesības, interesi ir izrādījis viens elektronisko

48sakaru komersants.

497. Saskaņā ar valsts akciju

50sabiedrības "Elektronisko sakaru direkcija", kas atbilstoši

51Elektronisko sakaru likuma 4.punktam veic radiofrekvenču spektra

52pārvaldi, sniegto informāciju (2006.gada 13.janvāra vēstule

53Nr.6-2-11.2/184) 40,5 GHz - 43,5 GHz jau darbojas viens

54elektronisko sakaru komersants un vēl var darboties četri

55elektronisko sakaru komersanti, ja iepriekš minēto radiofrekvenču

56spektra joslu sadala radiofrekvenču joslās pa 250 MHz, bet divi

57elektronisko sakaru komersanti, ja iepriekš minēto radiofrekvenču

58spektra joslu sadala radiofrekvenču joslās pa 500 MHz.

598. Saskaņā ar Elektronisko sakaru

60likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra josla 40,5 GHz -

6143,5 GHz izmantojama atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada

6219.aprīļa noteikumos Nr.276 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra

63joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru

64sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas

65vispārīgajiem nosacījumiem" noteiktajam radiofrekvenču spektra

66joslu sadalījumam radiosakaru veidiem un radiosakaru

67sistēmām.

689. Ņemot vērā ar Komisijas

692005.gada 30.marta lēmumu Nr.73 apstiprinātos Noteikumus par

70konsultāciju kārtību ar tirgus dalībniekiem (grozīti ar Komisijas

712005.gada 11.maija lēmumu Nr.105), kas izdoti, pamatojoties uz

72Elektronisko sakaru likuma 8.panta pirmās daļas 11.punktu, lai

73apzinātu elektronisko sakaru tirgus dalībnieku viedokli, Komisija

742005.gada 11.novembrī ir publicējusi (Latvijas Vēstnesis,

752005,161.nr.) paziņojumu, ka Komisijas mājas lapā ir ievietots

76Konsultāciju dokuments par konkursa vai izsoles rīkošanu

77radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai (turpmāk -

78Konsultāciju dokuments).

7910. Atbildes uz Konsultāciju

80dokumentā uzdotajiem jautājumiem ir snieguši septiņi elektronisko

81sakaru komersanti, no kuriem pieci atbalsta konkursa nevis

82izsoles rīkošanu.

83Komisija secina:

841. Komisijai, pamatojoties uz

85Elektronisko sakaru likuma 47.panta piekto daļu un Ministru

86kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumiem Nr.622 "Noteikumi par

87radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad

88ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas

89tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē"

902.19.punktu un saskaņā ar Komisijas 2005.gada 17.augusta lēmumu

91Nr.172 apstiprināto Noteikumu par komercdarbībai izmantojamā

92radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanas,

93pagarināšanas un anulēšanas kārtību 4.punktu, ir jārīko konkurss

94vai izsole radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai

95komercdarbībai uz minētajām radiofrekvenču spektra joslām.

962. Komisijai jāņem vērā

97elektronisko sakaru komersanta izteiktā interese un Komisijai

98iesniegtais pieteikums par radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz

99- 43,5 GHz radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību

100saņemšanu.

1013. Komisija secina, ka

102radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz - 43,5 GHz radiofrekvenču

103spektra lietošanas tiesību piešķiršanai ir rīkojams konkurss

104nevis izsole šādu apsvērumu dēļ:

1053.1. Lai īstenotu Elektronisko

106sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 5.punktā,

107nodrošināt radiofrekvenču racionālu izmantošanu elektronisko

108sakaru nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Rīkojot konkursu,

109Komisija var izvēlēties no radiofrekvenču resursu lietošanas

110tiesību saņemšanā ieinteresēto elektronisko sakaru komersantu

111iesniegtajiem pieteikumiem un tiem pievienotajiem radiofrekvenču

112spektra izmantošanas projektiem objektīvi piemērotāko. Izvērtējot

113elektronisko sakaru komersantu iesniegtos pieteikumus, Komisijai

114būs daudz lielāka iespēja noteikt, kurš no elektronisko sakaru

115komersantiem būtu spējīgs visracionālāk nodrošināt radiofrekvenču

116spektra izmantošanu elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai

117radiofrekvenču spektra joslās.

