16. pants

Likumdevējs apstrīdētajā normā ir noteicis

lēmuma par sanācijas piemērošanu pieņemšanas un apstiprināšanas

kārtību, tostarp arī lēmuma pieņēmēju lomu un kompetenci.

Sanācijas plānu sākotnēji izvērtē kredītiestādes administrators

un, balstoties uz izvērtēto plānu, pieņem lēmumu par sanācijas

piemērošanu, iesniedz to apstiprināšanai Komisijā un tikai pēc

tam - apstiprināšanai kreditoru sapulcē. Šāda kārtība ir vērsta

uz ātru un efektīvu maksātnespējas risinājumu.

Kredītiestādes maksātnespējas administrators ir Komisijas

ieteikta un tiesas iecelta un apstiprināta amatpersona, kurai,

lai tā varētu ieņemt administratora amatu, jāatbilst

Kredītiestāžu likumā noteiktajām kvalifikācijas prasībām un uz

kuru attiecas minētajā likumā noteiktie ierobežojumi.

Administrators ir atbildīgs par maksātnespējas procesa un

izraudzītā maksātnespējas risinājuma sekmīgu īstenošanu un

pabeigšanu. Par administratora kompetenci un spēju īstenot

kredītiestādes maksātnespējas procesu pārliecinās gan Komisija,

gan tiesa.

Finanšu un kapitāla tirgus komisijas likuma 5. pantā ir

noteikts Komisijas darbības mērķis - veicināt ieguldītāju,

noguldītāju un apdrošināto personu interešu aizsardzību un

finanšu un kapitāla tirgus attīstību un stabilitāti. Atbilstoši

šim mērķim Komisija regulē finanšu un kapitāla tirgu un tā

dalībnieku, tostarp kredītiestāžu, darbību, nosaka atbilstības

prasības tirgus dalībniekiem, kā arī tirgus dalībnieku

licencēšanas kārtību. Komisijas kompetencē ir arī administratora

pieņemtā lēmuma par sanācijas piemērošanu apstiprināšana, proti,

Komisijai ir jānodrošina, ka netiks uzsākta tāda sanācijas plāna

īstenošana, kuras ietvaros netiktu ievērotas visas kredītiestādēm

izvirzītās prasības un kura varētu apdraudēt finanšu sistēmas

stabilitāti. Ņemot vērā minēto finanšu tirgus uzrauga lomu un

kompetenci, tieši Komisija var objektīvi novērtēt, vai

administratora lēmums īstenot kredītiestādes sanāciju tiešām

nodrošinās iespēju atjaunot kredītiestādes darbību atbilstoši

normatīvo aktu prasībām.

Sanācijas piemērošanas gadījumā iespējama kreditoru prasījumu

samazināšana, parāda termiņa atlikšana vai parāda kapitalizācija.

Lai novērstu iespējamo kreditoru tiesību aizskārumu, likumdevējs

ir paredzējis kreditoriem tiesības izteikt piekrišanu

administratora ierosinātajai sanācijai vai noraidīt sanācijas

piemērošanu gadījumā, ja tās rezultātā prasījumi tiktu dzēsti

nepieņemamā apmērā vai pieeja līdzekļiem tiktu liegta pārāk ilgu

laiku. Līdz ar to likumdevēja izraudzītais leģitīmā mērķa

sasniegšanas līdzeklis paredz gan efektīvu un ātru kredītiestādes

maksātnespējas risinājuma izvēli, gan kreditoru tiesības lēmumu

par kredītiestādes sanāciju pieņemt vai noraidīt.

Tādējādi likumdevēja izraudzītais

līdzeklis ir piemērots leģitīmā mērķa - citu personu tiesību

aizsardzība un sabiedrības labklājība - sasniegšanai.