1183.2. Lai nodrošinātu Elektronisko

119sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 1.punktā,

120veicināt elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanu un elektronisko

121sakaru pakalpojumu attīstību, un 2.panta 2.punktā, veicināt

122konkurenci elektronisko sakaru nozarē, un Komisijas pienākumu

123pildīšanu, kas ir paredzēta Elektronisko sakaru likuma 8.panta

124pirmās daļas 5.punktā, veicināt konkurenci elektronisko sakaru

125nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Konkursa rīkošana dod

126iespēju elektronisko sakaru komersantam ieguldīt elektronisko

127sakaru tīkla un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstībā naudas

128līdzekļus, kas izsoles gadījumā tiek samaksāti par dalību izsolē

129un vairāksolīšanā.

1303.3. Rīkojot konkursu, Komisijai

131ir iespēja veicināt tādu elektronisko sakaru komersantu

132attīstību, kuriem nav būtiska ietekme elektronisko sakaru

133tirgū.

1343.4. Elektronisko sakaru

135komersants, kas pašreiz 40,5 GHz - 43,5 GHz radiofrekvenču

136spektra joslā izmanto divas radiofrekvenču spektra joslas pa 500

137MHz katra, to radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības ir

138ieguvis bez maksas. Rīkojot konkursu uz radiofrekvenču spektra

139lietošanas tiesībām atlikušajām radiofrekvenču spektra joslām,

140kas atrodas 40,5 GHz - 43,5 GHz radiofrekvenču spektra joslā,

141tiks ievērots Administratīvā procesa likuma 6.pantā noteiktais

142vienlīdzības princips, jo jaunienācējam elektronisko sakaru

143komersantam nebūs jāmaksā par to, ko iepriekšējais elektronisko

144sakaru komersants saņēmis bez maksas. Konkursa rīkošana nodrošina

145vienlīdzīgu attieksmi pret visiem elektronisko sakaru

146komersantiem, kuri vēlēsies saņemt radiofrekvenču spektra joslas

147lietošanas tiesības.

1483.5. Sniedzot atbildes uz

149Konsultāciju dokumentā uzdotajiem jautājumiem, vairākums

150elektronisko sakaru komersantu, tas ir, pieci no septiņiem, ir

151devuši priekšroku konkursa nevis izsoles rīkošanai.

152Ņemot vērā ar Komisijas 2005.gada

15317.augusta lēmumu Nr.172 apstiprināto Noteikumu par

154komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas

155tiesību piešķiršanas, pagarināšanas un anulēšanas

156kārtību 4.punktu, saskaņā ar Ministru kabineta

1572005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 "Noteikumi par

158radiofrekvenču joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir

159nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību

160piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē"

1612.19.punktu un Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumiem

162Nr.276 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu

163radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī

164par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem

165nosacījumiem" un pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma

1662.panta 1., 2.un 5.pu nktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu un otro

167daļu, 47.panta pirmo, piekto un septīto daļu un 49.panta otro

168daļu un likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 9.panta

169otro daļu,

170padome nolemj:

1711. Noteikt, ka radiofrekvenču

172spektra joslas 40,5 GHz - 43,5 GHz radiofrekvenču spektra

173lietošanas tiesības piešķir konkursa uzvarētājam.

1742. Apstiprināt konkursa nolikumu

175"Nolikums radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz - 43,5 GHz

176radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa

177kārtībā" (pielikumā).

1783. Noteikt, ka šā lēmuma 2.punktā

179apstiprinātais nolikums stājas spēkā nākošajā dienā pēc tā

180publicēšanas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

1814. Izsludināt konkursu

182radiofrekvenču spektra joslas 40,5 GHz - 43,5 GHz radiofrekvenču

183spektra lietošanas tiesību piešķiršanai saskaņā ar šā lēmuma

1842.punktā apstiprinātajā nolikumā noteikto konkursa priekšmetu,

185kārtību, norisi un kritērijiem ar šā lēmuma 2.punktā apstiprinātā

186nolikuma spēkā stāšanās brīdi.

187Lēmums stājas spēkā ar tā

188pieņemšanas brīdi.

189Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas

190komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva